Дело № 2-2274/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2014 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи О.В. Миллер
при секретаре Р.Р. Куликовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никонова С.П. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Никонов С.П. обратился в суд с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков (далее по тексту РСА) о взыскании компенсационной выплаты, штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», судебных расходов, указав следующее.
27.01.2014 в 16.30 час. в г.Ульяновске на пр.Гая,83 в результате ДТП получил повреждения принадлежащий истцу автомобиль <данные изъяты> г.р.з. №, в следствии чего истцу был причинен материальный ущерб. Виновным в ДТП был признан Маняков В.А., управлявший транспортным средством <данные изъяты> г.р.з. №. Страховой полис виновника – № в ОСАО «Россия».
В связи с тем, что у ОСАО «Россия» отозвана лицензия, Никонов С.П. обратился 17.02.2014 в РСА и представил необходимые документы.
Ответчик, признав случай страховым, произвел страховую выплату в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
По отчету оценщика стоимость ущерба с учетом износа составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Оценку истец проводил за свой счет. С учетом лимита ответственности по ОСАГО, разница между максимально предусмотренным лимитом и выплаченной компенсацией составляет <данные изъяты> рублей.
Истец обращаясь в суд, ссылается на Закон «Об организации страхового дела в РФ», Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, Закон «О защите прав потребителей», просит взыскать с РСА компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.; расходы по составлению нотариальной доверенности <данные изъяты> рублей; расходы по проведению оценки ущерба <данные изъяты> <данные изъяты> рублей; неустойку за несвоевременную выплату страхового возмещения; услуги представителя <данные изъяты> рублей и штраф в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».
Истец Никонов С.П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель истца Гвоздев А.В. (доверенность от 01.04.2014 лд.28) исковые требования уточнил с учетом проведенной судебной экспертизы просит взыскать с РСА компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп.; расходы по проведению оценки ущерба <данные изъяты> рублей; расходы по составлению нотариальной доверенности <данные изъяты> рублей; неустойку за несвоевременную выплату страхового возмещения с 18.03.2014 по 26.06.2014 в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.; услуги представителя <данные изъяты> рублей и штраф в соответствии с Законом «О защите прав потребителей». Исковые требования о взыскании неустойки представитель истца обосновал Законом «О защите прав потребителей» и Законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Представитель ответчика РСА З.Э.Саитова в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, в отзыве на иск от 23.05.2014 просит рассмотреть дело в ее отсутствии и в иске отказать. При этом представитель РСА пояснила, что Союз признал ДТП, произошедшее с автомашиной истца, страховым случаем, провел оценку и на основании отчета об оценке №9/9945-14 от 12.03.2014 произвел компенсационную выплату в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением №15011 от 20.03.2014 года. Требования истца о взыскании неустойки, штрафа полагает не основанными на нормах действующего законодательства.
Заслушав мнение представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требований законными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 27.01.2014 в 16.30 в г.Ульяновске пр.Гая,83 водитель Маняков В.А., управляя автомашиной <данные изъяты> г.р.з. № совершил наезд на автомобиль <данные изъяты> г.р.з. №, принадлежащий Никонову С.П.
Определением от 27.01.2014 инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Ульяновску отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.25).
Автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № принадлежит Никонову С.П. на праве собственности, что подтверждено паспортом транспортного средства № (л.д.26).
Согласно статье 9 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» № 4015-1 от 27.11.1992 года, страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
В соответствии с частью 1 статьи 929 Гражданского кодекса РФ, по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
В судебном заседании также установлено, что в ДТП водитель Маняков В.А. нарушил п.10.1 ПДД РФ, что участниками гражданского процесса не оспаривалось.
При этом, гражданская ответственность Манякова В.А. на момент ДТП была застрахована в ОСАО «Россия» по полису страхования №, что подтверждено справкой о ДТП (л.д.24).
Приказом Службы Банка России по финансовым рынкам №13-516/пз-и отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности ОСАО «Россия».
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 30.01.2014 ОСАО «Россия» признано несостоятельным (банкротом).
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков и действующее в целях обеспечения их взаимодействия и формирования правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования, а также в целях обеспечения проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Профессиональное объединение страховщиков приобретает свой статус со дня внесения сведений о нем Банком России в реестр объединений субъектов страхового дела в качестве профессионального объединения страховщиков.
