Дело №12-254/2012
Р Е Ш Е Н И Е
20 ноября 2012 года г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 95, каб. 8
Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Черепанова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кобзева И.Д. на постановление от 10.10.2012 г. МИФНС России № 15 по делу об административном правонарушении о привлечении Кобзева И.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Кобзев И.Д. обратился в суд с заявлением об обжаловании постановления от 10.10.2012 г. МИФНС России № 15 по делу об административном правонарушении о привлечении Кобзева И.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей, мотивируя свои требования тем, что расходование денежных средств, поступивших в кассу юридического лица на погашение займов не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Кобзев И.Д. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Кобзева И.Д. требования поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.
Представитель МИФНС России № 15 по АК с требованиями не согласен, представил письменный отзыв, согласно которого ООО ТД «Купи Сам» в нарушение Указаний Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя», не имея разрешения банка на расходование выручки для возврата заемных денежных средств, произвела расчет по договорам займа на сумму 376082,20 рублей из выручки, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, а именно нарушила порядок работы с денежной наличностью и порядок ведения кассовых операций.
Выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.
Постановлением от 10.10.2012 г. МИФНС России № 15 по делу об административном правонарушении Кобзев И.Д. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, а именно за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 08 мин. старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №15 но Алтайскому краю Захаровым Р. А. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 22 мая 2003года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчётов с применением платёжных карт» и п. 1 ст.7 Закона РФ от 21.03.1991 года «О налоговых органах Российской Федерации» проведена проверка ООО «Компания Купи Сам» (ИНН №) расположенного но адресу <адрес>.
Для проведения анализа фактического применения кассовой техники и оприходования выручки были запрошены фискальный отчёт и Z-отчёты но используемому кассовому аппарату модель ЭЛВЕС-Микро-К, зав. №00319020, книга кассира-операциониста, кассовая книга предприятия, отчёты кассира, приходные кассовые ордера, приказ и расчёт лимита остатка кассы.
В ходе проведения проверки вышеуказанных документов было установлено, что организация привлекает займы от ООО ТД «Купи Сам». Впоследствии организация получает выручку и возвращает сумму займа ООО ТД «Купи Сам» из кассы на общую сумму <данные изъяты> а именно: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. 00 коп., ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> руб. 20 коп., в нарушение Указаний Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходованием наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя" в силу п. 2 которого юридические лица и индивидуальные предприниматели могут расходовать наличные деньги, поступившие в их кассы за проданные ими товары, выполненные ими работы и оказанные ими услуги, а также страховые премии на заработную плату, иные выплаты работникам (в том числе социального характера), стипендии, командировочные расходы, на оплату товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг, выплату за оплаченные ранее за наличный расчет и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, выплату страховых возмещений (страховых сумм) но договорам страхования физических лиц с учетом положений пункта 1 Указаний.
Из Указаний следует, юридические лица вправе расходовать наличные деньги, поступившие в их кассы только по основаниям, предусмотренным в пункте 2 Указаний. Перечень операций, на которые юридическое лицо вправе расходовать денежные средства, поступившие в кассу является закрытым и не предусматривает право юридического лица расходовать наличные денежные средства, поступившие в кассу на погашение займов.
Однако диспозиция п. 1 ст. 15.1 КоАП РФ предусматривает четыре состава административного правонарушения, согласно которой ответственность по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ наступает за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся
Расходование наличных денежных средств, поступивших в кассу юридического лица на погашение займа, вменяемое Кобзеву И.К., как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ диспозицией этой статьи не предусмотрен. Расчеты сверх установленных размеров Кобзеву И.Д. не вменяются. Более того и не могут быть вменены, поскольку как установлено судом, договоры займов были заключены на суммы не превышающие 90 000 рублей. Расчеты были произведены на сумму 376082 рублей 20 коп. не в рамках одного договора, а в рамках нескольких, размер долга по которым не превышал 90 000 рублей.
Таким образом судом установлено нарушение Кобзевым И.Д. требований Указаний Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходованием наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя", однако данные действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление от 10.10.2012 г. МИФНС России № 15 по делу об административном правонарушении о привлечении Кобзева И.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях Кобзева И.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кобзева И.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить по п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Кобзева И.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: И.В. Черепанова
