НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Железнодорожного районного суда г. Самары (Самарская область) от 01.06.2021 № 2-196/2021

Копия

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Вальберг В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарапова Н.Н. к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара/межрайонное/,МИФНС № 2 ФНС России по Самарской области о взыскании переплаты по страховым взносам, суд

УСТАНОВИЛ

Шарапов Н.Н. первоначально обратился в суд с иском о взыскании с ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.оСамара /межрайонное - Железнодорожного, Ленинского, Самарского районов г.Самара/излишне взысканные в 2018-2019г.г. платежи в пенсионный фонд РФ в сумме 50 408 руб 73 коп по взносам и 18 554 рубля 98 коп по пеням, а всего 68 963 рубля 71 коп., за необоснованный отказ в возврате переплаты взыскать проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за весь период необоснованного удержания излишне взысканных страховых платежей до момента фактического исполнения решения суда по настоящему иску, ссылаясь на следующее.

На основании решения уполномоченного налогового органа № 5128 от 29.08.2018г. списана задолженность ИП Шарапова Н.Н. за прошлые годы до 01.01.2017г. в размере 175 565 рублей 51 коп,взносы и 79 253 рубля 74 коп пени.. При этом о данном решении не было сообщено ни заявителю, не в службу судебных приставов Ленинского района г.Самара, в производстве которых находились исполнительные производства о взыскании платежей в ПФР за те же прошлые периоды. Фактические взыскания по указанным исполнительным производствам начались в 2018г. путем удержания средств с банковских карт и с расчетных счетов Шарапова Н.Н. в банке, а также из трудовой пенсии, назначенной в 2017г. Все взысканные платежи зачислены на счет ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара, поскольку его заявление о возврате переплаты, поданное в МРИ № 2 по Самарской области для исполнения, было направлено в пенсионный фонд. Зачисление взысканных средств на счет ГК –Управления ПФР РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара произведено из-за того, что взыскивались платежи за период начисления до 2017г., т.е. период, когда он был зарегистрирован в Ленинском районе г.Самары и находился на учете в ПФР Ленинского района.

В результате необоснованного взыскания по исполнительным производствам в период с 2018г. по 2019г., списанной 29.08.2018 г. задолженности по взносам в Пенсионный Фонд РФ у него возникла переплата взносов. Данная переплата выявлена в результате сверки расчетов пр налогам и взносам в Фонды между Шараповым Н.Н. и ПРИ № 2 ФНС России по Самарской области. Согласно справки МРИ № 2 ФНС России по Самарской области по состоянию на 08.10.2020 года переплата составила 50 408 руб 73 коп по страховым выплатам и 18 554 руб 98 коп по пеням. Его заявление о возврате переплаты поданное в МИ № 2 ФНС России по Самарской области 04.09.2019г. было переправлено для исполнения в УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара, который 12.09.2019 года принял решение об отказе в возврате переплаты, указав,что переплата не подтверждена органами ФНС осуществляющими администрирование взносов в ПФР. Из полученной им справки о платежах в ПФР РФ от МРИ № 2 ФНС РФ Самарской области данная переплата подтверждается.

В последующем истец Шарапов Н.Н. требования уточнил /л.д. 64-67/ и просил суд по ранее заявленным основаниям обязать Межрайонную инспекцию №2 по самарской области и ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара произвести возврат излишне взысканных платежей за 2018-2019 г.г. в размере 50 408 руб 73 коп по взносам и 18 554 рубля 98 коп по пеням, а всего 68 963 рубля 71 коп., за необоснованный отказ в возврате переплаты взыскать проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за весь период необоснованного удержания излишне взысканных страховых платежей до момента фактического исполнения решения суда по настоящему иску.

В судебном заседании истец Шарапов Н.Н. заявленные уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в его исковых заявлениях, письменных пояснениях том 1 л.д. 207-210, том 2 л.д.17-20,94-97, из которых следует, что представленная информация пенсионным фондом противоречива, являются незаконными действия Пенсионного фонда по двойному взысканию с него страховых платежей, как с индивидуального предпринимателя и адвоката. Если денежные суммы включены в состав учтенных платежей на лицевом счете, то ему должна быть пересчитана пенсия с 2018 года. Считает, что спор должен быть рассмотрен в порядке искового, а не административного судопроизводства, т.к. он не оспаривает решение. В связи с чем у него возникла недоимка, о которой стало известно в судебном заседании ему не известно, он будет это проверять, поскольку ранее налоговый орган указывал на переплату. Решение налогового органа о списании он не получал, его нигде нет. Двойное начисление страховых взносов он оспаривает с 2017 года, с 2018 года у него начали удерживать деньги, он в судебном порядке спорил с налоговыми органами, сведения остались и в пенсионном фонде и в налоговой инспекции, отсутствие оперативного взаимодействия между данными органами привело к данной ситуации..

