НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) от 10.07.2019 № 2А-1524/19

Дело №2а-1524/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - МИФНС по <адрес>
обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по <адрес> по месту жительства.

Инспекцией проведена камеральная проверка налоговой декларации, уточненный документ «Декларация по форме 3-НДФЛ» за 2014г. (регистрационный номер декларации 57041211), представленной 05.12.2017г., в которой указана общая сумма дохода в размере 92349,00 руб., полученного на основании трудового договора от налогового агента ООО «ДАНРУС» и сумма дохода в размере 4650,00 руб., полученного от продажи доли уставного капитала ООО ТД НОВАЯ ЭРА, исчислил налог на доходы физических лиц к уплате в размере 605,00 руб.

В соответствии с Соглашением о выплате доли прибыли от 14.11.2014г., заключенным с ООО «ТД НОВАЯ ЭРА» в лице директора ФИО4, ФИО1 получил дивиденды в форме передачи автомобиля БМВ 320D, VIN , стоимостью 1 005 330 руб.

Согласно заключенного соглашения обязательства по выплате дивидендов считаются выполненными с момента подписания акта приема-передачи автомобиля, который подписан сторонами 15.11.2014г. Соглашение о выплате дивидендов так же содержит сведения об информировании налогоплательщика о невозможности удержания НДФЛ источником выплаты и об обязанности самостоятельной подачи декларации о доходах по полученным дивидендам и уплате налога.

В соответствии с базой данных налоговых органов, сформированной на основании сведений, представленных органами ГИБДД, право собственности на автомобиль БМВ 320D, VIN зарегистрировано у ФИО1 20.11.2014г.

Налогоплательщиком в представленной декларации налоговая база и налог на доходы физических лиц к уплате не исчислены.

По данным налогового органа доход физического лица от полученных дивидендов в форме передачи автомобиля составляет 1 005 330 руб.

В соответствии с п.3 ст.224 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2015г., ставка налога на доходы в виде дивидендов от долевого участия в деятельности российских организаций составляет 9%. Налог на дивиденды, выплаченные в 2014 году, не подлежат пересчету по повышенной ставке 13%, действовавшей с 01.01.2015г.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией выявлено занижение суммы налога к уплате в размере 90480 руб. и 21.03.2018г. составлен Акт камеральной налоговой проверки (далее акт от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДФЛ за 2014 год в отношении ФИО1 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением ФИО1 предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 90480 руб., пени в сумме 29032,77 руб., штраф в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ - в сумме 2262,00 руб. Решение вручено 24.05.2018г. лично ФИО1

ФИО1 направил апелляционную жалобу на решение от 21.03.2018г.

УФНС России по <адрес>, рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 и материалы камеральной налоговой проверки, приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решение ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения Межрайонной ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда <адрес> от 31.10.2018г. по делу а-2796/18 в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказано.

Поскольку должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате сумм налога и пени: от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме: задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась, что явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании недоимки и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ, пени и штрафа в сумме 121774,77 руб., а также государственной пошлины в доход государства.

ФИО1 обратился к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа и с заявлением об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа.

Так как налогоплательщиком задолженность по налогу не была погашена, пеня и штраф налогоплательщиком не уплачивались, административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН 614108616067 задолженность по НДФЛ за 2014 г. в размере: налогов (сборов) - 90480 руб., пени - 29032,77 руб., штрафов - 2262,00 руб., а всего 121774,77 руб.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства суд не просил, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО5, действующий на основании ордера, в судебное заседание явились, с административным иском не согласились, просили применить срок исковой давности к требованиям МИФНС, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на административный иск.

Дело в отсутствие не явившегося административного истца рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Заслушав административного ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст.45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей69и70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст.69 НК РФтребования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительноговзысканияналога и пеней в определенные сроки. В силу ст.75 НК РФпеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 4 статьи75 НК РФза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по <адрес> по своему месту жительства.

Инспекцией проведена камеральная проверка налоговой уточненной (корректирующей ) декларации по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за 2014 год, представленной ФИО1 05.12.2017г., в которой указана общая сумма дохода в размере 92349,00 руб., полученного на основании трудового договора от налогового агента ООО «Данрус» и сумма дохода в размере 4650,00 руб., полученного от продажи доли уставного капитала ООО ТД «Новая Эра», исчислен налог на доходы физических лиц к уплате в размере 605,00 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией выявлено занижение суммы налога к уплате в размере 90480 руб. и 21.03.2018г. составлен акт камеральной налоговой проверки (далее акт от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДФЛ за 2014 год в отношении ФИО1 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением ФИО1 предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 90480 руб., пени в сумме 29032,77 руб., штраф в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ - в сумме 2262,00 руб. Решение вручено 24.05.2018г. лично ФИО1

Из материалов настоящего дела также следует, что в соответствии с соглашением о выплате доли прибыли от 14.11.2014г., заключенным с ООО ТД «Новая эра» в лице директора ФИО4, ФИО1 получил дивиденды в форме передачи автомобиля БМВ 320D, VIN , стоимостью 1 005 330 руб. Акт приема-передачи автомобиля был подписан сторонами 15.11.2014г.

