Дело №а-1237/2022
УИД №RS0№-58
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Черниковой Е.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
У С Т А Н О В И Л :
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, мотивируя тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> с 20.04.2010г. по настоящее время в качестве адвоката. В соответствии с п.1 ст.226 НК РФ ФИО1 признается логовым агентом по налогу на доходы физических лиц. В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев – не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год – не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании п.1.2 ст.126 НК РФ непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа с налогового агента в размере 1000 руб. за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для его представления. ФИО1 24.08.2020г. представлены в налоговый орган расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 1 квартал 2019г., полугодие 2019г., 9 месяцев 2019г., 2019г., 1 квартал 2020г., полугодие 2020г. В связи с нарушением установленного срока представления расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за указанные периоды ФИО1 на основании решений налогового органа №№, 121, 122, 123, 124, 125 от 12.01.2021г. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1.2 ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №№, 7100, 7101, 7108, 7109, 7111 по состоянию на 05.03.2021г. До настоящего времени задолженность по штрафу по налогу на доходы физических лиц не оплачена. В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ Инспекция обратилась к мировому судье судебного района «<адрес>» судебного участка № с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц. 27.07.2021г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с должника в пользу Инспекции. 16.08.2021г. мировым судьей вынесено определение об отмене данного судебного приказа, т.к. от должника поступили возражения. На основании изложенного ИФНС России по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по штрафам по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и в дополнительных письменных пояснениях, уточнила требования, просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по штрафам по п.1.2 ст.126 НК РФ, а не по НДФЛ, административный иск удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, административный иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, заявила о пропуске административным истцом срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срока для обращения в суд с настоящим административным иском после отмены судебного приказа. Просит в удовлетворении административного иска отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.ст.19, 23 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена данным Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.24 НК РФ, налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу положений п.1 ст.226 НК РФ, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 данного Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных статьей 226. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями. Указанные лица именуются налоговыми агентами.
Административный ответчик ФИО1 с 20.04.2010г. по настоящее время состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет, следовательно, признается налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц.
В соответствии с п.п.1, 4 п.3 ст.24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.
На основании п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
24.08.2020г. административным ответчиком ФИО1, как налоговым агентом, в ИФНС России по <адрес> представлены расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2019г., полугодие 2019г., 9 месяцев 2019г., 2019г., 1 квартал 2020г., полугодие 2020г. (форма 6-НДФЛ).
Расчеты по форме 6-НДФЛ за вышеуказанные периоды представлены административным ответчиком ФИО1 в налоговый орган с нарушением установленного п.2 ст.230 НК РФ срока их представления, что в судебном заседании представителем административного ответчика ФИО4 не оспаривалось.
На основании п.1.2 ст.126 НК РФ непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа с налогового агента в размере 1000 рублей за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.
Решением ИФНС России по <адрес> от 12.01.2021г. № административный ответчик ФИО1 на основании ст.101 НК РФ привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1.2 ст.126 НК РФ, а именно за непредставление в налоговый орган в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2019г., и уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением ИФНС России по <адрес> от 12.01.2021г. № административный ответчик ФИО1 на основании ст.101 НК РФ привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1.2 ст.126 НК РФ, а именно за непредставление в налоговый орган в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев 2019г., и уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением ИФНС России по <адрес> от 12.01.2021г. № административный ответчик ФИО1 на основании ст.101 НК РФ привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1.2 ст.126 НК РФ, а именно за непредставление в налоговый орган в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев, квартальный 2019г., и уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением ИФНС России по <адрес> от 12.01.2021г. № административный ответчик ФИО1 на основании ст.101 НК РФ привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1.2 ст.126 НК РФ, а именно за непредставление в налоговый орган в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев, квартальный 2019г., и уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением ИФНС России по <адрес> от 12.01.2021г. № административный ответчик ФИО1 на основании ст.101 НК РФ привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1.2 ст.126 НК РФ, а именно за непредставление в налоговый орган в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев, квартальный 2019г., и уплате штрафа в размере 6500 руб.
Решением ИФНС России по <адрес> от 12.01.2021г. № административный ответчик ФИО1 на основании ст.101 НК РФ привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1.2 ст.126 НК РФ, а именно за непредставление в налоговый орган в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца, квартальный 2019г., и уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Согласно п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
На основании п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные для требования об уплате налога, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 данного Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.
Административным истцом административному ответчику ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №№, 7100, 7101, 7108, 7109, 7111 по состоянию на 05.03.2021г. об уплате в срок до 28.04.2021г. штрафов за налоговые правонарушения на основании вышеуказанных решений налогового органа от 12.01.2021г.
Требования были направлены административным истцом посредством электронного документооборота в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 и доставлены последнему 09.03.2021г. Однако, административным ответчиком данные требования в установленный в них срок – до 28.04.2021г. исполнены не были, задолженность по штрафам не уплачена.
В соответствии с абз.1 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абз.3 п.1 ст.48 НК РФ).
На основании абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
20.07.2021г. административный истец ИФНС России по <адрес> обратился к мировому судье судебного участка № судебного района «<адрес>» с заявлением и вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по штрафам за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ, (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля), в размере <данные изъяты> руб.
27.07.2021г. мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Железнодорожному <адрес> штрафов за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ, в размере <данные изъяты> руб.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» о 16.08.2021г. судебный приказ №а-2864/2021-2 от 27.07.2021г. отменен в связи с подачей должником ФИО1 06.08.2021г. возражений относительно его исполнения.
В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском ИФНС России по <адрес> обратилась в суд 15.02.2022г. (согласно почтовому штемпелю на конверте), т.е. в установленный п.3 ст.48 НК РФ срок. В связи с чем доводы представителя административного ответчика ФИО4 о пропуске административным истцом срока исковой давности суд признает необоснованными.
Также суд признает необоснованными доводы представителя ответчика ФИО4 о пропуске административным истцом срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в связи с неправильным толкованием представителем административного ответчика абз.2 ч.2 ст.48 НК РФ, положения которого к настоящему спору применению не подлежат.
Судом установлено, что административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по штрафам по налогу на доходы физических лиц обратился к мировому судье в установленный абз.1 п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения направленных в адрес административного ответчика требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №№, 7100, 7101, 7108, 7109, 7111 по состоянию на 05.03.2021г., срок исполнения которых был установлен – до 28.04.2021г.
Доводы представителя административного ответчика ФИО4 о том, что уведомление об уплате штрафов присылались еще в январе 2021г., суд во внимание не принимает.
Судом установлено, что вышеуказанные требования об уплате штрафов были направлены административным истцом административному ответчику посредством электронного документооборота через сервис «Личный кабинет налогоплательщика», где прочитаны им 05.03.2021г. При этом, в период с 22.12.2020г. до 05.03.2021г. других сообщений/документов административным истцом в адрес административного ответчика не направлялось, что подтверждается скриншотом окна личного кабинета налогоплательщика ФИО1 (л.д.84).
На основании вышеизложенного, административный иск ИФНС России по <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме как законный и обоснованный.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден по закону от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного иска, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 860 руб.
Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, уроженца <адрес> Грузинской ССР, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по штрафам за налоговые правонарушения в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> «<адрес>» в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 24.05.2022г.
Судья Е.В. Черникова