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара Растопшина Т.Д. поддержала представленный отзыв л.д. 40-43, из которого следует, что пенсионный фонд отказал в возврате денежных сумм по заявлению Шарапова Н.Н.,в связи с тем, что УФНС России по Самарской области не подтвержден факт излишне уплаченных/взысканных/страховых взносов, в иске просила отказать. В судебном заседании пояснила, что судебным приставам направляется постановление о взыскании страховых взносов, после 2017 года сведения о задолженности переданы в ИФНС. Поддержала представленный дополнительный отзыв л.д. 204- 206, из которого следует, что истцом пропущен 3-х месячный срок для оспаривания решения об отказе в возврате излишне оплаченных сумм, установленный ст. 219 КАС РФ.

В судебное заседание представитель ответчика МИ № 2 ФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв л.д. 84-87, согласно которого в удовлетворении иска просит отказать, поскольку истцом неправильно определен вид судопроизводства, требования Шарапова Н.Н. должны быть заявлены в порядке административного судопроизводства, Шараповым Н.Н. не соблюден обязательный досудебный порядок, обращение в вышестоящий налоговый орган. По данным МИФНС России № 2 по Самарской области в лицевом счете Шарапова Н.Н. имеется переплата за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года и пени в сумме 68 963 рубля 71коп, и решение о возврате должен принимать не налоговый орган, а пенсионный фонд. 12.09.2019 года Шарапову Н.Н. принятым решением отказали в возврате переплаты, он пропустил срок для оспаривания данного решения.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУ ОПФ РФ по Самарской области Говорина О.А. поддержала представленные письменные отзывы л.д. 121-127, 264-270/., том 2 л.д. 76- 77/из которых следует, что Шарапову Н.Н. было отказано в возврате сумм излишне уплаченных/взысканных /страховых взносов, пеней и штрафов в связи с наличием у него задолженности по состоянию на 2019 год 6 016 рублей и 1 120 рублей.. У Шарапова НН. наступил страховой случай, поскольку ему назначена страховая пенсия с 29.09.2017г.,суммы страховых взносов в соответствии с правилами распределения, отразились на индивидуальном счете Шарапова НН. и повлияли на размер его пенсии. Полномочия органов пенсионного фонда РФ с 01.01.2017г. ограничены принятием решении о возврате сумм излишне уплачены/взысканных/ страховых взносов, пеней за периоды до 01.01.2017г.,при этом полномочиями по их фактическому возврату обладают налоговые органы. Перерасчет размера страховой пенсии увеличен в связи с изменившейся суммой страховых вносов, отраженных на ИЛС, подробный расчет представлен, в иске просила отказать

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела : ТОМ 1 Уведомление УПФР в Железнодорожном районе г.Самара об отказе в возврате излишне уплаченных сумм № 152 от 16.09.2019 года л.д 11, справки о выплатах Шарапову Н.Н. пенсий и иных социальных выплат за 2019-2020г.г. л.д. 12-14, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам л.д. 15-24, информация из ОСП Ленинского района г.Самара о наличии ИП в отношении Шарапова Н.Н.по состоянию на 04.04.2019г. л.д. 26, Решение от 12.09.2019 года об отказе в возврате страховых взносов,пеней, штрафов л.д. 44,информация из центра по выплате пенсий об удержании денежных средств из пенсии Шарапова Н.Н. по сводному исполнительному производству л.д. 79,справка о списании задолженности л.д. 80-83, Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г.Самара от 26.03.2018г. об обращении взыскания на пенсию и иные доходы Шарапова Н.Н. по 4 Исполнительным производствам с суммой задолженности по страховым взносам,пени 225 173 рубля 58 коп л.д. 90-91, платежные поручения об оплате л.д. 92-120, 129-132, 144-180, информация из Центра по выплате пенсий и пособий об удержании из пенсии Шарапова Н.Н. с выпиской л.д. 256-262, том 2: ответ УФНС по Самарской области от 27.04.21 года о наличии у Шарапова Н.Н. недоимки л.д. 9, л.д. Постановления СПИ об окончании ИП л.д. 24-27, 32,, Постановления СПИ о возбуждении ИП л.д. 28-31, Решение Автозаводского суда Самарской области от 28 мая 2019 года л.д. 54-56, Апелляционное определение от 3 сентября 2019 года л.д. 57-59, Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2020 года л.д. 60-61, сведения о состоянии ИЛС л.д. 77-78, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям :

Шарапов Н.Н. был зарегистрирован в органах ПФР с 19.04.2004 по 25.06.2015г. в качестве адвоката и с 19.04.2004 года по 31.12.2015 года в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона № 212-ФЗ»О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ»Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию».

