Дело №2-318/2021
УИН: 62RS0001-01-2020-003038-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2021 года г.Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Новиковой Е.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО11, представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и третьего лица Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивировал тем, что 26.08.2020г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 02.09.2020г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 29 дней) в должности машиниста технологических насосов в цехе № - первичной обработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» (список №);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяца 11 дней)
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 месяцев 00 дней)
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 00 дней) — в должности оператора технологических установок в цехе № - первичной переработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» (список №);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день) - в должности оператора технологических установок в цехе № - первичной переработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» (список №).
Итого: список № год 08 месяцев 29 дней; список № лет 02 месяца 12 дней.
В специальный стаж ответчиком не включен период работы с 01.01.1994г. по 30.09.1997г. (03 года 09 месяцев 00 дней) по профессии оператора технологических -установок в АОЗТ Совместное Российско-Швейцарское предприятие «Санрайз» <адрес>, так как документально не подтверждена полная занятость в производстве переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца.
Истец считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям:
Согласно записям в трудовой книжке, 01.01.1994г. истец принят в порядке перевода на должность оператора технологических установок 4 разряда в АОЗТ «Совместное Российско-Швейцарское предприятие «Санрайз» <адрес>.
Согласно справке, выданной АОЗТ «Санрайз» <адрес>, истец, работая в должности оператора технологической установки, был занят полный рабочий день в производстве перегонки сернистых нефтей и выработке нефтепродуктов, что подтверждает полную занятость. С момента начала трудовой деятельности на данном предприятии, его должностные обязанности не изменялись, истец работал на протяжении полного рабочего дня, в работе завода простоев не было, в отпусках в связи приостановкой производства не находился.
Истец полагает, что характер, специфика, условия осуществляемой им работ выполняемые функциональные особенности при работе, нагрузка, с учетом целей и задач, а также направления деятельности организаций, в которых он работал, свидетельствуют том, что работа по профессии оператора технологических установок соответствует Списку № и дает ему право на назначение досрочной пенсии.
Представить иные документы, в том числе справки, уточняющие характер работ или условия труда, а также первичные документы, не представляется для истца возможным, а в связи с тем, что АОЗТ Санрайз ликвидировано в 2010 году, документы по личному составу работодателем в государственные архивы не сданы.
Также истец не может согласиться с решением пенсионного органа в части включения в льготный стаж истца согласно списка № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 29 дней) в должности машиниста технологических насосов в цехе № - первичной обработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод».
Истец полагает, что спорный период должен быть засчитан согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ по следующим основаниям:
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены машинисты технологических насосов, машинисты технологических насосов, занятые на горячих участках работы и при перекачке жидкой серы (раздел X позиция 11000000- 14259), операторы технологических установок (раздел X позиция 11000000-16081).
Истец полагает, что характер, специфика, условия осуществляемой им работы, выполняемых функциональных особенностей при работе, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности организаций, в которых он работал, свидетельствуют о том, что работа по профессиям: машинист технологических насосов в цехе первичной обработки нефти и оператора технологических установок соответствует Списку № постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N9665 и дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом неоднократных уточнений истец просит суд: признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> от 02.09.2020г.
- в части включения ФИО3 в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы в должности машиниста технологических насосов в цехе № – первичной обработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» с 22.07.1991г. по 20.04.1993г. (1 год 08 месяцев 29 дней) согласно списка №;
- в части не включения ФИО3 в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы в должности оператора технологических установок в АОЗТ «Санрайз» с 01.01.1994г. по 20.09.1997г.
