Дело № 2а-18/2020 (73RS0004-01-2019-006458-76) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 февраля 2020 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Николаевой Н.Д., при секретаре Галиуллиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к Бессмертному Кириллу Александровичу, Логунковой Татьяне Александровне, действующей в интересах недееспособного Бессмертного Кирилла Александровича, о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, У С Т А Н О В И Л: Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бессмертному К.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя свои требования следующим. На налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска состоит Бессмертный К.А., ИНН №, являющаяся плательщиком транспортного налога. Бессмертный К.А. в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска имеет задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 840 руб. (автомобиль: УАЗ Патриот, госномер №) и пени в сумме 54 руб. 14 коп. В целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направлялось требование, в котором ответчику предлагалось добровольно уплатить задолженность по налогам (сборам) и пени за несвоевременную уплату соответствующих налогов, однако недоимка не погашена. Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель административного истца со ссылкой на ст. 48 НК РФ, просил взыскать с Бессмертного К.А. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 840 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 54 руб. 14 коп. К участию в деле в качестве соответчика привлечена Логункова Т.А., действующая в интересах опекаемого недееспособного Бессмертного К.А., в качестве заинтересованных лиц Мамедов И.Н. оглы, Малафеев С.В. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просили административное дело рассмотреть в свое отсутствие. Административный ответчик Бессмертный К.А. (до изменения фамилии Логунков К.А., представлено свидетельство о перемене имени) в судебное заседание не явился; решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.06.2017 года признан недееспособным, опекуном является Логункова Т.А. (удостоверение №/Зав, действительно до ДД.ММ.ГГГГ). Административный ответчик Логункова Т.А. в судебном заседании против удовлетворения иска категорически возражала, указала, что ее сын Логунов К.А. (после изменения фамилии Бессмертный) являлся собственником спорного автомобиля, в августе 2014 года передал автомобиль в пользование Малафеева С.В. В 2016 году сын получил травму и стал инвалидом <данные изъяты>. Малафеев С.В. продолжал пользоваться автомобилем, а ей стали приходить сведения об уплате штрафов, налогов. В октябре 2017 года она обратилась в ГИБДД с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета, а также обращалась в отдел полиции с заявлением о розыске и угоне транспортного средства. Доказательств данному факту у нее не сохранилось. Затем она обращалась в полицию с заявлением о неправомерных действиях Малафеева С.В., участковым проводилась проверка по данному факту. Затем Малафеев С.В., подделав документы, продал автомобиль от имени ее сына Мамедову, от которого она действительно получила 30 000 руб. в счет оплаты за проданное транспортное средство. Вместе с тем, и Малафеев С.В. и Мамедов И.Н. оглы обещали ей оплатить все штрафы и налоги по автомобилю, но своего обязательства не исполнили. Поскольку на автомобиле имелись ограничения, которые были сняты по ее заявлению, автомобиль был снят с учета только в 2018 году. Транспортный налог за 2016 года ей был оплачен. Договоры купли-продажи автомобиля от имени ее сына она не оспаривала. Полагает, что поскольку с 2014 года ее сын автомобилем не пользуется, она не должна оплачивать за него транспортный налог, просила в иске отказать. Заинтересованные лица Малафеев С.В. и Мамедов И.Н. оглы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участков судебного разбирательства. Выслушав Логункову Т.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц. В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, статье 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ). В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3). В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы (п. 2 ст. 51 Налогового кодекса РФ). В судебном заседании установлено, что за Бессмертным К.А. в 2017 году было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак №, что также подтверждается карточкой учета транспортного средства и сведениями о собственниках транспортного средства, согласно которым в связи с изменением собственника регистрационные действия с указанным автомобилем произведены 14.09.2018 года. Из статьи 358 Налогового кодекса РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вместе с тем пунктом 7 ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом. В силу ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет суммы налога произведен в соответствии со ст.ст.2, 3, 4 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» (с последующими изменениями), согласно приложенному уведомлению, срок уплаты не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет транспортного налога за 2017 г. согласно уведомлению № 77994851 от 01.10.2018 составил 3 840 руб. Налоговое уведомление было направлено в адрес Бессмертного К.А. заказным письмом, что подтверждается Списком заказных писем, отправленных 08.10.2018 года Филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области. 15.02.2019 в адрес Бессмертного К.А. заказным письмом направлено требование № 6352 об уплате транспортного налога за 2017 г. в сумме 3 840 рублей, пени в сумме 54 руб. 14 коп. Срок исполнения требования до 13.03.2019 года. Однако задолженность до настоящего времени в полном объеме не уплачена. Согласно статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения, в числе прочих транспортных средств, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно сведениям, представленным УГИБДД УВД по Ульяновской области, за Бессмертным К.