Дело № 2-1449/13 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«23» июля 2013 г. г. Орёл
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Сандуляк С.В.,
с участием истца Бурмистрова В.Н.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – Пальчиковой И.В., действующей на основании доверенности от (дата обезличена)(номер обезличен),
при секретаре судебного заседания Бухтияровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело
по иску ФИО22 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Бурмистров В.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что (дата обезличена) он был принят на работу в Орловское специализированное ремонтно-строительное управление на должность слесаря-монтажника 3 разряда. (дата обезличена) Орловское специализированное РСУ было переименовано в Орловское специализированное СМУ треста «Центрметаллургремонт». (дата обезличена) профессия слесарь-монтажник переименована в слесарь-ремонтник. (дата обезличена) он из Орловского специализированного СМУ треста «Центрметаллургремонт» был уволен.
Полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как работа сопровождалась вредными условиями труда, (дата обезличена) истец обратился в ГУ УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Ответчик своим решением (номер обезличен) от (дата обезличена) отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Истец считает решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии неправомерным, поскольку по роду своей работы он постоянно был занят ремонтом металлургического оборудования в цехах Орловского сталепрокатного завода.
Просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы в качестве слесаря-монтажника Орловского специализированного ремонтно-строительного управления треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена), обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с даты первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с (дата обезличена), а также взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, расходы на оформление доверенности 200 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании истец Бурмистров В.Н. исковые требования уточнил, в связи с тем, что он являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности, просил суд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата обезличена), то есть с момента достижения возраста 55 лет, также просил исключить из периода работы период нахождения на учебных сборах в Железнодорожном РВК с (дата обезличена) по (дата обезличена), в остальном требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В обоснование заявленных требований пояснил, что (дата обезличена) на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) по Министерству Черной Металлургии СССР на базе Орловского ремонтно-строительного участка было организовано Орловское специализированное ремонтно-строительное управление треста «Центрметаллургремонт» при Орловском сталепрокатном заводе для выполнения ремонтно-строительных работ в цехах завода. С (дата обезличена) он был принят на работу в Орловское специализированное ремонтно-строительное управление на должность слесаря-монтажника 3 разряда. (дата обезличена) Орловское РСУ было переименовано в Орловское специализированное СМУ треста «Центрметаллургремонт». Согласно приказу Министерства металлургии СССР от (дата обезличена) «О переименовании рабочих» должность слесаря-монтажника была впоследствии переименована в слесаря-ремонтника с сохранением действующих условий труда, а периоды предыдущей работы включались в льготный стаж. Он весь период на предприятии выполнял одну и ту же работу слесаря-монтажника (слесаря-ремонтника) с полным рабочим днем в цехах Орловского сталепрокатного завода во вредном производстве. Согласно ежегодным коллективным договорам слесари-монтажники (слесари- ремонтники) пользовались дополнительными очередными отпусками за работу во вредных действующих цехах в количестве 12 дней, получали молоко в количестве 0,5 л. За работу во вредных условиях применялся повышенный коэффициент заработной платы 1,25. (дата обезличена) он был переведен в том же предприятии газоэлектросварщиком 3 разряда. Уволен был из Орловского специализированного СМУ треста «Центрметаллургремонт» в связи с сокращением штата (дата обезличена) Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом его возраста и специального стажа. В результате отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа нарушается его право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем вынужден был обратиться за защитой своих прав в суд.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области Пальчикова И.В. возражала против удовлетворения требований Бурмистрова В.Н., суду пояснила, что периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловском специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центрметаллургремонт», впоследствии – ОАО «Металлургремонт» в качестве слесаря-монтажника и слесаря-ремонтника не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что занятость в производстве, предусмотренном Списком (номер обезличен) от (дата обезличена) не подтверждена документально. Профессия «слесарь- монтажник» не предусмотрена подразделом 1 «Производство проволоки и калибровочного металла» раздела VI «Производство метизов» Списка (номер обезличен) от (дата обезличена) В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец не имеет. Также полагала необоснованными требования истца о взыскании с ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе судебных расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела, поскольку согласно ст.18 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета ПФ имеют строгое целевое назначение и направляются на выплату и доставку трудовых пенсий и пособий, а также иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании. Такой вид расходов, как оплата услуг представителя, в бюджете Пенсионного фонда РФ не предусмотрен. Просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заслушав показания свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен). При этом, время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком (номер обезличен) произво в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен).