Обязать ответчика:
- включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 22.07.1991г. по 20.04.1993г. (1 год 08 месяцев 29 дней) в должности машиниста технологических насосов в цехе № – первичной обработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» согласно списка № (позиция 11000000-14259 раздел 10);
- включить в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 в должности оператора технологических установок в АОЗТ «Санрайз» с 01.01.1994г. по 20.09.1997г. согласно списка № (позиция 11000000-16081 раздел 10);
- признать за ФИО3 право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, третьего лица ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес>ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, в объяснениях указала, что 26.08.2020г. ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в городе Рязани от 02.09.2020г. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может быть включен период работы с 01.01.1994г. по 30.09.1997г. по профессии оператора технологических установок в АОЗТ «Санрайз». Справка, уточняющая особый характер и условия работы истца в вышеназванной организации, не может быть принята во внимание, поскольку оформлена не надлежащим образом: отсутствуют дата выдачи, номер, реквизиты организации, фамилии и инициалы лиц, подписавших данную справку. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, содержащей сведения индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного в 1997 году. Указанная выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит информации о коде льготы за период работы истца в АОЗТ «Совместное российско-швейцарское предприятие «Санрайз». Требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических насосов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № не подлежит удовлетворению, поскольку работодателем данный период работы истца согласно первичных документов учитывался по Списку №
Таким образом, на дату обращения не подтверждается 10 летний стаж истца на работах с вредными условиями труда, что является основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Истец, представитель третьего лица АО «РНПК» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя третьего лица АО «РНПК».
Выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Аналогичные положения содержались в подп.1 п.1. ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, установленные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 за время выполнения работ до 01 января 1992г.
Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №655, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. В соответствии с п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня.
Согласно подп."а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В разделе X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 указаны операторы технологических установок - 11000000-16081.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 Порядка).
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).
В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 1 ст. 30, п. 1 ст. 1, пп. 7 п. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что истец ФИО3 26.08.2020г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда. Решением № от 02.09.2020г. ГУ УПФ РФ в <адрес> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку №.
В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом были включены периоды работы общей продолжительностью по Списку № лет 02 месяца 12 дней: с 21.04.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-08-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-11-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00) по профессии оператора технологических установок в цехе первичной переработки нефти № ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-01-01) по профессии оператора технологических установок в цехе первичной переработки нефти № АО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод».
По Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-08-29) в должности машиниста технологических насосов в цехе № –первичной переработки нефти в АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания»
В льготный стаж истца не включен период работы с 01.01.1994г. по 30.09.1997г. (03 года 09 месяцев) по профессии оператора технологических установок в АОЗТ «Совместное российско-швейцарское предприятие «Санрайз» <адрес>. Причина, по которой данный период не включен в специальный стаж, - документально не подтверждена постоянная занятость в производстве переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца.
Из записей № в трудовой книжке ФИО3 ( л.д.15-16) следует, что истец был принят в АОЗТ совместно российско-швейцарское предприятие «Санрайз» 01.01.1994г. в порядке перевода с Рязанского НПЗ на установку первичной переработки нефти атмосферно-вакуумную АВТ-2 оператором технологических установок, ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия оператора технологических установок 5 разряда, уволен 30.09.1997г. в связи с переводом на Рязанский НПЗ по ст.29 КЗоТ РФ.
Из материалов дела следует, что 15.06.1993г. учредительным собранием акционерного общества принято решение о создании акционерного общества закрытого типа «Санрайз», что подтверждается протоколом учредительного собрания акционерного общества от 15.06.1993г.
Данным учредительным собранием утвержден Устав АОЗТ «Санрайз»
Устав согласован Московской регистрационной Палатой 25.06.1993г., в реестре за номером МТП 052.828.
В соответствии с п.5.1. Устава АОЗТ «Санрайз» в число видов деятельности данной организации, в том числе входило:
- организация переработки нефти на основе кооперационных и иных соглашений с третьими предприятиями и организациями с целью поставок продуктов переработки на внутренний рынок России и за рубеж;
- организация переработки собственной нефти и давальческого сырья с последующей реализацией продуктов переработки на внутреннем рынке России и за рубежом.
