Дело № 2-2163/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 25 июня 2014 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Рева Н.Н.,
при секретаре Моисеевой А.Б.
с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области к Агаманян Т.Г. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,
установил:
Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением к Агамалян Т.Г. о взыскании суммы начисленного штрафа (финансовой санкции) в размере 10000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Агамалян Т.Г., являясь ранее индивидуальным предпринимателем, статус которого прекращен 28.01.2014. При прекращении статуса индивидуального предпринимателя Агамалян Т.Г. не сообщила в орган контроля о закрытии своего счета. За нарушение плательщиком страховых взносов установленного срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в банке, используемом ими в предпринимательской деятельности. За нарушение сроков предоставления в орган контроля за уплату страховых взносов информации о закрытии счета взыскивается штраф 5000 рублей.
Согласно электронному сообщению, полученному Управлением УПФР счет Агамалян Т.Г. в банке закрыт 26.12.2012 и плательщик страховых взносов обязан был сообщить о закрытии счетов в орган контроля за уплату страховых взносов по месту своего нахождения в течение семи дней со дня закрытия счетов.
По факту данного нарушения истцом составлен акт камеральной проверки № от 11.12.2013, который отправлен заказным письмом 13.12.2013 вместе с уведомлением о необходимости явиться 30.01.2014 в УПФР для рассмотрения акта.
Руководителем УПФР вынесено решение № от30.01.2014 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, которое было отправлено 31.01.2014
27.02.1014 ответчику направлено требование № от 25.02.1014 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 5000 рублей.
Таким образом, Агамалян Т.Г. счет был закрыт 14.01.2013г. и плательщик страховых взносов обязан был сообщить о закрытии счетов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение семи дней со дня открытия таких счетов.
Истцом по факту данного нарушения был составлен акт камеральной проверки № от 22.01.2014г., который был отправлен заказным письмом 23,01.3 вместе с уведомлением о необходимости явиться 27.02.2014г в УПФР для рассмотрения акта.
Руководителем УПФР вынесено решение № от 27.02.2014 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, которое было отправлено заказным письмом 03.03.2014г.
26.03.2014г. ответчику направлено требование № от 24.03.2014 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 5000,00 рублей.
Задолженность до настоящего времени не погашена.
В судебное заседание истец Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии и поддержании заявленных требований в полном объеме.
Ответчик – Агамалян Т.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В связи с указанными обстоятельствами суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 28 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Формы таких уведомлений приведены в Письме ФСС России от 28.12.2009 N 02-10/05- 13656 и на сайте ПФР.
В соответствии со ст. 46.1. Федерального закона N 212-ФЗ за нарушение плательщиком страховых взносов установленного срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации о открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке взыскивается штраф в размере 5 000 руб.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что государственная регистрация Агамалян Т.Г. в качестве индивидуального предпринимателя осуществлена 23.11.2011, а 28.01.2013, на основании решения физического лица, деятельность индивидуального предпринимателя прекращена.
Агамалян Т.Г.Ф, получив свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, стал субъектом обязательного пенсионного и медицинского страхования и у него возникли права и обязанности, установленные Законами № 167-ФЗ и № 212-ФЗ.
С целью соблюдения закона,27.02.2014, 26.03.2014г. ответчику направлено требование № от 24.03.2014, № от 24.03.2014 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 10000,00 рублей.
Требование до сих пор не исполнено.
Имеющиеся в материалах дела расчеты основаны на законе и являются правильными.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В статье 197 ГК РФ также указано, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Из содержания положений п.п. 5.4, 5.5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ следует, что орган контроля страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов.
Поскольку Закон № 212-ФЗ не устанавливает период, за который может производиться проверка уплаты страховых взносов, а также срок давности взыскания недоимок и пеней, то в данном случае подлежат применению соответствующие нормы данного закона, регулирующие возникшие правоотношения.
При определении предельного срока обращения в суд контролирующего органа с исковым заявлением о взыскании недоимки, пени и штрафов следует учитывать, что такое заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения соответствующего требования.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требования указан до 03.03.2014, исковое заявление в суд предъявлено 27.05.2014, то есть в срок, предусмотренный ст. 19 Закона № 212-ФЗ.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ и ст. 18 Закона № 212-ФЗ пенсионное и медицинское страхование является обязательным, а не добровольным, и поэтому обязанность ответчика по уплате страховых взносов на момент направления Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе по Тверской области требования и заявления в суд не прекращена.
В Определении от 12.05.2005 № 211-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном законом порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии с диспозитивностью гражданского судопроизводства стороны, свободно распоряжаясь как своими субъективными материальными правами, так и процессуальными средствами их защиты, принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. Доказывание как процесс представления доказательств (ст.ст. 55, 56 ГПК РФ) осуществляется по общему правилу в суде первой инстанции.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требование Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в пределах предоставленных ему ст. 25 Закона № 167-ФЗ полномочий, о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам является правомерным и подлежащим удовлетворении в размере заявленным истцом, на сумму 11, 81 рублей.
В силу требований ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из цены иска (10000 рублей) и требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход государства, составляет 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области к Агаманян Т.Г. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени удовлетворить.
Взыскать с Агаманян Т.Г. в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области сумму начисленного штрафа в размере 10000 рублей..
Взыскать с Агаманян Т.Г. государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ г. Тверь в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его оглашения.
Судья Н.Н. Рева
