Дело № 2а-54/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20.02.2019 года
Железнодорожный районный суд г. Пензы
В составе председательствующего судьи Денисовой С.А.
при секретаре Ткач Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда
административное дело по административному иску ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы к Борунову Дмитрию Александровичу о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л :
ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Борунову Д.А. принадлежит на праве собственности земельный участок <адрес>, кадастровый №, площадью 12029, дата регистрации права: 13.03.2015. За налоговый период 2016 г., указанный в налоговом уведомлении № 15807901 от 21.09.2017, должнику был начислен земельный налог 253 883 руб., а также за несвоевременную уплату налогов начислены пени, указанные в требовании от 19.12.2017 № 4832 на общую сумму 1182,68 руб. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. Данная сумма взыскивалась в рамках приказного производства. В установленные сроки мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-471 СП/18, который по заявлению ответчика был отменен.
На основании изложенного, налоговый орган просил суд взыскать с Борунова Д.А. недоимку по земельному налогу в размере 253 883 руб., пеню в размере 1182,68 за 2016 год.
Представитель административного истца ИФНС по Первомайскому району г. Пензы Митрофанова И.В., действующая на основании доверенности, диплома (в деле), в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Борунов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Борунова Д.А. – Богородицкий А.А., действующий на основании доверенности, диплома (в деле), в судебном заседании административный иск не признал по причине пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с данным иском, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на административный иск.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить
законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).
На территории г. Пензы земельный налог введен с 01.01.2006 Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы».
Пунктом 2 указанного Решения от 25.11.2005 № 238/16/4 установлены налоговые ставки при исчислении земельного налога в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка, в том числе: 0,1 % в отношении земельный участков, предоставленных для дачных и садоводческих объединений граждан; занятых лесами в поселениях; отнесенных к обособленным водным объектам; занятых стадионами; 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом; 1,5 % - в отношении прочих земельных участков.
Частью 1 ст.397 НК РФ установлено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают земельный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Земельный налог уплачивается по месту нахождения земельных участков на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4 ст.397 НК РФ).
При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 57 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Судом установлено, что Борунову Д.А. принадлежит земельный участок <адрес> на праве собственности, которому присвоен кадастровый №, имеющий площадь 12029, дату регистрации права – 13.03.2015.
Из материалов дела следует, что за налоговый период 2016 г. налогоплательщику Борунову Д.А. было направлено налоговое уведомление № 15807901 от 21.09.2017 об уплате начисленного земельного налога в размере 253 883 руб., а также за несвоевременную уплату налога начислены пени, указанные в требовании от 19.12.2017 № 4832 на общую сумму 1182,68 руб.
Направление требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.
Однако указанное требование налогоплательщиком не исполнено.
Задолженность по земельному налогу и пени административным ответчиком в настоящий момент не уплачены, о чем свидетельствует справка о состоянии расчетов, сведения из лицевого счета. Таким образом, по мнению суда, факт недоимки по земельному налогу за 2016 г., который должен был уплатить Борунов Д.А., установлен и подтвержден материалами дела.
У суда отсутствуют основания сомневаться в предоставленном административным истцом расчете задолженности по земельному налогу и пени, поскольку он является правильным, соответствующим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства. От стороны административного ответчика возражений по данному расчету не поступило.
Установленные ст.48 НК РФ сроки обращения с заявлением о взыскании налога первоначально к мировому судье, и после отмены последним соответствующего судебного приказа в районный суд административным истцом соблюдены.
Довод стороны административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок исковой давности, по мнению суда, не соответствует действительности по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога- сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налог, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, указанная сумма задолженности взыскивалась налоговым органом с Борунова Д.А. в порядке приказного производства.
В установленный законом срок мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы 23.03.2018 был вынесен судебный приказ № 2а-471 СП/18, который определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 22.05.2018 по заявлению Борунова Д.А. был отменен.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В настоящем деле определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 22.05.2018. С учетом вышеизложенных норм с исковым заявлением налоговый орган вправе обратиться не позднее 22.11.2018.
С настоящим заявлением ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд 20.11.2018, т.е. в пределах сроков исковой давности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования г. Пензы государственная пошлина в сумме 5 750,65 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с Борунова Дмитрия Александровича <данные изъяты> в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы (г. Пенза, ул. Куйбышева,13, ИНН: 5837006656, КПП 583701001, ОКТМО 56701000, БИК 045655001) задолженность в общей сумме 255 065 (двести пятьдесят пять тысяч шестьдесят пять) руб. 68 коп., из которых: задолженность по земельному налогу с физических лиц – 253 883,00 руб., пени в размере 1 182,68 руб. за 2016 г.
Взыскать с Борунова Дмитрия Александровича в доход муниципального образования г. Пензы государственную пошлину в сумме 5 750 (пять тысяч семьсот пятьдесят) руб. 65 коп.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2019.
Судья Денисова С.А.