В связи с неуплатой Шараповым Н.Н. страховых взносов пенсионным фондом принимались меры ко взысканию задолженности – на основании Постановлений судебными приставами-исполнителями было проведено взыскание задолженности по уплате страховых взносов.

Согласно информации начальника ОСП Ленинского района г.Самара л.д. 26 том1 по состоянию на 3.04.2019 года остаток задолженности по от 04.08.2014г. возбужденного на основании акта УПФР ГУ в Ленинском и Самарских районах г.Самара о взыскании задолженности по страховым взносам задолженность составляет 6 016 рублей 30 коп, и по ИП № 17726/14/38/63 возбужденному на основании Акта УПФР ГУ в Ленинском и Самарских районах г.Самара о взыскании задолженности по страховым взносам задолженность составляет 1 120 рублей 91 коп.

Задолженности по от 01.12.2014г. возбужденного на основании акта ИФНС по Ленинскому району г.Самара о взыскании задолженности в размере 170 334 рубля 75 к погашена в полном объеме по состоянию на 3.04.2019г.

По от 20.12.2016г. возбужденному на основании акта УПФР ГУ в Ленинском и Самарском районах г.Самара задолженность в размере 29 480 рублей 96 коп погашена полностью по состоянии на 03.04.2019 года.

За период с 01.01.2018г. по 03.04.2019г. в рамках указанных исполнительных производств с Шарапова Н.Н. взыскано 83.237 рублей 32 коп.

Статьей 20 ФЗ от 03.07.2016г.№ 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов/положений законодательных актов/ Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в ч.1 и ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты /перечисления/страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные /расчетные/ периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. С 01.01.2017г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты /перечисления/страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налога и сборах.

В соответствии со ст. 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных/взысканных/ страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные/расчетные/периоды, истекшие до 1 января 2017г.,принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные /расчетные/периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

От ИП Шарапова Н.Н. поступило заявление из МРИ ФНС №2 по Самарской области в УПФР в Железнодорожном районе г.Самара о возврате сумм излишне уплаченных/взысканных/ страховых взносов, пеней,штрафов на сумму 40 106руб 42 коп.

Решением от 12 сентября 2019 года заместителя начальника УПФР в Железнодорожном районе г.Самара Шарапову Н.Н. отказано в возврате 40 106 рублей 42 коп в связи с не подтверждением факта излишне уплаченных /взысканных/страховых взносов /отсутствует фактическая переплата/ в заявленной сумме, кроме того имеется задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам за отчетные/расчетные/периоды, истекшие до 1 января 2017 года. Данное решение истец не оспаривал.

Согласно представленным сведениям из УФНС по Самарской области по состоянию на 26.04.2021 года, 17.05.2021 года у Шарапова Н.Н. том 2 л.д. 9, л.д. 82 / имеется недоимка.

Согласно представленных сведений о состоянии индивидуального лицевого счета Шарапова Н.Н. по состоянию на 31.05.2021 года уплаченные страховые взносы учтены на ИЛС, подробный расчет указан на л.д. 266-270 том 1/, в связи с чем осуществлен перерасчет страховой пенсии сторону ее увеличения с учетом изменившейся суммы страховых взносов.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судом не установлено, что действиями ответчиков нарушены права истца подлежащие судебной защите в соответствии со ст. 11 ГК РФ.

Доводы истца о том, что являются незаконными действия Пенсионного фонда в виде двойного взыскания с него страховых выплат с 2010 по 2015г.г., в т.е. пени, суд находит необоснованными, по изложенным выше основаниям. Кроме того, суд принимает во внимание, что истец не оспаривал Акты налоговых органов по взысканию с него страховых взносов и пени, по ним были возбуждены исполнительные производства, денежные средства, удержанные по ним учтены на ИЛС и явились основанием к перерасчету страховой пенсии.

С учетом характера заявленных истцом требований, суд приходит к выводу, что они подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем доводы ответчика Межрайонной инспекции № 2 по Самарской области суд находит необоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шарапова Н.Н. об обязании Межрайонной инспекции № 2 по Самарской области и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара межрайонное/ произвести возврат в пользу Шарапова Н.Н. излишне взысканных в 2018-2019 г.г. платежей в Пенсионный Фонд РФ в сумме 50 408 рублей 73 коп по взносам и 18 554 рубля 98 коп по пеням, а всего 68 963 рубля 71 коп, взыскании с ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара /межрайонное/ проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за весь период необоснованного удерживания излишне взысканных страховых платежей до момента фактического исполнения решения суд – оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято 21 июля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела

Железнодорожный районный суд г.Самара.