Заводской районный суд г. Орла
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Заводской районный суд г. Орла — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Орел 01 сентября 2011 года
Заводской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Бурцева Е.М.,
при секретаре Киселевой Ю.И.,
с участием:
истца Карловой Т.Н.
представителя УФСИН по Орловской области – М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Карловой Т.Н. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области о понуждении произвести перерасчёт пенсии и взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
Карлова Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что **.**.**** она была уволена из уголовно-исполнительной системы на основании приказа начальника УФСИН России по Орловской области от **.**.**** №***л.с. Пенсия ей была рассчитана и назначена из меньшего оклада, чем оклад, установленный штатным расписанием по должности «начальник отдела кадров и работы с личным составом ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области», которую она занимала до дня увольнения из УИС и именно меньший оклад указан в её Денежном аттестате, направленном из СИЗО в пенсионный отдел УФСИН России по Орловской области при увольнении.
Не согласившись с данным решением, Карлова Т.Н. обратилась в УФСИН России по Орловской области с заявлением о перерасчёте её пенсии, то есть из расчёта оклада по занимаемой ею на день увольнения штатной должности, однако получила отказ, в связи с чем, просит суд обязать ответчика УФСИН России по Орловской области произвести перерасчёт пенсии и взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании истец Карлова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд произвести перерасчёт пенсии исходя из оклада 4593 рубля. Суду пояснила, что пункт 2 части 1 Приказа Минюста России «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников УИС» от **.**.**** №*** прямо указывает, что денежное довольствие сотрудников УИС включает в себя - оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию. А оклад по занимаемой штатной должности сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачивается со дня вступления в должность, но не ранее дня, указанного в приказе, или дня подписания приказа о назначении, если дата назначения на должность не указана.
С приказом, вводящим в действие новую штатную расстановку ФКУ ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области, она ознакомлена не была, об изменениях условий оплаты труда ей известно не было, поскольку её не уведомляли об этом ни в письменной, ни в устной форме. Расчёт при увольнении ей произведён из размера прежнего оклада 4593 рубля.
Требования о компенсации морального вреда в размере 15000 рублей также поддержала, поскольку назначение пенсии с пониженного оклада необоснованно и незаконно, что причинило ей существенные переживания.
Представитель ответчика УФСИН по Орловской области М. возражал против удовлетворения исковых требований, суду показал, что расчёт пенсии Карловой Т.Н. был произведён верно. Приказом УФСИН России по Орловской области от **.**.**** №*** Карлова Т.Н. была уволена, и на основании денежного аттестата от **.**.**** №*** оклад по штатной должности на день увольнения составил 4462 рубля, из данного оклада и была назначена пенсия.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Карловой Т.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что **.**.**** Карловой Т.Н. была уволена из уголовно-исполнительной системы с должности начальника отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИЗ-57\1 по ст.58 п.«В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) на основании приказа начальника УФСИН России по Орловской области от **.**.**** №***-лс (л.д.9).
Кроме того данным приказом определено выплатить истцу единовременное пособие в размере четырех окладов денежного содержания и единовременное вознаграждение по итогам работы в 2011 году в размере трёх окладов денежного содержания.
В соответствии со справкам №*** и б\н от **.**.****, выданным начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области Т., должностной оклад Карловой Т.Н. на **.**.**** (день увольнения) составлял 2070 рублей без увеличения в 1,11, 1,15, 1,1, 1,15, 1,09, 1,09, 1,085, 1,065 раза, а в целом 4593 рубля (л.д.23, 24).
Согласно справке главного бухгалтера ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области на момент увольнения Карловой Т.Н. произведена выплата денежного довольствия за 6 отработанных дней в июне 2011 года, а также расчёта при увольнении исходя из размера оклада 4593 рубля образуемого от ставки 2070 рублей (л.д.46).
Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании и подтверждены показаниями свидетелей Ю. и Б.
Кроме того свидетель Ю. показал, что занимает должность старшего инспектора группы пенсионного обеспечения УФСИН по Орловской области. Размер пенсии Карловой Т.Н. был определен на основании денежного аттестата подготавливаемого бухгалтером.
Свидетель Б. показала, что состоит в должности бухгалтера в ФКУ СИЗО-1, и в её обязанности входит расчёт заработной платы сотрудников. Денежный оклад Карловой Т.Н. на момент увольнения составлял 4593 рубля, перевод последней на другой оклад не производился. Первоначально денежный аттестат Карловой Т.Н. для назначения пенсии составлен из расчёта прежнего оклада, однако он был возвращен из управления для исправления, в ввиду того, что штатное расписание изменилось и была указанна сумма оклада 4462 рубля. Однако окончательный расчёт с истцом произведён из размера прежнего оклада. За июнь и июль 2011 года все работники СИЗО получили зарплату по старому окладу и только приказом руководителя Управления от **.**.**** установлены новые оклады по замещаемой штатной должности с **.**.****.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, их показания согласуются с пояснениями истца, исследованными документами, и не опровергаются ответчиком.