Профессиональное объединение страховщиков создается и действует в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, предусмотренными в отношении ассоциаций (союзов). Указанные положения применяются с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей статуса профессионального объединения страховщиков.
Профессиональное объединение страховщиков является открытым для вступления новых членов.
Учредительные документы профессионального объединения должны содержать положение о согласии членов профессионального объединения на вступление в него страховых организаций, удовлетворяющих требованиям, которые в соответствии с учредительными документами профессионального объединения предъявляются к членам профессионального объединения.
Надзор за соблюдением профессиональным объединением страховщиков требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств осуществляется Банком России в установленном им порядке.
Согласно ст.25 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" профессиональное объединение страховщиков:
а) обеспечивает взаимодействие своих членов при осуществлении ими обязательного страхования, разрабатывает и устанавливает обязательные для профессионального объединения и его членов правила профессиональной деятельности и контролирует их соблюдение;
б) представляет и защищает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях интересы, связанные с осуществлением членами профессионального объединения обязательного страхования;
в) осуществляет компенсационные выплаты потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения и требованиями настоящего Федерального закона, а также реализует права требования, предусмотренные статьей 20 настоящего Федерального закона;
в.1) организует обеспечение своих членов бланками страховых полисов обязательного страхования и бланками, используемыми при осуществлении операций по страхованию в рамках международных систем страхования, и осуществляет контроль за использованием указанных бланков;
г) компенсирует недостающую часть активов при передаче страхового портфеля за счет средств, предназначенных для осуществления компенсационных выплат, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
г.1) осуществляет в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств аккредитацию операторов технического осмотра, ведет реестр аккредитованных операторов технического осмотра;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные учредительными документами профессионального объединения в соответствии с его целями и задачами.
2. Профессиональное объединение страховщиков вправе:
создавать и использовать информационные системы, содержащие сведения об обязательном страховании, в том числе сведения о договорах обязательного страхования и страховых случаях, персональные данные о страхователях и потерпевших, с обеспечением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите информации ограниченного доступа;
осуществлять защиту в суде интересов членов профессионального объединения, связанных с осуществлением ими обязательного страхования;осуществлять возложенные на него в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по информационному и организационно-техническому обеспечению реализации настоящего Федерального закона, в том числе функции, связанные с деятельностью членов профессионального объединения в рамках международных систем страхования.
Профессиональное объединение страховщиков вправе осуществлять иную предусмотренную его учредительными документами деятельность в соответствии с целями, определенными настоящим Федеральным законом.
Профессиональное объединение может осуществлять коммерческую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.
В соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств профессиональное объединение страховщиков осуществляет проверку заявителей на соответствие установленным требованиям аккредитации и контроль за деятельностью операторов технического осмотра на соответствие установленным требованиям аккредитации и правилам проведения технического осмотра.
Следовательно, в соответствии с ч. 1 п. в ст. 25 Закона РФ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Профессиональное объединение страховщиков осуществляет компенсационные выплаты потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения.
Статьей 27 Закона об ОСАГО установлена обязанность Российского Союза Автостраховщиков как профессионального объединения страховщиков по осуществлению предусмотренных Законом об ОСАГО компенсационных выплат.
В судебном заседании установлено, что 17.02.2014 года обратился с заявлением в РСА, приложив копию паспорта, извещение о ДТП, отчет независимого оценщика, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нотариально заверенную копию ПТС, что подтверждено описью вложения и квитанцией Почта России (л.д.29).
РСА, признав данный случай страховым, произвел компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждено платежным поручением №15011 от 20.03.2014 года.
Не согласившись с суммой компенсационной выплаты, истец обратился в суд, и в ходе рассмотрения данного гражданского дела была назначена и проведена судебная экспертиза. На осмотр судебному эксперту автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № был представлен 04.06.2014 в не отремонтированном состоянии.
По заключению эксперта №8771 от 05.06.2014 года стоимость восстановительного ремонта автомобиля <данные изъяты> г.р.з. № с учетом износа составляет <данные изъяты> рубль.
