Адм. дело № 2а-928/2024
УИД 54RS0002-01-2023-005613-55
Поступило в суд 19.12.2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2024г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Еременко Д.А.
при секретаре Никифоровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца МИФНС № 17 по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении процессуального срока, о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец МИФНС ** по *** обратился с вышеуказанным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска, взыскать с административного ответчика задолженность в размере 4 281 руб. 87 коп.
В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов; установлена задолженность по уплате налогов в размере 4 281 руб. 87 коп. Документы, обосновывающие основания начисления отсутствуют. Административному ответчику было направлено требование б уплате налога, доказательств направления требования отсутствуют. Имеет место пропуск срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного порядка, т.е. имеется спор о праве. На основании вышеизложенного административный истец просил суд об удовлетворении требований и о восстановлении срока для обращения с иском в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении в свое отсутствие (л.д. 2 оборот, 23).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте путем направления судебной корреспонденции по последнему известному месту регистрации, которая возвращена в адрес суда с отметкой «За истечением срока хранения», (л.д. 26-27).
Суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ. Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Установлено судом из письменных материалов дела, что административный ответчик ФИО1, имеющий индивидуальный номер налогоплательщика (* и состоящая на учете в ИФНС, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов (л.д. 16).
Налоговый орган, предъявляя требования, указывал на наличие задолженности по единому налогу на вмененный доход, страховым взносам.
Административным истцом представлены требования ** по состоянию на 23.12.2016г., из которого следует, что административный ответчик должен оплатить штраф за неуплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в срок до 01.11.2016г. в сумме 1 000 руб. 00 коп. (л.д. 3);
требование ** по состоянию на 17.01.2019г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 06.02.2019г. задолженность по уплате пени в связи с неуплатой страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 525 руб. 73 коп., пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ив фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 206 руб. 14 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. прочие начисления 2018год в сумме 26 545 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. за 2018 год в размере 5 840 руб. 00 коп. (л.д. 5);
требование ** по состоянию на 23.01.2018г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 12.02.2018г. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. прочие начисления 2017год в сумме 23400 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. за 2017 год в размере 4 590 руб. 00 коп. (л.д. 6);
требование ** по состоянию на 17.01.2019г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 20.03.2018г. задолженность по уплате пени в связи с неуплатой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления в сумме 682 руб. 24 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2013г. прочие начисления в сумме 254 руб. 94 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 2 074 руб. 90 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 132 руб. 99 коп., пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 381 руб. 18 коп., пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 26 руб. 09 коп., задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 4 квартал 2014 в размере 3 762 руб. 00 коп., задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 4 квартал 2015 в размере 6 068руб. 00 коп., задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 2 квартал 2016 в размере 6 068руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2013г. прочие начисления сумме 10 392 руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления сумме 68 418руб. 48 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие на 4 квартал 2016начисления сумме 38 712 руб. 96 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017прочие начисления сумме 23 400 руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере 11 739 руб. 85 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. за 4 квартал 2016года в размере 7 593 руб. 70 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления 2017 год в размере 4 590 руб. 00 коп., (л.д. 7);
требование ** по состоянию на 02.07.2018г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 20.07.2018г.г. задолженность по уплате пени в связи с неуплатой страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 633 руб. 61 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ с 01.01.2017г. на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 525 руб. 14 коп., пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 348 руб. 67 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 68 418 руб. 48 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие на 4 квартал 2016 начисления в сумме 38 712 руб. 96 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017 прочие начисления сумме 23 400 руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере 11 739 руб. 85 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. за 4 квартал 2016года в размере 7 593 руб. 70 коп., (л.д. 9);
требование ** по состоянию на 17.09.2018г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 05.10.2018г. задолженность по уплате пени в связи с неуплатой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления в сумме 451 руб. 57 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 1880 руб. 39 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ с 01.01.2017г. на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 520 руб. 27 коп., пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 345 руб. 44 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисление в размере 102 руб. 06 коп., задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 4 квартал 2015 в размере 6 068руб. 00 коп., задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 2 квартал 2016 в размере 6 068руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 68 418 руб. 48 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие на 4 квартал 2016 начисления в сумме 38 712 руб. 96 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017 прочие начисления сумме 23 400 руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере 11 739 руб. 85 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. за 4 квартал 2016 года в размере 7 593 руб. 70 коп., страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления 2017год в сумме 4 590 руб. 00 коп. (л.д. 10-11);
требование ** по состоянию на 12.11.2018г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 30.11.2018г. задолженность по уплате пени в связи с неуплатой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления в сумме 307 руб. 02 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 1 278 руб. 50 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ с 01.01.2017г. на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 353 руб. 73 коп., пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 234 руб. 86 коп., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисление в размере 69 руб. 38 коп., задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 4 квартал 2015 в размере 6 068руб. 00 коп., задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 2 квартал 2016 в размере 6 068руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 68 418 руб. 48 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие на 4 квартал 2016 начисления в сумме 38 712 руб. 96 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017 прочие начисления сумме 23 400 руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере 11 739 руб. 85 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. за 4 квартал 2016 года в размере 7 593 руб. 70 коп., страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления 2017год в сумме 4 590 руб. 00 коп. (л.д. 12-13);
требование ** по состоянию на 28.05.2018г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 18.06.2018г. задолженность по уплате пени в связи с неуплатой налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 500 руб. 00 копр. (л.д. 14);
требование ** по состоянию на 16.01.2020г., из которого следует, что административный ответчик должен уплатить в срок до 25.02.2020г. задолженность по уплате пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ с 01.01.2017г. на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 91 руб. 73 коп., пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 21 руб. 51 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионной страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 29 354руб. 00 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 6 884 руб. 00 коп. (л.д. 15).
Оплата не поступила.
В силу части 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Материалы дела не содержат сведений о том, что в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление и налоговое требование.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст.48 НК РФ).
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в соответствующей редакции закона). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в соответствующей редакции закона). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Обязанность доказывания оснований иска и его размера возлагается на административного истца. Таковых суду истцом не представлено. Административным органом не представлено суду доказательств тому, что им предпринимались меры к уведомлению налогоплательщика о необходимости уплаты налога, либо имели место существенные обстоятельства, не позволившие своевременно направить уведомление и требование.
В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.
Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от **** N ММВ-7-8/164@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам. В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Учитывая вышеизложенное, при отсутствии со стороны административного истца доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с настоящим иском в суд, в связи с чем суд не усматривает оснований для восстановления срока и для удовлетворения требований о взыскании задолженности.
Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований административного искового заявления МИФНС ** по *** к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, восстановлении срока для обращения с настоящим иском в суд – отказать в полном объеме.
Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***.
Судья /подпись/ Ерёменко Д.А.
Решение в мотивированной форме изготовлено 25.01.2024г.