Действительно, согласно заключению о назначении пенсии за выслугу лет, Карловой Т.Н. – начальнику отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области размер ежемесячной пенсии составил 6923 рубля 54 копейки (л.д.31), о чём истцу было направлено уведомление (л.д.12). Не согласившись с суммой назначенной пенсии истец обратилась с заявлением о её перерасчёте, на что получила отказ в виду того, что Приказом Минюста РФ от **.**.**** №*** и вынесенным в его исполнение Приказом УФСИН России по Орловской области от **.**.**** №*** в штатное расписание ФКУ СИЗО-1 с **.**.**** внесены изменения, согласно которым оклад истца на момент увольнения составлял 4462 рубля (л.д.13-14).
С данным выводом суд согласиться не может.
В силу приказа руководителя УФСИН России по Орловской области от **.**.**** №*** внесены изменения с **.**.**** в штатное расписание ФКУ СИЗО-1, утвержденное УФСИН России по Орловской области от **.**.**** №***. В частности в отделе кадров и работы с личным составом сокращена должность начальника отдела с окладом 2070 рублей, и введена аналогичная должность с окладом 2010 рублей (л.д.10).
Оклады по занимаемой штатной должности, согласно приказу руководителя УФСИН России по Орловской области от **.**.**** №***, установлены приказом от **.**.**** №***-ш с **.**.****. Распоряжение об установлении истцу оклада без учета коэффициентов в размере 2010 рублей в приказе отсутствует (л.д.47).
В соответствии с денежным аттестатом начальника ОК и работы с личным составом Карловой Т.Н. должностной оклад последней составил 4593 рубля, кроме того указан должностной оклад по штатному расписанию на **.**.****, то есть на день увольнения, 4462 рубля (л.д.30).
Согласно п.2 ч.1 Приказа Минюста России «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников УИС» от **.**.**** №*** денежное довольствие сотрудников УИС включает в себя: - оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания.
Согласно п. 16 ч.2 вышеуказанного приказа оклад по занимаемой штатной должности сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачивается со дня вступления в должность, но не ранее дня, указанного в приказе, или дня подписания приказа о назначении, если дата назначения на должность не указана.
Согласно ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию»
В силу п.п. «б» п.9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 15.02.2011) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 данного Постановления, включаются уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - оклад по последней штатной должности, оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.
Кроме того, в соответствии со ст. 57 ТК РФ, условия оплаты труда являются обязательным условием трудового договора
В случае необходимости изменения условий оплаты труда следует учитывать, что любое изменение условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, оформленному в письменной форме и подписанному сторонами трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
Аналогичная норма содержится в п. 5.4. Приказа Минюста России от 6 июня 2005 г. N 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел и органах уголовно — исполнительной системы» (в ред. Приказа Минюста РФ от 29.07.2008 N 156), а именно, контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не предусмотрено дополнительными условиями контракта, либо со дня фактического допущения гражданина к службе с согласия или по поручению руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и может быть изменен только по соглашению сторон. Контракт является основанием для издания приказа о назначении сотрудника на должность.
Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовые отношения с Карловой Т.Н. по должности с новым окладом 2010 рублей, указанной в штатном расписании Учреждения от **.**.**** до момента увольнения не возникли, согласия на изменение условий оплаты труда Карлова Т.Н. не высказывала и соответствующего дополнительного соглашения к контракту не подписывала, на новую должность с новым окладом не назначалась, в связи с чем, суд считает, что окладом по последней штатной должности истца является оклад в сумме 2070 рублей, установленный штатным расписанием №*** от **.**.****, поэтому размер полного оклада из которого должен быть исчислен размер пенсии составляет 4593 рубля, то есть исковые требования Карловой Т.Н. в данной части подлежат удовлетворению.
В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Учитывая характер нравственных страданий, которые испытывала истец Карлова Т.Н., суд приходит к убеждению, что требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, которую суд определят с учетом разумности и справедливости, подлежит удовлетворению в размере 3000 рублей.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу Карловой Т.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Решил:
Исковые требования Карловой Т.Н. удовлетворить частично.
Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области производить начисление и выплату пенсии Карловой Т.Н. из размера оклада по замещаемой штатной должности – 4593 рубля, а также произвести перерасчёт пенсионных начислений с **.**.****.
Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области в пользу Карловой Т.Н. компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской райсуд г.Орла в течении десяти дней с момента принятия в окончательной форме.
Председательствующий Бурцев Е.М