При этом, время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен) (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен).
Разделом IV «Металлургическое производство» Списка (номер обезличен), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен), с учетом разъяснений Госкомтруда СССР ВЦСПС от (дата обезличена)(номер обезличен) предусмотрены слесари-монтажники специализированных ремонтных организаций и кустов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования.
Разделом VI «Производство метизов» подраздел «Производство проволоки и калиброванного металла» Списка (номер обезличен), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен), предусмотрены слесари-ремонтники, мастера по ремонту оборудования, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена)
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от (дата обезличена)(номер обезличен) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от (дата обезличена)(номер обезличен), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержит Постановление Госкомтруда СССР от (дата обезличена)(номер обезличен) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков (номер обезличен) и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен)» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от (дата обезличена)(номер обезличен)), в п. 3 которого указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками (номер обезличен) и 2, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 5 "Разъяснений о порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10" от (дата обезличена) N 5 (утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от (дата обезличена) N 52) работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.
В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.
Как следует из материалов дела, (дата обезличена) Бурмистров В.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии по Списку (номер обезличен) на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от (дата обезличена)(номер обезличен) Бурмистрову В.Н. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря- монтажника в Орловском специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центрметаллургремонт» (ОАО « Металлургремонт), так как документально не подтверждается занятость в производстве, предусмотренном Списком от (дата обезличена), занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Всего в специальный трудовой стаж истца включено 03 года 02 мес. 03 дня. (л.д. 5-6).
Статьей 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до (дата обезличена)), статьей 66 действующего Трудового кодекса РФ, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, от (дата обезличена) N 190, при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При разрешении спора судом учитывается, что трудовая книжка истца содержит указание на период работы Бурмистрова В.Н., оспариваемый ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области, а также указание на его характер работы в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год.
Так, из трудовой книжки истца усматривается, что он с (дата обезличена) был принят на работу слесарем-монтажником в Орловское специализированное РСУ треста «Центрметаллургремонт», которое (дата обезличена) было переименовано в Орловское спеицализированное СМУ треста «Центрметаллургремонт», (дата обезличена) профессия слесарь-монтажник переименована на слесарь- ремонтник, (дата обезличена) переведен газоэлектросварщиком 3 разряда, (дата обезличена) уволен по ст. 33 КЗоТ РСФСР. (л.д. 7-11)
Проверяя доводы истца о том, что, работая, как слесарем-монтажником, так и слесарем-ремонтником в Орловском специализированном РСУ треста «Центрметаллургремонт», он постоянно выполнял работы по ремонту металлургического оборудования в специализированной ремонтной организации и был занят на работах с тяжелыми условиями труда, судом установлено следующее.
Приказом Министерства черной металлургии СССР от (дата обезличена)(номер обезличен) на Орловском сталепрокатном заводе в целях централизации ремонта агрегатов, промышленных зданий, сооружений и оборудования было организовано Орловское специализированное ремонтно-строительное управление треста «Центрметаллургремонт» для выполнения ремонтных работ на Орловском сталепрокатном заводе. (л.д. 84)
В соответствии с приказом (номер обезличен)-ок от (дата обезличена) ОСУ треста «Центр-металлургремонт» работникам, имеющим профессию слесарь-монтажник, работающим на Орловском сталепрокатном заводе (СПЦ-1, СПЦ-2, калибровочный цех, цех регенерации), внесены соответствующие изменения в трудовые книжки (профессия слесарь-монтажник изменена на профессию слесарь-ремонтник, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда) с (дата обезличена) (л.д. 82).
Согласно Письму Министерства Металлургии СССР от (дата обезличена)(номер обезличен), в связи с тем, что работы по демонтажу, ремонту и монтажу оборудования, агрегатов и машин предусмотрены в тарифно-квалификационной характеристике слесаря-ремонтника, предприятиям было рекомендовано рабочих специализированных ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций, цехов, участков, занятых на ремонте обогатительного, агломерационного и металлургического оборудования и именуемых монтажниками дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения, монтажниками внутренних санитарно-технических систем и оборудования, монтажниками оборудования металлургических заводов, монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажниками технологических трубопроводов, переименовать в слесарей-ремонтников с сохранением действующих условий оплаты труда. Внести в установленном порядке изменения в штатные расписания, трудовые книжки рабочих, инструкции и другие документы.