Согласно заключенного соглашения обязательства по выплате дивидендов считаются выполненными с момента подписания акта приема-передачи автомобиля, то есть, с 15.11.2014г. Соглашение о выплате дивидендов так же содержит сведения об информировании налогоплательщика о невозможности удержания НДФЛ источником выплаты и об обязанности самостоятельной подачи декларации о доходах по полученным дивидендам и уплате налога.

В соответствии с базой данных налоговых органов, сформированной на основании сведений, представленных органами ГИБДД, право собственности на автомобиль БМВ 320D, VIN зарегистрировано 20.11.2014г. за ФИО1

В соответствии с п.3 ст.224 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2015г., ставка налога на доходы в виде дивидендов от долевого участия в деятельности российских организаций составляет 9%. Налог на дивиденды, выплаченные в 2014 году, не подлежит пересчету по повышенной ставке 13%, действовавшей с 01.01.2015г.

Судом также установлено, что ФИО1 обжаловал решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.05.2018г.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы ФИО1 и материалов камеральной налоговой проверки УФНС России по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решение ФИО1 обратился в Советский районный суд <адрес> суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения Межрайонной ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда <адрес> от 31.10.2018г. по делу а-2796/18 в удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Межрайонной ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 27.02.2019г. решение Советского районного суда <адрес> от 31.10.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ. Срок оплаты по требованию – 14.08.2018г.

Однако, данное требование ФИО1 исполнено не было, задолженность по налогу не погашена, пеня не уплачивалась.

Доводы административного ответчика о том, что срок давности привлечения его к административной ответственности по пп.4 п.1 ст.128 НК РФ истек 01.01.2018г., и, что решение МИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности по пп.4 п.1 ст.128 НК РФ вынесено за пределами трехлетнего срока исковой давности, не могут быть приняты судом во внимание, ввиду следующего.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ, пени и штрафа в сумме 121774,77 руб., а также государственной пошлины в доход государства.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа было подано административным истцом в установленный законом срок.

ФИО1 были поданы возражения на указанный судебный приказ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от 01.02.2019г.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФтребование овзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в Железнодорожный районный суд <адрес> настоящее административное заявление. Следовательно, поступившее в суд 26.04.2019г. административное исковое заявление, подано административным истцом с соблюдением срока обращения в суд, установленного абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ.

Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела то обстоятельство, что ФИО1 не уплачен налог на доход за 2014г. в полном объеме, исковые требования МИФНС по <адрес> о взыскании с него задолженности по НДФЛ в размере 90480,00 рублей подлежат удовлетворению.

Суд усматривает также и основания для удовлетворения административного иска овзысканиис административного ответчика пенипоналогу на доходы физических лиц в размере 29032,77 рублей и штрафа в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ в размере 2262 руб., поскольку налогоплательщиком ФИО1 НДФЛза 2014 год в размере 90480 руб. не уплачен.

При определении размеравзыскиваемойсуммы, суд соглашается с расчетомзадолженности, пени и штрафа, представленным административным истцом, поскольку находит его верными, расчет произведен в соответствии с требованиями вышеуказанных положений налогового законодательства, с учетом фактических периодовзадолженности. Расчет пени и штрафа судом проверен и не вызывает сомнений, контррасчет суду не представлен.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, и, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством принудительная процедуравзысканияс административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями60,61 КАС РФ, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного административным истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России по <адрес> в полном объеме.

В соответствии со статьей103 КАС РФсудебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявлениявзыскиваютсяс административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканныесуммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку на основании п.п. 7 п. 1 ст.333.36 НК РФадминистративный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в силу вышеуказанных положений КАС РФ и положений п.п. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФсчитает необходимымвзыскатьс административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3635 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС по <адрес> задолженность по НДФЛ за 2014 год в размере 90480 руб., пеню в размере 29032 руб. 77 коп., штраф в размере 2262 руб. - на общую сумму 121774 руб. 77 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 3635 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.



Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.