Дело № 2-319/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Санкт-Петербург 28 ноября 2016 года
Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего-судьи Васильевой С.А.,
с участием прокурора Морозова А.А.,
при секретаре Егоровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО7, ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о выселении, со снятием с регистрационного учета,
УС Т А Н О В И Л:
<адрес> Санкт-Петербурга обратилась с исковым заявлением к ФИО7, ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 (далее - ответчики) о выселении, со снятием с регистрационного учета из непригодного для проживания жилого помещения- двухкомнатной <адрес>, общей площадью 29,25 кв.м., жилой площадью 20,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения- трехкомнатной <адрес>, общей площадью 83,80 кв.м., жилой площадью 49,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что согласно заключению городской межведомственной комиссии N 58 от 27.05.2015г. многоквартирный дом по адресу: <адрес>, лит. А признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащими сносу. Ответчики занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма №, заключенного с Санкт-Петербургским ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от 12.11.2014г. Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 19.05.2015г. №-рп «Об утверждении адресного перечня многоквартирных домов, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2015-2016 годах» (в ред.ДД.ММ.ГГГГ№-рп) многоквартирный дом по адресу: <адрес> литер А включен в адресный перечень многоквартирный домов, признанных аварийными, и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2015-2016 годах. Распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга №-р от 06.06.2016г. ответчикам взамен аварийного предоставлено благоустроенное жилое помещение- трехкомнатная квартира, общей площадью 83,80 кв.м., жилой площадью 49,50 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Однако ответчики до настоящего времени от переселения в добровольном порядке в указанное жилое помещение отказываются.
Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности № от 09.11.2015г. сроком до 31.12.2016г. в судебное заседание явилась, иск поддержала и просила удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание явились, иск не признали, доверили представлять свои интересы представителю.
Ответчики ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, доверили представлять свои интересы представителю (л.д. 113-114).
Представитель ответчиков ФИО12, действующий на основании доверенностей ( л.д.121-123) иск не признал, указав, что ответчики проживают четырьмя отдельными семьями и истец обязан предоставить ответчикам либо равноценное жилье либо отдельные жилые помещения по нормам предоставления, в связи с чем ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО6 обратились с исковыми требованиями к <адрес> Санкт-Петербурга об обязании во внеочередном порядке предоставить три отдельные жилые помещения по договору социального найма.
Старший помощник прокурора ФИО10 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представители третьих лиц: СПБ ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» и «Жилищный комитет Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, возражений не представили (л.д.116-119).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено судом и следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами между СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» и ответчиком ФИО7ДД.ММ.ГГГГ заключён договор социального найма жилого помещения №, находящегося в государственной собственности, состоящего из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 29, 25 кв.м., в том числе жилой площадью 20,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи нанимателя совместно с ним зарегистрированы и проживают ФИО4 - дочь, ФИО6- дочь, ФИО3- внук, ФИО5- внучка, ФИО2- быв. жена (л.д. 6-7,21-32).
Брак между ФИО7 и ФИО2 расторгнут 05.12.1991г. (л.д.42).
Заключением городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга №-р от 02.06.2015г. многоквартирный жилой дом, в котором находится занимаемое ответчиками жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-13, 15).
Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015г. №-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№-рп «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2015-2016 годах» многоквартирный дом по адресу: <адрес> лит. А, включен в адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2015-2016 годах (л.д.16-17).
Распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№-р ответчикам взамен аварийного предоставлено благоустроенное жилое помещением- трехкомнатная квартира общей площадью 83,80 кв.м., жилой площадью 49,50 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно акта обследования помещения от 24.06.2016г. многоквартирный <адрес>, лит. А по <адрес> в <адрес> 2014 года постройки, расположен в зоне жилой застройки, 2 степени огнестойкости, стены здания кирпичные, монолитно -железобетонные. Здание оборудовано центральным отоплением, вентиляцией, водопроводом, канализацией, электроснабжением, лифтом. Квартира № является государственной собственностью, расположена на 4 этаже 16 этажного дома. Квартира состоит из трех комнат площадью 15,5 кв.м., 18,9 кв.м., 15,1 кв.м., кухни, туалета, ванной, коридора. Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение, высота помещений составляет 2,57 м.
На основании заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 24.06.2016г., <адрес> по адресу: <адрес> лит. А, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению (л.д.14, 24-28).
ФИО7 было предложено смотреть предлагаемую жилую площадь - трехкомнатную квартиру, общей площадью 83,80 кв.м., жилой площадью 49,50 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> заселиться, освободив занимаемую спорную жилую площадь (л.д.9).
Ответчики сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях как обеспеченные жилым помещением по норме (л.д.34-40).
Ответчики спорное жилое помещение не освободили, сохраняя в ней регистрацию.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86- 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (статья 55 Кодекса).
При этом суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нём коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью в данном случае является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем.
Поскольку при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям, нормы статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, на данные правоотношения не распространяются.
При таких обстоятельствах доводы ответчиков о необходимости обеспечения ответчиков отдельными жилыми помещениями по нормам предоставления противоречит закону.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Как усматривается из материалов дела, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 29,25 кв.м., жилую площадь 20,50 кв.м., состоит из двух комнат. Квартира, распложенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 83,80 кв.м., жилую -49,50 кв.м., состоит из трёх комнат. Как установлено судом, предоставляемая квартира благоустроена, больше по общей и жилой площади, а также по количеству комнат ранее занимаемой.
В связи с изложенным, учитывая, что предоставленное ответчикам жилое помещение на условиях договора социального найма благоустроено, является по общей площади не менее ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в состав которых в силу ст. 88 ГПК РФ входят судебные издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчиков в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФнадлежитвзыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Выселить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из двухкомнатной квартиры, общей площадью 29,25 кв.м., жилой площадью 20,50 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> трехкомнатную квартиру, общей площадью 83,80 кв.м., жилой площадью 49,50 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Снять ФИО7, ФИО2, ФИО4, несовершеннолетнюю ФИО5, ФИО6, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО7, ФИО2, ФИО4, ФИО6 государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 (триста) рублей, в равных долях по 75 рублей с каждого из ответчиков.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья Васильева С.А.
Решение в порядке ст. 199 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Васильева С.А.