В указанном письме также указывалось, что периоды предыдущей работы будут включаться в льготный стаж соответственно по Спискам (номер обезличен) и (номер обезличен) при наличии документов, подтверждающих занятость на работах, дающих право на указанную льготу. (л.д. 83).
Согласно архивной справке ОАО «Металлургремонт» от (дата обезличена)(номер обезличен) Бурмистров В.Н. работал в Орловском специализированном ремонтно- строительном управлении треста «Центрметаллургремонт» при Орловском сталепрокатном заводе им. 50-лет Октября в качестве слесаря-ремонтника с (дата обезличена) Приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена) по (дата обезличена) Приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена) с полным рабочим днем. Простоев по вине ОАО «Металлургремонт», отпусков без сохранения заработной платы и совмещения по другим профессиям за период работы на данном предприятии не было. Имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку (номер обезличен) раздел VI «Производство метизов» подраздел 2070100 а -18559, как слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен). (л.д. 29).
Как следует из справки, выданной ОАО «Металлургремонт» (дата обезличена), Бурмистров В.Н. работал в Орловском специализированном ремонтно- строительном управлении треста «Центрметаллургремонт» при Орловском сталепрокатном заводе им. 50-лет Октября в качестве слесаря-ремонтника с (дата обезличена) по (дата обезличена) Имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку (номер обезличен) раздел 3 «Металлургия» подраздел 3а 2040300а – 18559, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен), как слесарь-ремонтник с полным рабочим днем. Термическая обработка металла. (л.д. 31).
Согласно архивной справке от (дата обезличена) № Б-12, выданной архивным сектором отдела документационной работы администрации г. Орла, в архивном фонде ОАО «Металлургремонт» в документах по начислению заработной платы работникам Орловского СРСУ треста «Центрметаллургремонт», ССМУ треста «Центрметаллургремонт» и ОАО «Металлурремонт» за 1981 – 1994 г.г. имеются лицевые счета Бурмистрова В.Н., в которых указана его должность
Согласно архивной справке от (дата обезличена)(номер обезличен), выданной архивным сектором администрации г. Орла, в архивном фонде имеются следующие документы, подтверждающие трудовой стаж Бурмистрова В.Н.:
- приказ (номер обезличен)-к п. 2 от (дата обезличена) Орловского специализированного ремонтно-строительного управления треста «Центрметаллургремонт» о приеме ФИО22 слесарем монтажником по 3 раз. т. (номер обезличен) с (дата обезличена);
- приказ (номер обезличен)-к п. 2 от (дата обезличена) Орловского специализированного ремонтно-строительного управления треста «Центрметаллургремонт» о предоставления отпуска в счет очередного отпуска сл. монтажнику т. (номер обезличен) Бурмистрову В.Н. на (дата обезличена) для сдачи экзаменов в ГАИ (так в документе).
- приказ (номер обезличен)-к п. 5 от (дата обезличена) Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» о назначении Бурмистрова В.Н. т. (номер обезличен) и.о. бр. сл. монтажников на период очередного отпуска бр. сл. монтажников Ю. с (дата обезличена) по (дата обезличена);
- приказ (номер обезличен)-к п. 2 от (дата обезличена) Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» о направлении в Железнодорожный РВК для прохождения учебных сборов сл. ремонтника т. (номер обезличен) Бурмистрова В. Н. с (дата обезличена) по (дата обезличена) ;
- приказ (номер обезличен)-к п. 6 от (дата обезличена) Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» о переводе сл. ремонтника т. (номер обезличен) Бурмисторова В.Н. газоэлектросварщиком по 3 раз. (так в документе) с (дата обезличена) ;
- приказ № не указан от (дата обезличена) от (дата обезличена) Орловского акционерного общества открытого типа «Металлургремонт» о сокращении работников, в т.ч. эл. сварщика таб. 2098 Бурмистрова В.Н. по ст. 33 п.1 КЗОТ РСФСР. (л.д. 35).
Из личной карточки работника формы № Т-2 ОАО « Металлургремонт» на Бурмистрова В.Н. следует, что последний работал с (дата обезличена) слесарем- монтажником, (дата обезличена) профессия слесаря-монтажника переименована в слесаря - ремонтника, за периоды его работы ему предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью от 24 до 32 календарных дней. (л.д. 33)
До принятия Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в соответствии со статьей 67 КЗоТ продолжительность ежегодного отпуска, предоставляемого работникам, составляла 15 рабочих дней. Большая продолжительность ежегодного отпуска истца свидетельствует о том, что ему предоставлялся дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от (дата обезличена)(номер обезличен)/П-22.
