Дело № 2-1026/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2019 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Киреевой Е.В.,
при секретаре Ульяновой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паршина Владислава Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы и учебы в страховой и общий трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Паршин В.М. обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области) о включении периода работы и учебы в страховой и общий трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости, указав следующее.
Он в настоящее время является получателем пенсии по старости, а также достиг возраста 62 лет. При назначении пенсии ему не были включены в стаж работы периоды: с 01.01.1973 по 10.08.1973 в качестве колхозника колхоза «Заря» Буинского района респ. Татарстан; с 01.09.1973 по 22.07.1978 учеба в Ульяновском сельскохозяйственном институте, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также архивными документами. При неоднократном обращении к ответчику о включении указанных периодов в страховой стаж согласно п. 109 постановления Совета министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», ему было отказано.
Просит обязать ГУ-УПФ РФ по Заволжскому району г.Ульяновска включить периоды с 01.01.1973 по 10.08.1973 в качестве колхозника колхоза «Заря Буинского района респ. Татарстан; с 01.09.1973 по 22.07.1978 учеба в Ульяновском сельскохозяйственном институте в страховой (трудовой) стаж и произвести перерасчет пенсии.
Истец Паршин В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и дополнительно пояснил суду, что в колхозе «Заря» он начал работать тогда, когда еще учился в школе. После окончания школы, он продолжил работать в колхозе, ему была заведена трудовая книжка колхозника. В 1973 году за хорошую работу, председатель колхоза направил его на учебу в Ульяновский сельскохозяйственный институт по направлению от колхоза. После 10 августа он сдавал экзамены, а с 01.09.1973 начал обучение. Закончив институт, он также вернулся работать в колхоз. О спорных периодах имеются записи в трудовой книжке колхозника.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания. Представила отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает, суду представлен письменный отзыв на предъявленный иск. В представленной трудовой книжке колхозника Паршина В.М. от 1973 г. имеется запись о периоде работы в 1973 г. в колхозе «Заря» Буинского района Республики Татарстан, но не читаем период осуществления трудовой деятельности, запись не заверена печатью колхоза. Также в представленной трудовой книжке отсутствует нумерация записей и подпись владельца на титульном листе. Согласно справке № 144 от 19.02.2016, выданной Исполнительным комитетом Буинского муниципального района Республики Татарстан сведения (книги учета труда и расчетов по оплате труда колхозников) по колхозу «Заря» Буинского района Республики Татарстан за 1972-1973 гг. не обнаружены. Также невозможно указать дату вступления Паршина В.М. в члены колхоза, так как книги приказов на хранение не поступали. Также в выписке СЗВ-к Паршина В.М. отсутствуют сведения о работе за 1973 г. Форма СЗВ-к — сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Паршин В.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.10.1999 г., то есть в его форме СЗВ-к должны содержаться сведения за периоды работы до 01.10.1999 г. Таким образом, установить период работы Паршина В.М. в 1973 г. в колхозе «Заря» Буинского района Республики Татарстан и, соответственно, включить его в общий трудовой и страховой стаж не представляется возможным. В трудовой книжке колхозника Паршина В.М. имеется запись о периоде учебы, однако документ об окончании учебного заведения, на основании которого внесена запись в трудовую книжку, не был представлен Паршиным В.М. при обращении в Управление за назначением страховой пенсии по старости. При назначении пенсии Паршину В.М. был учтен его среднемесячный заработок за 2000-2001 гг. Среднемесячный заработок пенсионера составил 4696,77. Среднемесячный заработок по стране — 1494,50. Отношение заработков = 3,143. Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Расчетный размер по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с 01.05.2016 г. составил 12801,19 руб. При варианте расчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии с 01.05.2016 г. составит 10028,69 руб. Оценка пенсионных прав истцу проведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. согласно которому исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности как наиболее выгодная. Если суд сочтет возможным включить в подсчет продолжительности общего трудового и страхового стажа период работы Паршины В.М. в качестве колхозника колхоза «Заря» Буинского района Республики Татарстан, то размер пенсии истца, рассчитанного с учетом положений п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составит 15 646,31 руб. При расчете пенсии в соответствии с положениями п.4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( с учетом включения в подсчет стажа периода обучения, спорного периода работы в колхозе, а также Службы в рядах ВС РФ в льготном исчислении) размер пенсии составит 10 551,66 руб.
С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статья 7 ч. 1 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исходя из этого, ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии, условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.
Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В судебном заседании установлено, что Паршин Владислав Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.05.2016 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
15.03.2018 года Паршин В.М. обратился в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 01.01.1973 по 01.10.1973 года в колхозе Заря Буинского района Республики Татарстан, а также учебы в институте с 01.10.1973 по 24.07.1978.
ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска было отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периоды работы истца в колхозе «Заря» Буинского района Республики Татарстан с 01.01.1973 по 01.10.1973 года, а также учебы в институте с 01.10.1973 по 24.07.1978.
Не согласившись с отказом ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска, Паршин В.М. обратился с данным иском у суд.
В соответствии с Ф3 «О страховых пенсиях» и п. 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, назначения пенсии и перерасчете пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой» производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, действовавших до 01.01.2015 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Основным документом, характеризующим работу члена колхоза, является трудовая книжка колхозника. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавший на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 года и статьи 173 КЗоТ РСФСР 1971 года запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет и 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей) соответственно.
Согласно записи в трудовой книжке колхозника, представленной Паршиным В.М., в 1973 году он был принят в колхоз «Заря» Буинского района ТАССР колхозником, количество отработанных трудодней составляет 140, начислено за указанный период 463,61 руб.
Отказывая истцу в зачете данного периода в общий трудовой и страховой стаж, ответчик сослался на отсутствие в его трудовой книжке колхозника не читается период его трудовой деятельности, запись не заверена печатью колхоза, отсутствует нумерация записей и подпись владельца трудовой книжки на титульном листе.
Данный вывод суд считает преждевременным.
Согласно п.6 Постановления от 21 апреля 1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников» все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.
Согласно п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Как следует из представленной трудовой книжки колхозника Паршина В.М., запись о его периоде работы в 1973 году заверена подписью председателя и бухгалтера колхоза, а так же гербовой печатью колхоза «Заря». Данная печать четко просматривается.
Согласно справке № 144 от 19.02.2016 г, выданной Исполнительным комитетом Буинского муниципального района Республики Татарстан, сведения (книги учета труда и расчетов по оплате труда колхозников) по колхозу «Заря» Буинского района Республики Татарстан за 1972-1973 гг. не обнаружены. Также невозможно указать дату вступления Паршина В.М. в члены колхоза, т. к. книги приказов на хранение не поступали.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» допускается установление стажа работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения от 4.10.1991 г. № 190 и постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Из этого правила вытекает, что для определения права на трудовую пенсию (на общих основаниях) свидетелями в данном случае может быть установлено не более 2,5 лет работы.
Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Будучи допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что ее брат Паршин В.М. работал в колхозе «Заря» с 1972 года, после окончания школы, был принят в колхоз официально, затем его правление колхоза направило на обучение в Сельскохозяйственный институт. Она начала работать в колхозе с 1980 года.
Свидетель ФИО7 пояснил, что он проживал с истцом в одном колхозе, они учились в одной школе. ФИО2 работал в колхозе «ФИО4» еще со школы, окончив школу его устроили официально, он работал помощником комбайнера, сеяльщиком, помощником слесаря. Затем от колхоза был направлен в институт.
Оснований не доверять показаниям свидетелей, будучи предупрежденных об уголовной ответственности по ст.ст.307,308 УК РФ у суда не имеется.
На основании представленной справки ФГБОУВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина» от 13.06.2018 Паршин В.М. действительно учился в Ульяновском сельскохозяйственном институте на очном отделении факультета механизации по специальности «Механизация сельского хозяйства» (приказ о зачислении № 145 от 29.09.1973). Являлся стипендиатом колхоза «Заря» Буинского района ТАССР. Дата окончания института ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике, выданной Паршину В.М. правлением колхоза «Заря» Буинского района ТАССР, Паршин В.М. поступил на работу в колхоз «Заря» в качестве помощника комбайнера в 1972 году, затем работал на разных работах. В 1973 году участвовал на весеннее полевых работах – сеяльщиком. Данная характеристика выдана 14 июля 1973 года для предоставления в Ульяновский сельскохозяйственный институт.
Также, в материалы дела представлено направление правления колхоза Заря Ректору Ульяновского сельскохозяйственного института от 10 июля 1973 № 46, из которого следует, что согласно решению общего собрания колхозников «Заря» Буинского района ТАССР (протокол №12 от 02.07.1973) Паршин В.М. направлен на обучение в Ульяновский сельскохозяйственный институт по специальности механик-инженер. В период его обучения колхоз «Заря» Буинского района ТАССР обязуется выплачивать ему стипендию.
В материалы настоящего дела представлены заверенные ФГБОУВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина» копии характеристики и направления из материалов личного дела Паршина В.М.
При таких обстоятельствах, и учитывая, что за период с 01.01.1973 по 10.08.1973 (по заявленным исковым требованиям, никаких первичных документов истец представить не может в силу объективных причин (документы на хранение в архив не поступали) суд приходит к выводу о том, что факт работы Паршина В.М. в колхозе Заря в период с 01.01.1973 по 10.08.1973, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. В связи с этим указанный период подлежит зачету в страховой стаж.
В соответствии с п. 8 Постановления Совета Министров СССР № 310 от 21.04.1975 года трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их владельцам на руки.
