1
Дело № 2а-1433/2020
УИД: 42RS0005-01-2020-001726-72
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
«05» июня 2020 года г.Кемерово
Заводский районный суд г.Кемерово в составе:
председательствующего: Сумарокова С.И.,
при секретаре: Кононец Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22710,72 руб., пени в размере 646,88 руб., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4996,44 руб., пени в размере 142,32 руб., а всего 28496, 45 руб.
Иск обоснован тем, что ответчик состоял в налоговом органе в качестве оценщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязан уплачивать обязательные страховые взносы на пенсионное обеспечение и обязательное медицинское страхование.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за <данные изъяты> в общей сумме 27707,16 руб., пени в размере 789,20 руб., которое оставлено без удовлетворения.
В связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ответчика взыскана указанная выше задолженность, налоговый орган вынужден обращаться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель ИФНС России по г.Кемерово ФИО2 иск поддержала.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу его места регистрации: <адрес>, однако судебная корреспонденция не была вручена адресату по причине неудачной попытке вручения, что в силу ст.165.1 ГК РФ свидетельствует о доставке судебной корреспонденции и не вручении её по обстоятельствам, зависящим от ответчика.
В соответствии со ст.152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Частью 1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В п.2 ст.48 НК РФ указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 состоял в налоговом органе в качестве оценщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной выпиской из налогового органа.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика по месту его регистрации налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 27707,16 руб., пени в размере 789,20 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8). Требование вручено ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сайта Почта России.
Поскольку требование в установленный в нем срок исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.10-11).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Заводского судебного района г.Кемерово от 18.10.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам в размере 28496,36 руб., который отменен определением мирового судьи от 01.11.2019 в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д.9).
С настоящим исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем судом установлено, что срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, а также срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением налоговым органом не пропущен.
В силу положений ст.419 НК РФ оценщики и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ оценщик уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) оценщиком страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Согласно п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 29 354 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 32 448 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ (29 354 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 32 448 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 6 884 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ и 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из представленного истцом расчета задолженности по страховым взносам следует, что данная задолженность определена в соответствии с приведенными выше требованиями закона.
Также истцом представлен расчет произведенной в соответствии с п.4 ст.75 НК РФ пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов (л.д.5-6).
Оснований ставить под сомнение правильность расчета суммы страховых взносов и пени, у суда не имеется, в связи с чем суд удовлетворяет административное исковое заявление в полном объеме.
В своих возражениях на судебный приказ ответчик указал на то, что он не осуществлял профессиональную деятельность в расчетный период.
Как указано в письме Федеральной налоговой службы № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Исходя из совокупности норм статей 83 и 85 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет оценщиков, занимающихся частной практикой, осуществляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организации оценщиков, об оценщиках, занимающихся частной практикой, членах саморегулируемых организаций оценщиков, внесенных в сводный реестр членов саморегулируемых организаций оценщиков.
В целях реализации указанных норм утвержден приказ ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-14/795@ "Об утверждении форм и форматов представления сведений о членах саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов саморегулируемых организаций, патентных поверенных, зарегистрированных в Реестре патентных поверенных Российской Федерации, регистрации (снятии с регистрационного учета) застрахованных лиц в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме". В утвержденных форме и формате присутствует тип информации о наличии (отсутствии) в сводном реестре членов саморегулируемых организаций оценщиков сведений о юридическом лице, с которым оценщик заключил трудовой договор.
При представлении указанных сведений налоговые органы осуществляют контроль за уплатой страховых взносов работодателем, осуществляющим выплаты такому оценщику.
В случае отсутствия в сводном реестре членов саморегулируемых организаций оценщиков сведений о юридическом лице, с которым оценщик заключил трудовой договор, такой оценщик признается плательщиком страховых взносов в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса. При этом исчисление и уплата страховых взносов данной категорией плательщиков страховых взносов производятся самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов оценщиком, занимающимся частной практикой, в установленный Кодексом срок сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, определяет налоговый орган.
Таким образом, оценщик, занимающийся частной практикой, обязан уплачивать страховые взносы в фиксированном размере независимо от наличия доходов от профессиональной деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1054,89 руб.
Руководствуясь ст. ст.175-177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22710,72 руб., пени в размере 646,88 руб., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4996,44 руб., пени в размере 142,32 руб., а всего 28496, 45 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1054,89 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
В окончательном виде решение суда изготовлено 10.06.2020.
Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков
Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-1433/2020 Заводского районного суда г. Кемерово.