Суду стороной истца был предоставлен приказ по Орловскому специализированному управлению треста «Центрметаллургремонт» (номер обезличен)-ок от (дата обезличена), пунктом 3 которого отделу кадров было предписано всем работникам, имеющим профессию слесарь-монтажник, работающим на Орловском СПЗ (в том числе в цехе регенерации) внести соответствующие изменения в трудовые книжки, т.е. профессию слесарь- монтажник изменить на слесарь- ремонтник, занятые на горячих участках работ и участках с вредными условиями труда с (дата обезличена) (л.д. 82).
Кроме документов, представленных истцом в обоснование заявленных им требований, доводы последнего, а также характер работы истца в спорный период, факт постоянной занятости на работах, связанных с выполнением работ по ремонту металлургического оборудования в специализированной ремонтной организации в течение полного рабочего дня в судебном заседании были подтверждены показаниями допрошенных свидетелей Т., М., С.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. показал, что с истцом вместе работали в Орловском специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центрметаллургремонт» на базе СПЗ. Орловское специализированное РСУ треста «Центрметаллургремонт» обеспечивало производственный процесс Орловского сталепрокатного завода. Он работал мастером цеха, истец работал слесарем-монтажником в калибровочном цехе СПЗ, выполнял работы по ремонту и замене ванн, в которых находилась кислота, через которую пропускали проволоку, производил ремонт подкрановых путей. Работа носила вредный характер, за что предоставлялся дополнительный отпуск, за вредность выдавалось молоко. В связи с работой во вредных условиях он сам также воспользовался правом на назначение досрочной пенсии и вышел на пенсию в 54 года.
Свидетель М. суду пояснила, что с 1979 года по 1995 год она работала в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» на различных должностях, в том числе занималась кадровой работой. Бурмистров В.Н. работал в калибровочном цехе Сталепрокатного завода с 1981 г. по 1994 г., выполнял строительно-монтажные работы в травильном отделении, демонтаж и монтаж кислотных ванн, ванн оцинкования, ванн промывки. В термическом отделении осуществлял демонтаж и монтаж печей, ремонт подкрановых путей, трубопровода, вентиляции, ремонт металлических полов, замену колонн. Работникам цеха, в котором работал истец. Все слесари-монтажники Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» до 2000 г. выходили на пенсию досрочно по Списку (номер обезличен) без обращения в суды. За работу в действующих цехах Сталепрокатного завода слесарям-монтажникам выплачивалась заработная плата с применением коэффициента 1,25. За вредность выдавалось молоко и спецодежда, предоставлялся дополнительный отпуск.
Свидетель С. суду пояснил, что работал вместе с истцом в Орловском специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центрметаллургремонт». Орловское специализированное ремонтно-строительное управление треста «Центрметаллургремонт» осуществляло ремонт зданий, сооружений, оборудования объектом черной металлургии. Истец работал в травильном отделении калибровочного цеха Сталепрокатного завода, осуществлял замену травильных ванн, ремонт подкрановых путей, замену мостовых кранов. Отделение, в котором работал истец, обеспечивало непосредственно производственный процесс Орлоского СПЗ. Работа носила вредный характер. В связи с характером работы он также досрочно вышел на пенсию в 1994 году в возрасте 53 года по Списку (номер обезличен).
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, они были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, свидетелями представлены документы, подтверждающие факт совместной работы с истцом в спорный период времени.
Оспаривая право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представитель ответчика в судебном заседании ссылался на отсутствие документального подтверждения льготного характера работы Бурмистрова В.Н. за указанный период, с чем суд не соглашается.
Кроме вышеперечисленных архивных справок и свидетельских показаний о том, что Бурмистров В.Н. в спорный период работал во вредных условиях труда содержатся также сведения в представленных суду процентовках, из которых следует, что заработная плата работникам участка (номер обезличен) ОССМУ, в котором работал истец, начислялась с учетом доплаты за вредность в размере 25 %, в табеле на выдачу талонов на молоко по участку (номер обезличен), из которого следует, что истец входил в число работников, которые получали бесплатно молоко за работу во вредных условиях труда. (л.д. 74-81, 89-90).
Как установлено судом, характер выполняемой работы слесаря-монтажника (слесаря-ремонтника) в Орловском специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центрметаллургремонт» заключался в демонтаже, ремонте, монтаже травильных ванн, термоагрегатов, селитровых ванн, ванн футерования, вентиляций в травильном и термическом отделении СПЦ-1 ОСПАЗ, а также замене подкрановых балок и подкрановых путей в термическом и травильном отделении, ремонте металлических полов, замене трубопроводов кислоты, воды, пара ОСПЗ.