Согласно свидетельства №Р-1572.16, выданного Российским агентством международного сотрудничества и развития 21.06.1993г., акционерное общество закрытого типа совместное российско-швейцарское предприятие «Санрайз» внесено в государственный реестр предприятий (л.д.202).
В соответствии со ст.4 Устава ЗАО «Санрайз» (новая редакция), утвержденного внеочередным общим собранием акционеров (протокол № от 04.03.1996г.) (л.д.215-228), представленного инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, в число видов деятельности данной организации, в том числе входило:
- организация переработки нефти на основе кооперационных и иных соглашений с третьими предприятиями и организациями с целью поставок продуктов переработки на внутренний рынок России и за рубеж;
- организация переработки собственной нефти и давальческого сырья с последующей реализацией продуктов переработки на внутреннем рынке России и за рубежом.
Данные обстоятельства подтверждаются также решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО7 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Внесенные в учредительные документы ЗАО «Санрайз» изменения были зарегистрированы Московской регистрационной Палатой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации изменений в учредительных документах от 20.05.1996г. ( л.д.213).
Из карты постановки на налоговый учет и включении в Государственный реестр предприятий, представленной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> (л.д.225-228), следует, что АОЗТ «Санрайз» зарегистрировано 25.06.1993г., за регистрационным номером №, номер в госреестре №, основным видом деятельности данного юридического лица являлась – переработка нефти.
Из ответа Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (исх.№с от 04.04.2019г.) следует, что в Едином государственном реестре налогоплательщиков по состоянию на 03.04.2019г. содержатся сведения в отношении юридического лица Закрытое акционерное общество «Санрайз» (ранее Акционерное общество закрытого типа Санрайз), ИНН №, КПП №. Указанное юридическое лицо снято с учета в Инспекции ФНС России № по <адрес> 14.11.2010г. в связи с тем, что процедура ликвидации (снятия с учета) завершена, но за организацией осталась безнадежная к взысканию задолженность (л.д.208).
Таким образом, из приведенных выше доказательств следует, что организация, в которой работал ФИО3, была создана 25.06.1993г., ликвидирована 14.11.2010г. Трудовая деятельность в должности оператора технологической установки 5 разряда на установке первичной переработки нефти атмосферно-вакуумной АВТ-2 непосредственно связана с основным видом деятельности предприятия - переработка нефти.
Из справки, уточняющей особый характер и условия работы, выданной ЗАО «Санрайз», следует, что ФИО3 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологической установки, занятого полный рабочий день в производстве перегонки сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов п.1 разд.10 код 11000000-16081. Справка дана для представления в органы социального обеспечения при оформлении пенсии на льготных условиях. Выдана на основании: приказов, расчетных ведомостей по з/плате, личной карточки ф.Т-2. На справке проставлена печать ЗАО «Санрайз» г.р. 052828, имеются подписи руководителя предприятия, начальника отдела по работе с персоналом, подписи на расшифрованы (не указаны фамилии, инициалы) ( л.д.10).
Пенсионным органом указанная справка, уточняющая особый характер и условия работы истца, при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии не принята во внимание, поскольку, как полагает ответчик, она оформлена не надлежащим образом (отсутствуют дата выдачи, номер, реквизиты организации, фамилии и инициалы лиц, подписавших данную справку).
Из объяснения истца в судебном заседании следует, что данная справка ему была выдана при увольнении в ЗАО «Санрайз».
