Дело №2-1511/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2016 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Жирухина А.Н.,
при секретаре Кулевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Рязани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЭДО-АУДИТ» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Рязани обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЭДО-АУДИТ» о понуждении к совершению действий.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани проведена проверка по поступившей из Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани информации в отношении юридических лиц – страхователей, не представивших в установленный Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представивших расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР.
В ходе проверки установлено, что ООО «ЭДО-АУДИТ» в УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани в установленный законом срок не были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2015 г., 2015 г.
ООО «ЭДО-АУДИТ» является действующим юридическим лицом, осуществляет различные виды экономической деятельности, располагается по адресу: <адрес>. Пенсионным органом ответчику было направлено уведомление о необходимости предоставления индивидуальных сведений по работникам предприятия и расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Прокурор Железнодорожного района г. Рязани просит суд:
- Обязать общество с ограниченной ответственностью ''ЭДO-АУДИТ» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани сведения о застрахованных лицах за 9 мес. 2015г., 2015 год, включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством: Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
- Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭДО-АУДИТ» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2015г., 2015 год.
- В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор Хорунжая О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ООО «ЭДО-АУДИТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица. Каких-либо возражений на исковое заявление и доказательств в их обоснование не представил.
Представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) В г. Рязани в суд не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки не известны.
С согласия прокурора дело рассмотрено судом в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного производства в соответствии с требованиями статей 233-234 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, исследовав и проанализировав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Преамбулой к Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу ст. 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
На основании ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Судом установлено, что ООО «ЭДО-АУДИТ» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.
Основным видом деятельности данного юридического лица является аудиторская деятельность.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭДО-АУДИТ» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, деятельность которого не прекращена до настоящего времени.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЭДО-АУДИТ».
Проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани проверкой были выявлены нарушения, допущенные страхователем ООО «ЭДО-АУДИТ» по исполнению требований Федеральных Законов от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части предоставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, а именно: ООО «ЭДО-АУДИТ» в УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани в установленный законом срок не представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2015 г., 2015 года.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР, что подтверждается письмом пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчику предлагалось представить доказательства в обоснование своих возражений, однако каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик не представил.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Суд приходит к выводу, что законом на ООО «ЭДО-АУДИТ» возложена обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанные в исковом заявлении периоды, и неисполнение ООО «ЭДО-АУДИТ» данной обязанности нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан (работников страхователя) на пенсионное обеспечение, а также затрагивает интересы Российской Федерации, в обязанность которой входит своевременное и в полном объёме назначение и выплата пенсий застрахованным лицам.
Поскольку допущенные ответчиком нарушения создают препятствия в реализации пенсионных прав граждан РФ, состоящих в трудовых отношениях с ООО «ЭДО-АУДИТ», и обязанностей Российской Федерации в сфере пенсионного обеспечения, то в целях восстановления нарушенных прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани сведений о застрахованных лицах, а также расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2015 г., 2015 год.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что нарушения требований пенсионного законодательства должны быть устранены ответчиком в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Железнодорожного района г. Рязани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЭДО-АУДИТ» о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭДО-АУДИТ» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани:
- сведения о застрахованных лицах за девять месяцев 2015 года и 2015 год, включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной системы;
- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ ПФР-1 за девять месяцев 2015 года и 2015 год.
Установить обществу с ограниченной ответственностью «ЭДО-АУДИТ» срок для совершения указанных действий - 1 (один) месяц со дня вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.Н. Жирухин