Оценивая с учетом представленных доказательств характер работы истца в спорный период, суд приходит к выводу, что в период работы слесарем–монтажником в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена) последний был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, выполнял работы, предусмотренные разделом IV «Металлургическое производство» Списка (номер обезличен), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен).
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной при принятии конкретных решений по делам в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ и гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, а различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности
Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Таковых доказательств ответчиком суду за спорный период не представлено.
В связи с этим суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение не только факт того, что истец был занят на работах с тяжелыми и вредными условиями труда в спорный период, но и подтверждена полная занятость на льготных работах в указанный период работы.
Таким образом, спорный период времени работы истца слесарем-монтажником (слесарем-ремонтником) в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена) подлежит включению в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением периода отвлечения от основной работы, а именно периода нахождения Бурмистрова В.Н. на учебных сборах в Железнодорожном РВК с (дата обезличена) по (дата обезличена)
В судебном заседании истец уточнил дату назначения пенсии со дня возникновения права, т.е. с (дата обезличена). Данное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.121.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п. 4.1. ст. 19 Федерального закона от 17.121.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Суд принимает во внимание, что Бурмистров В.Н. до возникновения права на трудовую пенсию по старости являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности, в связи с чем трудовая пенсия по старости должна назначаться последнему со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно с (дата обезличена).
Таким образом, в связи с наличием у Бурмистрова В.Н. необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии как специального, так и страхового стажа, на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению истцу досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата обезличена), с момента возникновения права на указанную пенсию.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика понесенных им судебных расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Интересы Бурмистрова В.Н. по делу на основании доверенности представляла Гусева Е.В., с которой истцом было заключено (дата обезличена) соглашение об оказании юридической помощи. (л.д. 20 ).
В качестве доказательств, подтверждающих расходы Бурмистрова В.Н. на представителя, истцом суду представлена квитанция (номер обезличен) (л.д. 21).
Указанный документ не вызывает у суда сомнений в его подлинности, а также в том, что он подтверждает оплату Бурмистровым В.Н. услуг представителя именно по гражданскому делу по иску ФИО22 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на установление баланса между правами лиц, участвующих в деле, против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.
Из имеющихся в материалах дела договора на оказание юридической помощи от (дата обезличена) и квитанции об оплате (номер обезличен) следует, что Бурмистров В.Н. произвел оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей (л.д.21)
По смыслу ст. 100 ГПК РФ законодатель предоставил суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя, реализация которого возможна лишь в случаях, если он признает эти расходы чрезмерными с учетом конкретных обстоятельств дела.
Кроме того, разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
С учетом степени сложности дела, фактически затраченного представителем времени (участие представителя в 1-м судебном заседании), конкретного объема и характера оказанных истцу юридических услуг, учитывая соотношение расходов с объемом защищенного права истца, а также баланс интересов участвующих в деле лиц, суд считает разумной и подлежащей взысканию с ответчика сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.
Кроме указанных расходов истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оформлению доверенности на представителя в размере 200 рублей и расходов по оплате госпошлины.
Поскольку в силу ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, следовательно, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежат взысканию и расходы по оформлению доверенности на представление интересов в суде.
С Бурмистрова В.Н. по тарифу за оформление доверенности взыскано 200 рублей, что подтверждается доверенностью от (дата обезличена), выданной и.о. нотариуса Орловского нотариального округа Ч. – Ж. (л.д. 19)
Согласно чеку расходы истца по оплате государственной пошлины составили 200 рублей.
Таким образом, всего с учетом представленных доказательств в обоснование заявленных истцом требований о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов, с ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области подлежат взысканию в пользу Бурмистрова В.Н. судебные расходы в сумме 6400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО22 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, – удовлетворить.
Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы ФИО22 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря-монтажника Орловского специализированного ремонтно-строительного управления треста «Центрметаллургремонт», исключив период нахождения на учебных сборах в Железнодорожном РВК с (дата обезличена) по (дата обезличена)
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить Бурмистрову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата обезличена).
Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области в пользу ФИО22 судебные расходы в размере 6400 рублей 00 коп. (Шесть тысяч четыреста рублей.).
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2013 г.
Судья С.В. Сандуляк