Из письменных пояснений представителя АО «РНПК», приобщенным к материалам дела из гражданского дела по иску ФИО7 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости усматривается что в АО «РНПК» переработка нефти осуществляется на установках первичной переработки нефти цеха № по первичным процессам. Установка атмосферно-вакуумная трубчатка А-12/1,5 (АВТ-2) относится к установкам первичной переработки нефти и была введена в эксплуатацию в июне 1961 года. Работа на данной установке, исчисление специального стажа, дающего право на льготный выход на пенсию, осуществляется по Списку №. В период с 1992 по 1995 года в условиях экономического кризиса в ОАО «РНПЗ» произошло резкое сокращение объемов производства, невыполнение целого ряда договорных обязательств. ОАО «РНПЗ» было вынуждено остановить и «законсервировать» ряд мощностей сократить рабочую смену, отправить часть работников в вынужденные отпуска. Одним из механизмов сохранения в работоспособном состоянии активов предприятия и квалифицированного персонала была временная передача в аренду установки атмосферно-вакуумная трубчатка А-12/1,5 (АВТ-2) цеха № в АОЗТ совместное российско-швейцарское предприятие «Санрайз». В связи с чем, в Коллективном договоре на 2019-2021 год время работы АОЗТ совместного российско-швейцарского предприятия «Санрайз» засчитывалось наравне с работой ОАО «РНПЗ»
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что с 01.07.1994г. по сентябрь 1997г. работал в АОЗТ «Санрайз» в должности оператора технологической установки первичной переработки нефти АВТ-2 по 4 разряду. На данном предприятии работал ФИО3 в должности оператора технологической установки первичной обработки нефти АВТ-2. Предприятие АОЗТ «Санрайз» располагалось на территории Нефтеперерабатывающего завода, после увольнения из АОЗТ «Санрайз» и перевода на НПЗ трудовая функция его и истца не изменялась, они также работали операторами технологической установки первичной переработки нефти в том же цехе. АОЗТ «Санрайз» справки, уточняющие характер работы, выдало при увольнении ( л.д.169-170).
Из показаний свидетеля ФИО9 следует что в период с 1982 года он работал в цехе первичной обработки нефти № оператором технологической атмосферно вакуумной установки АВТ2, с января 1994 года переведен на должность оператора в АОЗТ «Санрайз»на ту же установку, работал там до сентября 1997 года, ФИО3 работал сначала с ним на РНПЗ машинистом технологических насосов на установке АВТ-2 в одной бригаде с ним, потом переведён на должность оператора, затем также совместно их перевели в АОЗТ «Санрайз».
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он работал с 1989 года на Рязанском нефтеперерабатывающем заводе в должности машиниста технологических насосов в цехе № первичной переработки нефти на установке АВТ-2 машинистом. В дальнейшем в сентябре 1990 года в этом же цехе стал работать на должности оператора технологических установок. В 1991 году на его предыдущую должность машиниста технологических насосов в цехе № на ту же установку пришел ФИО3 При этом в цехе на этой установке первичной переработки нефти АВТ-2 работало 5 бригад в которых один человек на должности машиниста и трое-четверо на должности оператора. У всех машинистов и операторов в разных бригадах должностные обязанности были идентичные, работа всех машинистов включалась работодателем по 1 списку. Затем в 1994 году свидетель и ФИО3 были приняты на предприятие «Санрайз» на должность оператора технологических установок первичной переработки нефти. Затем в октябре 1997г. их перевели на РНПЗ на те же должности. Он ФИО7 обращался в суд и периоды работы в ООО «Санрайз» по решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему были включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и ему была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.
Сведениями, отраженными в трудовых книжках ФИО8 ( л.д.156), Даммера (л.д.154),ФИО9 (л.д.180) подтверждается факт их работы в АОЗТ «Санрайз» в 1994-1997г.<адрес> этого, свидетелем ФИО8 суду представлена справка, уточняющая особый характер и условия работы, выданная ЗАО «Санрайз», аналогичная справке, представленной истцом (л.д.166).
Свидетели при даче показаний предупреждались судом об уголовной ответственности, их показания объективно подтверждаются другими доказательствами по делу, в связи с чем, показания свидетелей принимаются судом как доказательства, подтверждающие факт работы истца в АОЗТ «Санрайз», а также факт и обстоятельства выдачи сотрудникам при увольнении справок, уточняющих особый характер и условия работы, что не противоречит пункту 3 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, и разъяснениям, данным в абз.2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N30.