В соответствии с п. 13 вышеуказанного Постановления, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
Тот факт, что по субъективным причинам в трудовой книжке колхозника должностным лицом, ее заполнявшим, не указан конкретный период его работы не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем. Вместе с тем, необходимо отметить, что в его трудовой книжке указано количество отработанных им человеко-дней.
Разрешая требования истца о включении периода его учебы в Ульяновском сельскохозяйственном институте с 01.09.1973 по 22.07.1978, суд исходит из следующего.
Согласно представленному диплому №, выданному Ульяновским сельскохозяйственным институтом 24 июля 1978 года, Паршин В.М., а также справкой ФГБОУВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина» от 13.06.2018 Паршин В.М. действительно учился в Ульяновском сельскохозяйственном институте на очном отделении факультета механизации по специальности «Механизация сельского хозяйства» (приказ о зачислении № 145 от 29.09.1973). Дата поступления ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания института ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения также внесены в трудовую книжку колхозника.
Отказывая во включении периода учебы в общий трудовой и страховой стаж, УПФ в Заволжском районе города Ульяновска указывает, что в трудовой книжке колхозника Паршина В.М. имеется запись о периоде учебы, однако документ об окончании учебного заведения, на основании которого внесена запись в трудовую книжку, не был представлен Паршиным В.М. при обращении в Управление за назначением страховой пенсии по старости.
Согласно п. 15 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. не указываются в суммированном общем стаже работы, а вносятся по месту работы отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи о времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.
Согласно подпункту «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. Данная норма сохранена и в п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно приказу от 28 марта 2014 г. N 157н «Об утверждении административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации» граждане при обращении за назначением трудовой пенсии по старости, страховой части трудовой пенсии по старости, накопительной части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии представляют документы удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству и о страховом стаже.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств, связанных с назначением указанных видов пенсий в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, что касается и включения периодов обучения в страховой стаж, прилагаются документы, подтверждающие трудовой стаж, периоды обучения, среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности; о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; о праве на повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи).
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Размер страховой пенсии по старости согласно ст.15 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяется как сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и произведения индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г., равную 64,10 руб. и суммы коэффициентов за нестраховые периоды.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 г. складывается из размера страховой части по состоянию на 01.01.2002 г. с учетом индексации, суммы валоризации и размера страховой части пенсии, исчисленного исходя из взносов работодателей за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.
На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При этом содержащийся в п. 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.
При назначении пенсии Паршину В.М. был учтен его среднемесячный заработок за 2000-2001 гг. Среднемесячный заработок пенсионера составил 4696,77 руб. Среднемесячный заработок по стране — 1494,50. Отношение заработков = 3,143. Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчетный размер по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с 01.05.2016 г. составил 12801,19 руб.
При варианте расчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии с 01.05.2016 г. составит 10028,69 руб.
Оценка пенсионных прав истцу проведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. согласно которому исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности как наиболее выгодная.
Как следует из ответа УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска от 19.04.2019, даже если суд сочтет возможным включить в подсчет продолжительности общего трудового и страхового стажа период работы Паршина В.М. в качестве колхозника колхоза «Заря» Буинского района Республики Татарстан, то размер пенсии истца, рассчитанного с учетом положений п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составит 15 646,31 руб. При расчете пенсии в соответствии с положениями п.4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( с учетом включения в подсчет стажа периода обучения, спорного периода работы в колхозе, а также Службы в рядах ВС РФ в льготном исчислении) размер пенсии составит 10 551,66 руб.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценка пенсионных прав Паршина В.М. произведена с 01.05.2016 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.
Нарушений пенсионных прав истца при расчете размера пении не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных в части 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (ч. 2 ст.23).
В настоящее время размер пенсии исчислен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, производится без учета периодов подготовки к профессиональной деятельности (учебы), а размер пенсии, исчисленный по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истцу не выгоден. Таким образом, включение периода учебы по представленному истцом диплому не влияет на размер выплачиваемой в настоящее время пенсии и истцу не выгоден, соответственно, включению в страховой и общий трудовой стаж период учебы включению не подлежит.
Вместе с тем, с учетом включения периода работы истца в колхозе Заря Буинского района ТАССР с 01.01.1973 по 10.08.1973, в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 01.04.2018 размер пенсии подлежит перерасчету, так как с заявлением о перерасчете размера пенсии истец обратился к ответчику только 15.03.2018.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Паршина Владислава Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы и учебы в страховой и общий трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Паршину Владиславу Михайловичу в страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.01.1973 по 10.08.1973 года в колхозе «Заря» Буинского района Республики Татарстан, произвести перерасчет пенсии с 01 апреля 2018 года.
В остальной части иска Паршину Владиславу Михайловичу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.В. Киреева.
