Дело № 2а-511/2016г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2016 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Брыкина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Воронеже к ФИО1, о взыскании пени,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в обратилось в суд с указанным заявлением, сославшись на следующее.
Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Административный ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
Утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием им соответствующего решения.
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федеральног о закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии с ч1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответсвуюшие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию
Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч.З ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).
Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ч.4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).
Согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ; доход учитывается следующим образом:
для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, - в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации;
для плательщиков страховых взносов, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), - в соответствии с пунктом 1 статьи 346.5 Налогового кодекса Российской Федерации;
для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, - в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации;
для плательщиков страховых взносов, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - в соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации;
для плательщиков страховых взносов, применяющих патентную систему налогообложения, - в соответствии со статьями 346.47 и 346.51 Налогового кодекса Российской Федерации;
для плательщиков страховых взносов, применяющих более одного режима налогообложения, облаг аемые доходы от деятельности суммируются.
Согласно ч. 9 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ, налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ в 2014-2015 гг. для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26,0%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -5,1%.
Федеральным законом от 02.12.2013 № ЗЗб-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5554 рубля в месяц. Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закогга "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года - 5 965 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачивают плательщиками страховых взносов нс позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующег о за истекшим расчетным периодом.
Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона №> 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производит не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения ег о деятельности включительно.
Как следует из ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм с траховых взносов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ч. 1 ст. 286 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 № 21-ФЗ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеегся задолженность но обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика ФИО1 имелась неоплаченная недоимка по страховым взносам за периоды ДД.ММ.ГГГГ в сумме: ........., в том числе: страховые взносы па страховую часть трудовой пенсии ........., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии ........., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ........., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования .........,
Согласно сведений о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, представленных налоговым органом, за ДД.ММ.ГГГГ доход составил: данные о доходах не представлены.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ........., в том числе:
на страховую часть трудовой пенсии .........,
на накопительную часть трудовой пенсии .........,
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования .........,
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования .........
Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ№ ....., До настоящего времени страховые взносы и пени не уплачены.
Учитывая изложенное, административный истец просит вынести решение о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. суммы пени в размере ..........
В связи с тем, что истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а также отсутствия возражений со стороны ответчика, в соответствии, с пунктом 2 статьи 291 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.
Исследовав и оценив материалы дела, в совокупности с действующим законодательством, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с п.п.1,2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Исходя из ст.14 указанного Закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Согласно ст.25 Закона, исполнение обязательств по уплате страховых взносов, обеспечивается пенями, которые плательщик страховых взносов должен выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписки из ЕГРИП прекратила предпринимательскую деятельность ( л.д. 10-12).
Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, и сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, вправе в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ........., в том числе:
на страховую часть трудовой пенсии .........,
на накопительную часть трудовой пенсии .........,
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования .........,
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ..........
Данное обстоятельство подтверждается расчетом размера заявленного требования ФИО1 ( л.д. 8-9)
Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ№ .....
( л.д. 17). Данное требование было направлено административному ответчику согласно списка почтовых отправлений № ..... от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18-20).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования УПФР в г. Воронеже подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в местный бюджет.
Поэтому, с ответчика согласно п.1 ч.1 ст.333-19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, в местный бюджет
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Воронеже к ФИО1 о взыскании пени, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Воронеже, <адрес> неуплаченные пени в размере .........
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет городского округа г.Воронеж: ......... (<адрес>), ..........
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Е.В. Брыкина