Суд полагает, что ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии не обоснованно не принята во внимание справка, уточняющая особый характер и условия работы ФИО3 выданная ЗАО «Санрайз», поскольку в данной справке, указаны все сведения, необходимые для включения периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости: период работы, должность истца, код должности и номер раздела, предусмотренные Списком №, сведения о том, что работа выполнялась в течение полного рабочего дня, указаны основания выдачи данной справки, справка содержит подписи должностных лиц и печать организации, в которой указано наименование юридического лица и рег.№, т.е. реквизиты организации имеются. Отсутствие в справке даты выдачи, номера, фамилий и инициалов лиц, подписавших данную справку, не может свидетельствовать о её недействительности. Ставить под сомнение информацию, изложенную в справке, оснований не имеется, поскольку, она объективно подтверждается другими доказательствами по делу. Факт выдачи данной справки истцу работодателем при увольнении в сентябре 1997 года подтверждается показаниями свидетелей, а также аналогичной справкой, выданной другому работнику.
Как установлено в судебном заседании, ЗАО «Санрайз» было ликвидировано 14.11.2010г. Из сообщений, полученных из ГБУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» Управления документационного обеспечения аппарата администрации <адрес>, ГБУ «Центральный государственный архив трудовых отношений <адрес>», Главного архивного управления <адрес>, следует, что документы данного предприятия на хранение в архивы не поступали.
Суд полагает, что ненадлежащие исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства, в том числе по заполнению выдаваемых справок, не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости, поскольку истец является добросовестным участником трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. То обстоятельство, что работодатель при ликвидации не сдал документы в архив в установленном законом порядке, не должно влиять на права работника на пенсионное обеспечение, поскольку указанные действия работодателя не зависят от работника.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО3 в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периода работы в должности оператора технологических установок в АОЗТ «Санрайз» с 01.01.1994г. по 30.09.1997г. является незаконным. Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из специфики предприятия, на котором работал истец, в полной мере подтверждают факт работы истца в должности оператора технологической установки в производстве переработки нефти, то есть занятость истца на работах, предусмотренных Списком N1 (поз. 11000000-16081 раздел 10), полный рабочий день.
Рассматривая требования истца о включении периода работы на должности машиниста технологических насосов в цехе № первичной переработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» по Списку №, а не по Списку № как включено ответчиком, суд полагает что они обоснованы и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено что в соответствии с Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО3 принят на работу в Рязанский ордена Октябрьской революции нефтеперерабатывающий завод имени 50-летия СССР с ДД.ММ.ГГГГ в цех № первичной переработки нефти в подразделение : атмосферно-вакуумная установка –АВТ2 должность машинист технологических насосов. Льготы по пенсии 2 –й список. При этом наименование раздела списка и номер должности в приказе не указан (л.д.142).
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в Список № на основании Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в раздел введена должность машинисты технологических насосов (раздел 10 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» 11000000-14259), то есть в Список № эта должность была введена через 18 дней после принятия ФИО3 на работу.
При этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3 в сведениях о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования код должности ФИО3 в этот период указан работодателем как льготный с кодом позиции 11000000-14259, предусмотренной Списком №)
Как усматривается из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО7 в сведениях о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования код должности в период работы машинистом технологических насосов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также указана за кодом позиции 11000000-14259,( л.д.199) при этом Списком № от 1991 года эта должность еще также не была предусмотрена, кроме того в этот период действовал другой список от 1956 года, однако этот период был включен ответчиком в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по коду позиции Списка № от 1991 года, в который эта должность не была введена.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 были предусмотрены наименования профессий: оператор технологических установок (код 16081 6 2-6 368155, машинист технологических насосов (код 14259 3 2-7 36 8155).
Согласно ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих) выпуск 36 раздел « Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов» в характеристику работ машиниста технологических насосов входило: обслуживание насосных станций по перекачке и подготовке нефти, нефтепродуктов и других вязких жидкостей на магистральных трубопроводах или перевалочных нефтебазах с общей производительностью насосов до 500 мЗ/ч.
