НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область) от 11.08.2020 № 2-2833/20

Дело № 2-2833/2020

73RS0004-01-2020-003950-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоненко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление Авиастар» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц за «полугодие 2016 года», «9 месяцев 2016 года», «календарный 2019 год»,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление Авиастар» (далее по тексту ООО «СМУ Авиастар») об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц за «полугодие 2016 года», «9 месяцев 2016 года», «календарный 2019 год», мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ООО «СМУ Авиастар» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении ПФР в Заволжском районе г. Ульяновска. Страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения.

Управлением была проведена плановая выездная проверка 18.11.2019 с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательнее пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ООО «СМУ Авиастар». Проверкой выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на выплаты компенсации взамен выдачи молока.

ООО «СМУ Авиастар» не подтвердило фактическую занятость работников: кровельщиков по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, плотников, стекольщиков, штукатуров, столяров, плотников-бетонщиков, бетонщиков, облицовщиков, сборщиков стеклоизделий, слесарей механосборочных работ, станочников по дереву, сборщиков изделий из древесины, промышленных альпинистов, машинистов бурильно-крановой самоходных машин, во вредных условиях труда, поэтому предоставление им молока или выплата компенсации взамен его стоимости не носит компенсационный характер, а, следовательно, указанная выплата подлежит включению в базу для начисления страховых взносов в силу под., «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Из вышеизложенного следует, что ООО «СМУ Авиастар» обязано было произвести начисление страховых взносов на сумму выплат стоимости молока и других равноценных пищевых продуктов, выдаваемых работникам, незанятым на работах с вредными условиями труда. Проверкой было выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на сумму не обоснованных расходов.

Организацией ООО «СМУ Авиастар» был включен в авансовый отчет № 83 от 18.07.2016 сотрудника Соколова С.В. (главного механика) штраф по административному правонарушению в сумме 5125,00 руб. (штраф — 5000,00 руб. и комиссия — 125,00 руб.). ООО «СМУ Авиастар» был включен в авансовый отчет № 85 от 19.07.2016 сотрудника Рожковой Л.Ю. (главного бухгалтера) штраф по административному правонарушению в сумме 10300 руб. (штраф — 10000 руб. и комиссия — 300 руб.). При уплате организацией за работника административного штрафа, наложенного на работника как на должностное лицо, у такого физического лица возникает доход (экономическая выгода) в размере штрафа, уплаченного за него организацией. Эта выплата облагается страховыми взносами, потому что производится в рамках трудовых отношений включена в перечень необлагаемых (ч. 2 ст. 9 Федерального Закона от 24.07.2009 №212 ФЗ).

Таким образом, в проверяемом периоде выявлены нарушения ч. 1 ст. 7. ст. 7. ст. 9. п. 1.2 ч. 2 ст. 28 Федеральною Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

Coгласно решению о привлечении плательщика № 083 V12190000190 от 11 декабря 2019 г. и уведомления страхователю ООО «СМУ Авиастар» необходимо было представить индивидуальные сведения корректирующей формы за отчетные периоды «полугодие 2016 года», «9 месяцев 2016 года», «календарный 2016 год» не позднее 25 декабря 2019 года, т. е. в течении 10-дней с даты вступления решения о привлечении плательщика в законную силу. Страхователем корректирующие формы на застрахованных лиц представлены не были.

Просит обязать ООО «СМУ Авиастар» (ИНН 7328061342 ОГРН 1107328003331) представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области индивидуальные сведения корректирующей формы за отчетные периоды «полугодие 2016 года», «9 месяцев 2016 года», «календарный 2016 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Представитель истца ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «СМУ Авиастар» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Заказная почтовая корреспонденция с извещением возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. ст. 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ № 167 от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации – работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованных лицам.

В соответствии со ст. 14 указанного закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона:, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения: выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ обязано представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В судебном заседании установлено, что ООО «СМУ Авиастар» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.06.2020.

Управлением была проведена плановая выездная проверка 18.11.2019 с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательнее пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ООО «СМУ Авиастар». Проверкой выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на выплаты компенсации взамен выдачи молока.

В соответствии с частью I статьи 7 Федерального Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов-организаций признаются, в частности выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов-организаций, перечислены в статье 9 Федерального Закона № 212-ФЗ, и их перечень является исчерпывающим.

Сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, работодатель обязан бесплатно предоставлять молоко или другие равноценные пищевые продукты по установленным нормам (ст. 222 ТК РФ). По письменному заявлению работника выдача молока (других продуктов) может быть заменена денежной компенсацией, если это предусмотрено коллективным договором и(или) трудовым договором (ч. 1 ст. 222 ТК РФ). Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых рекомендуется употребление молока (других равноценных пищевых продуктов), нормы и условия их бесплатной выдачи, а также Порядок выплаты денежной компенсации утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 №45н.

Вредные и (или) опасные условия труда определяются по результатам проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда ( ч. 1 ст. 3, ч. 4 ст. 27 Федерального Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

В случае если работодатель предоставил молоко, другие равноценные пищевые продукты или денежную компенсацию работникам, занятым в условиях труда, которые по результатам специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест признаны безопасными, то на стоимость продуктов или компенсацию нужно начислить страховые взносы. Ведь гарантии и компенсации указанным работникам в данном случае, в частности выдача молока, других равноценных пищевых продуктов или денежной компенсации, законодательством не предусмотрены ( ч. 4 ст. 219 ТК РФ). В свою очередь, в силу подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в базу для начисления взносов не включаются только установленные законодательством компенсационные выплаты.

ООО «СМУ Авиастар» не подтвердило фактическую занятость работников: кровельщиков по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, плотников, стекольщиков, штукатуров, столяров, плотников-бетонщиков, бетонщиков, облицовщиков, сборщиков стеклоизделий, слесарей механосборочных работ, станочников по дереву, сборщиков изделий из древесины, промышленных альпинистов, машинистов бурильно-крановой самоходных машин, во вредных условиях труда, поэтому предоставление им молока или выплата компенсации взамен его стоимости не носит компенсационный характер, а, следовательно, указанная выплата подлежит включению в базу для начисления страховых взносов в силу под., «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Из вышеизложенного следует, что ООО «СМУ Авиастар» обязано было произвести начисление страховых взносов на сумму выплат стоимости молока и других равноценных пищевых продуктов, выдаваемых работникам, незанятым на работах с вредными условиями труда. Проверкой было выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на сумму не обоснованных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального Закона № 212-ФЗ начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц. за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального Закона № 212-ФЗ.

Организацией ООО «СМУ Авиастар» был включен в авансовый отчет № 83 от 18.07.2016 сотрудника Соколова С.В. (главного механика) штраф по административному правонарушению в сумме 5125,00 руб. (штраф — 5000,00 руб. и комиссия — 125,00 руб.). ООО «СМУ Авиастар» был включен в авансовый отчет № 85 от 19.07.2016 сотрудника Рожковой Л.Ю. (главного бухгалтера) штраф по административному правонарушению в сумме 10300 руб. (штраф — 10000 руб. и комиссия — 300 руб.). При уплате организацией за работника административного штрафа, наложенного на работника как на должностное лицо, у такого физического лица возникает доход (экономическая выгода) в размере штрафа, уплаченного за него организацией. Эта выплата облагается страховыми взносами, потому что производится в рамках трудовых отношений включена в перечень необлагаемых (ч. 2 ст. 9 Федерального Закона от 24.07.2009 №212 ФЗ).

Таким образом, в проверяемом периоде выявлены нарушения ч. 1 ст. 7. ст. 7. ст. 9. п. 1.2 ч. 2 ст. 28 Федеральною Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минздравеоцразчитая России от 21.12.2016 N 776н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или их несоответствия индивидуальным сведениям у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Coгласно решению о привлечении плательщика № 083 V12190000190 от 11 декабря 2019 г. и уведомления страхователю ООО «СМУ Авиастар» необходимо было представить индивидуальные сведения корректирующей формы за отчетные периоды «полугодие 2016 года», «9 месяцев 2016 года», «календарный 2016 год» не позднее 25 декабря 2019 года, т. е. в течении 10-дней с даты вступления решения о привлечении плательщика в законную силу. Страхователем корректирующие формы на застрахованных лиц представлены не были.

Согласно л.п.5 и.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонд Российской Федерации, относятся, в том числе и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выясненных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Указанное в уведомлении требование в добровольном порядке не исполнено до настоящего времени.

Поскольку ответчик в нарушение действующего законодательства не представил необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения по утвержденным формам, то требования Пенсионного Фонда подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СМУ Авиастар» (ИНН 7328061342 ОГРН 1107328003331) представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц за «полугодие 2016 года», «9 месяцев 2016 года», «календарный 2019 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева.