Дело № 2-778/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 10 апреля 2019 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Богдановой М.В., при секретаре Никитиной Н.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Твери Климова А.А., представившего доверенность от 10.04.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоконсалтинг и аудит» о понуждении предоставить расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года
установил:
Прокурор Заволжского района г. Твери, действующий в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоконсалтинг и аудит» (далее ООО «Энергоконсалтинг и аудит», ответчик) о понуждении предоставить расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка исполнения требований действующего законодательства, в том числе в сфере социальных и пенсионных прав граждан. По информации Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области от 29.11.2018, ООО «Энергоконсалтинг и аудит» не представило расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года. Таким образом, ответчиком не исполнена обязанность, установленная подп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, ч. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Помощник прокурора Заволжского района г. Твери Климов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель материального истца МИФНС России №12 по Тверской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Энергоконсалтинг и аудит» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, письменных возражений не представил. Ответчик неоднократно извещался о месте и времени рассмотрения дела заказной с уведомлением почтовой корреспонденцией по месту его нахождения, каковым в силу ст. 54 ГК РФ является место его регистрации Судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика, было возвращено в суд с отметкой отделения «истек срок хранения». Вместе с тем, являясь юридическим лицом, ответчик обязан предпринимать меры к получению официальной корреспонденции по месту его регистрации. Непринятие данных мер, влекущее неполучение судебного извещения, свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика, расцениваемом судом как отказ от получения судебного извещения, что дает суду право в силу ст. 117 ГПК РФ считать ответчика извещенным о месте и времени судебного разбирательства.
Кроме того, в силу разъяснений Пленума ВС РФ, изложенных в Постановлении от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В исковом заявлении прокурором указано, что оно предъявляется в защиту интересов Российской Федерации, заключающихся в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
При этом федеральным законодательством не установлено ограничений в выборе мер прокурорского реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов и страхователями по обязательному пенсионному законодательству.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи для индивидуального (персонифицированного) учета представляют сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.?
Частью 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) на страхователя возложена обязанность по представлению о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
Прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка исполнения требований действующего законодательства, в том числе в сфере социальных и пенсионных прав граждан. По информации Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области от 29.11.2018, ООО «Энергоконсалтинг и аудит» не представило расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года. Таким образом, ООО «Энергоконсалтинг и аудит» не исполнена обязанность, установленная подп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, ч. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Невыполнение ответчиком установленной государством обязанности по представлению расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование препятствует осуществлению Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области налогового контроля, не позволяет зачислить указанные средства на лицевые счета застрахованных ответчиком лиц, что нарушает их пенсионные права.
Игнорирование требований закона, действующих на территории Российской Федерации, нарушает интересы государства в сфере безусловного и единообразного исполнения федеральных законов.
Доказательств, подтверждающих предоставление в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области расчетов по страховым взносам за спорный период, суду стороной ответчика, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и с учетом обстоятельств дела, считает возможным установить, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, срок для исполнения решения суда один месяц со вступления решения в законную силу, который суд полагает достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к ООО «Энергоконсалтинг и аудит»о понуждении предоставить расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Энергоконсалтинг и аудит» предоставить в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2019 года.
Председательствующий М.В.Богданова