Следовательно, требования истца о взыскании компенсационной выплаты с РСА в сумме <данные изъяты> рубль (<данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб.) являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, при обращении в РСА, а в последствии в суд, истец понес расходы по составлению Отчета о стоимости восстановительного ремонта, которые надлежит взыскать с РСА в сумме <данные изъяты> рублей (Договор №191 от 28.01.2014, Акт №191 приема-сдачи выполненных работ от 14.02.2014, чек-ордер).
Доводы представителя ответчика о том, что РСА исполнил свои обязательства по осуществлению компенсационной выплаты, произведя выплату в сумме <данные изъяты> руб., опровергнуты судебной экспертизой.
В соответствии с вышеуказанными нормами права Российский Союз Автостраховщиков осуществляет компенсационные выплаты в установленных законом случаях, которые по своей правовой природе не являются страховыми выплатами.
Таким образом, законодатель фактически установил механизм обеспечения обязательств в рамках страхования по отношению к потерпевшим лицам со стороны профессионального объединения страховщиков и его членов.
С этой целью законодатель определяет порядок и условия исполнения профессиональными объединениями страховщиков обязанности по компенсационным выплатам, а также ответственность членов объединения за ее невыполнение.
Законодатель в императивной форме определяет указание в учредительных документах профессионального объединения страховщиков обязательного осуществления компенсационных выплат.
При таких обстоятельствах при взыскании компенсационных выплат положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" применяться не могут.
Следовательно, требования истца о взыскании с РСА неустойки, штрафа, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Для финансового обеспечения данных компенсационных выплат Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" предусмотрено создание специального фонда - резерва гарантий, который образуют страховщики при осуществлении обязательного страхования (абзац первый пункта 3 статьи 22). Средства, направляемые в резерв гарантий и предназначенные для финансирования компенсационных выплат, составляют имущество профессионального объединения страховщиков, обособляются от иного имущества профессионального объединения, отражаются на отдельных балансах профессионального объединения, по ним ведется отдельный учет, для расчетов по деятельности, связанной с осуществлением компенсационных выплат, открывается отдельный банковский счет (пункты 1 и 2 статьи 28 данного Федерального закона); эти средства могут использоваться исключительно для удовлетворения требований потерпевших о компенсационных выплатах, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2 статьи 18 названного Федерального закона (пункт 2 статьи 27 и абзац шестой пункта 1 статьи 28). При этом, резервы компенсационных выплат формируются за счет взносов страхователей, а не за счет собственной прибыли страховых компаний.
Таким образом, введение законодателем механизма компенсационных выплат на случай, когда страховщик признан несостоятельным (банкротом) или у него отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности и он, следовательно, не имеет финансовых или правовых возможностей исполнить свои обязательства по возмещению потерпевшим причиненного им вреда, является специальной правовой гарантией защиты прав потерпевших.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.
С учетом небольшой сложности гражданского дела, непродолжительности судебного заседания с участием представителя истца, частичного удовлетворения исковых требований истца, суд полагает возможным взыскать в пользу Никонова С.П. с РСА расходы по оказанию юридической помощи (составление искового заявления, участие представителя, составление претензии) <данные изъяты> рублей, в остальной части отказать.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с РСА надлежит взыскать расходы истца по составлению доверенности на представителя в сумме 1 370 рублей, поскольку данные расходы подтверждены справкой нотариуса ФИО2 (л.д.27).
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с ответчика РСА надлежит взыскать государственную пошлину в доход МО «город Ульяновск» в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Соразмерно уменьшению стороной истца после проведения судебной экспертизы суммы компенсационной выплаты, суд полагает распределить расходы по проведению судебной экспертизы, взыскав в пользу экспертного учреждения с Никонова С.П. <данные изъяты> рублей, с РСА – <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 929, 943 ГК РФ, ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никонова С.П. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Никонова С.П. компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рубль, расходы по составлению отчета <данные изъяты> рублей, расходы по составлению доверенности <данные изъяты> рублей, расходы по оплате юридических услуг <данные изъяты> рублей, в остальной части иска отказать.
Взыскать в пользу автономной некоммерческой организации «НИИ Судебной экспертизы» расходы по проведению судебной экспертизы с Никонова С.П. в сумме <данные изъяты> рублей, с Российского Союза Автостраховщиков - <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - О.В. Миллер