Обслуживание насосных технологических установок нефте-газоперерабатывающих предприятий с суммарной производительностью до 1 000 мЗ/ч. Обслуживание насосов совместно с электродвигателями общей мощностью до 500 кВт на насосных станциях и технологических установках магистральных трубопроводов, перевалочных нефтебазах и нефтеперерабатывающих предприятиях. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за нагрузкой электродвигателей, за рабочим давлением на насосах и трубопроводах, за работой приборов автоматики, системами смазки, охлаждения и вентиляции, распределительных устройств, запорной арматуры. Пуск и остановка электродвигателей. Проверки наличия смазки в подшипниках. Разборка, промывка, протирка подшипников. Замена предохранителей, устранение утечек перекачиваемых продуктов, выполнение слесарных работ по ремонту электрооборудования. Надзор за режимом работы оборудования.
Должен знать: технологический процесс и схему обслуживаемой насосной станции, технологической установки, товарного парка, ловушечного хозяйства; назначение и применение контрольно-измерительных приборов регуляторов и средств механизации; основы электротехники; элементарные сведения о гидравлике и механике; способы устранения неполадок в работе оборудовав ликвидации аварий; систему условной сигнализации; правила технической эксплуатации электрооборудования и правила безопасности при обслуживании токоприемников и с виды электроматериалов, их свойства и применение; систему заземления электроустановок; схему электроснабжения; пусковые устройства и распределитель щиты; назначение и свойства трансформаторных масел; допустимую температуру наг] и нагрузку электродвигателей и электроприборов; слесарное дело. При обслуживании электродвигателей и распределительных устройств должен иметь допуск III группы.
В спорный период характеристика работ истца как машиниста технологических насосов соответствовала вышеперечисленным требованиям ЕТКС.
Исходя из показаний свидетелей следует, что ФИО3 работал машинистом технологических насосов на той же установке что и ФИО7, в том же цехе на одном предприятии, при этом работодателем работа на установке АБТ-2 определяется по Списку № от 1991 года, кодом позиции 11000000-14259.
Кроме того согласно письменным пояснениям представителя АО «РНПК», приобщенным к материалам дела из гражданского дела по иску ФИО7 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости следует что в АО «РНПК» переработка нефти осуществляется на установках первичной переработки нефти цеха № по первичным процессам. Установка атмосферно-вакуумная трубчатка А-12/1,5 (АВТ-2) относится к установкам первичной переработки нефти и была введена в эксплуатацию в июне 1961 года. Работа на данной установке, исчисление специального стажа, дающего право на льготный выход на пенсию, осуществляется по Списку №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части включения ФИО3 в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периода работы в должности машиниста технологических насосов в цехе № первичной переработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № является незаконным.
Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из специфики предприятия, на котором работал истец, в полной мере подтверждают факт работы истца в условиях предусмотренных Списком № в должности машиниста технологических насосов в производстве переработки нефти, то есть занятость истца на работах, предусмотренных Списком N1 (поз. 11000000-14259 раздел 10), полный рабочий день.
Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что по состоянию на 26.08.2020г. истцом выработан специальный стаж более 10 лет, его страховой стаж составляет более 20 лет, и он достиг на момент обращения возраста 50 лет что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> от 02.09.2020г. в части включения ФИО3 в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы в должности машиниста технологических насосов в цехе № – первичной обработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» с 22.07.1991г. по 20.04.1993г. согласно списка №; в части не включения ФИО3 в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы в должности оператора технологических установок в АОЗТ «Санрайз» с 01.01.1994г. по 20.09.1997г.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 22.07.1991г. по 20.04.1993г. в должности машиниста технологических насосов в цехе № – первичной обработки нефти в ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» согласно списка №, период работы ФИО3 в должности оператора технологических установок в АОЗТ «Санрайз» с 01.01.1994г. по 20.09.1997г. согласно списка №
Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: Е.А.Новикова