А. в 2017 году было зарегистрировано на праве собственности транспортное средство, автомашина УАЗ Патриот, государственный номер №. Данный автомобиль является объектом налогообложения. Доказательств того, что Логункова Т.А., действуя в интересах опекаемого Бессмертного К.А., обращалась с заявлениями об угоне, розыске данного транспортного средства материалы дела не содержат. Так, согласно данным Информационного Центра УМВД России по Ульяновской области, сведениями об обращении Бессмертного (Логункова) К.А. либо Логунковой Т.А. или иного лица о розыске или угоне транспортного средства УАЗ Патриот, госномер № 73, за период с 2014 года по настоящее время не располагают. Согласно сведениям базы ИБД УМВД России по Ульяновской области Бессмертный К.А., Логункова Т.А. с заявлением об угоне и розыске автомобиля УАЗ Патриот, госномер № не обращались (сообщение ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска). По данным федеральной информационной системы ГИБДД МВД Российской Федерации, сведения об угоне и розыске автомобиля УАЗ Патриот, государственной регистрационный знак №, отсутствуют. Следовательно, в силу приведенных выше нормативных актов, отсутствии подтверждения факта розыска автомобиля, угона (кражи) документами, выдаваемыми уполномоченными органами, Логункова Т.А., как лицо, действующее в интересах недееспособного, как собственника указанной выше автомашины, поставленной на регистрационный учет в органах ГИБДД, является плательщиком транспортного налога. При этом, судом признаются необоснованными доводы административного ответчика Логунковой Т.А. о том, что она должна быть освобождена от уплаты налога, поскольку своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства они не нашли. Так, обращение Логунковой Т.А. в правоохранительные органы 02.11.2017 с заявлением на неправомерные действия Малафеева С.В., который с 2014 года управляет автомобилем, принадлежащим ее сыну и не платит за него налоги, основанием для отказа в удовлетворении административного иска не являются, поскольку за Малафеевым С.В. данное транспортное средство зарегистрировано не было, плательщиком транспортного налога в отношении спорного автомобиля в силу закона он не являлся, более того, согласно материалу по обращению Логунковой Т.А. в 2018 году она получила денежные средства за отчуждение автомобиля от Мамедова И.Н. оглы, до 2016 года включительно оплачивала транспортный налог, сделку купли-продажи автомобиля не оспаривала, доказательств невозможности снять автомобиль с регистрационного учета ранее 2018 года не представила, в рамках рассмотрения обращения в правоохранительные органы Логункова Т.А. 12.11.2017 писала заявление о том, что не желает дальнейшего разбирательства, ни к кому претензий не имеет. Таким образом, доказательств оплаты транспортного налога за 2017 год, а также оснований для освобождения от уплаты налога, ответчиком представлено не было. Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. В связи с тем, что в установленный законом срок Бессмертным К.А. обязанность по уплате транспортного налога исполнена не была, за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года на задолженность за 2017 год были начислены пени в размере 54 руб. 14 коп., их расчет суд полагает верным. В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. В силу ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В данном случае ввиду неуплаты транспортного налога и пени после получения требования об уплате налога за 2017 год в срок до 13.03.2019 ИФНС обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье 09.08.2019 (отменен 30.08.2019), с административным иском в суд о взыскании с Бессмертного К.А. транспортного налога – 14.11.2019, то есть в сроки, установленные НК РФ. В судебном заседании установлено, что и налоговые уведомления и требования направлялись налогоплательщику заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается представленными суду реестрами (списками заказных писем). При указанных обстоятельствах административные исковые требования ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска к Логунковой Т.А., действующей в интересах опекаемого недееспособного Бессмертного К.А., о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 840 руб. и пени за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года в размере 54 руб. 14 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в иске к Бессмертному К.А., как недееспособному лицу, надлежит отказать. В связи с тем, что административный истец при подаче искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с Логунковой Т.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размере 400 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ суд Р Е Ш И Л: Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к Логунковой Татьяне Александровне, действующей в интересах недееспособного Бессмертного Кирилла Александровича, о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить. Взыскать с Логунковой Татьяны Александровны, 31 января 1948 года рождения, проживающей по адресу: г. Ульяновск, проезд Заводской, дом 27, квартира 87, действующей в интересах недееспособного Бессмертного Кирилла Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 840 руб. и пени за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года в размере 54 руб. 14 коп. Всего: 3 894 руб. 14 коп. В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к Бессмертному Кириллу Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать. Взыскать с Логунковой Татьяны Александровны, действующей в интересах недееспособного Бессмертного Кирилла Александровича, в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Н.Д. Николаева |
