НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область) от 27.05.2010 №

                                                                                    Засвияжский районный суд города Ульяновска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Засвияжский районный суд города Ульяновска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Гр.дело № 2-(Номер обезличен)2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2010 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лапиной Н.П.,

при секретаре Милованове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофанова В.А. к открытому акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о взыскании вознаграждения за выслугу лет, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Митрофанов В.А. обратился в суд с иском к ОАО «Ульяновскэнерго» о взыскании вознаграждения за выслугу лет, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование своих требований истец указал, что 09.09.2005 г. истец поступил на работу в ОАО «Ульяновскэнерго» - в филиал ОАО «Ульяновскэнерго» Строительно-ремонтное производственное предприятие» на должность .... Трудовой договор действует по настоящее время. Во всех структурных подразделениях ОАО «Ульяновскэнерго» действует утвержденный всеми уполномоченными лицами и организациями Коллективный трудовой договор. Истец в полном объеме исполнял все возложенные на него трудовые обязанности, получал заработную плату в размере утверждённого оклада, однако ему не было выплачено трудовое вознаграждение виде стимулирующего материального поощрения. В соответствии с п. 1.6 Приложения № 2 к Коллективному договору ОАО «Ульяновскэнерго» на 2009-2011 п. «Об оплате и материальному стимулированию труда работников ОАО «Ульяновскэнерго», к материальному стимулированию работников Общества относится, в том числе, выплата вознаграждения за выслугу лет. Однако до настоящего времени истец указанное вознаграждение не получил, хотя другие работники ОАО «Ульяновскэнерго» и отделений его получили. Сумма, подлежащая начислению, составляет 3 688, 00 руб.  (в соответствии с п. 9.10 Приложения № 2 к Коллективному договору ОАО «Ульяновскэнерго» на 2009-2011 гг. «Условия и порядок выплаты вознаграждения за выслугу лет»). Выслуга лет в соответствии с трудовой книжкой с 09.09.2005г. по настоящее время в соответствии с п. 9.2. коллективного трудового договора размер годового вознаграждения в долях среднемесячной тарифной ставки (оклада) 0,8. Среднемесячный размер оклада истца составляет 4 610,00 руб. 4610*0,6 = 3 688 руб. Таким образом, общая задолженность ОАО «Ульяновскэнерго» перед истцом составляет сумму в размере 3 688 руб. Истец добросовестно выполнял свои обязанности в полном объеме в соответствии с трудовым договором. За весь период работы ни разу ни привлекался к трудовой ответственности, всегда исполнял все данные поручения и распоряжения. Однако на неоднократные обращения истца по поводу разъяснения причин не выплаты указанных трудовых доходов не получил обоснованного ответа. До настоящего времени истец не получил указанные денежные средства, чем нарушаются его трудовые права, а именно право на оплату труда и трудовое вознаграждение. В связи с этим, истец также получил нравственные страдания, переживал в связи неполучением заслуженного вознаграждения. У истца ухудшилось самочувствие и повысилось нервозность. В связи с вышесказанным истец вынужден обратиться в суд за защитой трудовых прав. В виду отсутствия возможности защищать свои права лично и отсутствия юридического образования истец был вынужден понести расходы на оказание представительских юридических услуг в размере 10 000 руб. Истец просил взыскать с ОАО «Ульяновскэнерго» в его пользу сумму невыплаченного трудового дохода в размере 3 688 руб., денежную компенсацию морального вреда 10 000 руб., судебные расходы в виде оплаты юридических услуг 10 000 руб. (2 000 руб. за подготовку, составление и подачу искового заявления, 4 000 руб. представление интересов клиента на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, 4 000 руб. за представление интересов клиента на стадии судебного разбирательства).

Истец Митрофанов В.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности Зобов П.В.) его требования поддержал, суду изложил доводы и факты искового заявления.

Представитель ответчика (по доверенности Петрусёва Н.А.) иск не признала, в судебном заседании пояснила, что начисление и выплата премии относится к мерам поощрения (ст. 191 ТК РФ), следовательно, применяется в целях поощрения работника за выполнение каких-либо поручений, работ и т.п., кроме того, премия расценивается как стимулирующая выплата для работников. Она не является гарантируемым видом оплаты труда, а носит характер поощрительной и стимулирующей выплаты. Во всех перечисленных случаях для начисления премии необходима воля работодателя и основания для начисления премии (поощрения работника). Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя производить выплаты премиального характера, предоставляя работодателю самостоятельно решать вопрос о поощрении работников, для чего возможно принятие локальных нормативных актов. Вопрос о начислении и выплаты премии урегулирован локальным нормативным актом ОАО «Ульяновскэнерго»- коллективным договором на 2009-2011 годы. При заключении договора было принято решение, что все виды дополнительных материальных поощрений и льгот осуществляются только при условии стабильного финансово-экономического положения ОАО «Ульяновскэнерго» и выполнения Обществом установленных показателей Бизнес-плана (п. 1.4 Коллективного договора). В качестве Приложения № 2 к коллективному договору является Положение «Об оплате и материальном стимулировании труда работников ОАО «Ульяновскэнерго». Учитывая особенности работы и трудового вклада работников для достижения результата в деятельности ОАО «Ульяновскэнерго», принято решение об определении основных показателей премирования по каждому подразделению с раздельным премированием за каждый показатель. Основные показатели премирования указаны в Приложении № 1 к Положению «Об оплате и материальном стимулировании труда работников ОАО «Ульяновскэнерго». ОАО «Ульяновскэнерго» как предприятие имеет бизнес-план, который формируется исходя из установленных размеров сбытовой надбавки на год и прогноза реализации электрической энергии в совокупности с аналогичным бизнес-планом филиала ОАО «Ульяновскэнерго»- СРПП. При определении эффективности работы и стабильности финансово-экономического положения, а также выполнения филиалом Общества анализируются результаты выполнения установленных показателей Бизнес-плана. При анализе результатов выполнения установленных показателей Бизнес-плана филиала ОАО «Ульяновскэнерго»- СРПП было установлено их невыполнение, в частности анализ работы филиала в 2009 г. показал, что для выплаты заработной платы работникам филиала было израсходовано 17 478.0 тыс. рублей, в то время как реализовано кирпича на сумму 6 350,0 тыс. руб. Названные показатели свидетельствуют о недостаточности денежных средств для поощрения и стимулирования работников филиала ОАО «Ульяновскэнерго»- СРПП. Сравнение названных цифр дает основания сделать вывод о том, что филиал ОАО «Ульяновскэнерго»- СРПП не обеспечило возможность стимулировать работников через выплату им премии за выслугу лет за 2009 г., а также не позволяет производить начисление и выплату премии за вклад в обеспечение устойчивой работы предприятия (к отпуску работника), а также произвести выплаты и предоставить дополнительные отпуска за отсутствие листов нетрудоспособности за период между отпусками. Вознаграждение за выслугу лет относится к выплатам стимулирующего характера. В силу пункта 9.17 Положения «Об оплате и материальном стимулировании труда работников ОАО «Ульяновскэнерго» это вознаграждение может не выплачиваться вовсе либо быть выплаченным частично в случае систематического несвоевременного или некачественного выполнения производственных заданий. Филиал ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП - кирпичный завод в течение 2009 г. систематически не выполнял основные показатели (производственные задания), что явилось основанием для не начисления дополнительных по сравнению с трудовым законодательством выплат, а именно вознаграждения за выслугу лет, премии за вклад в обеспечение устойчивой работы предприятия (к отпуску работника) и предоставление дополнительного отпуска за отсутствие листов нетрудоспособности за период между отпусками. ОАО «Ульяновскэнерго» вынуждено было объявить простой по вине работодателя для работников Филиала ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП - кирпичный завод. В соответствии с пунктом 1.11. Коллективного договора предусмотренные настоящим Договором обязательства общества, связанные с установлением социальных льгот и гарантий Работникам сверх норм, предусмотренных трудовым законодательством, обеспечиваются за счет средств Общества. В соответствии с законодательством Российской Федерации расходы Работодателя, предусмотренные настоящим Договором, учитываются при установлении цен (тарифов) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). ОАО «Ульяновскэнерго» является энергосбытовой компанией, которая реализует электрическую энергию на территории города Ульяновска и Ульяновской области. Деятельность ОАО «Ульяновскэнерго» по реализации электрической энергии является регулируемой государством в соответствии с Федеральным законом № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Во исполнение этого закона ОАО «Ульяновскэнерго» представляет информацию о затратах на выполнение этого вида деятельности в регулируемый орган (Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Правительства Ульяновской области). Деятельность по изготовлению и реализации кирпича не относится к деятельности, которая регулируется государством, поэтому при установлении тарифов на электрическую энергию, в состав которых входит сбытовая надбавка не учитывается необходимость выплаты премий работникам филиала ОАО «Ульяновскэнерго» - СРПП. В соответствии с разъяснениями Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области в письме от 06.05.2010 г. № 06-0484 при утверждении сбытовой надбавки ОАО «Ульяновскэнерго» затраты на производство кирпича филиалом ОАО «Ульяновскэнерго» - СРПП не учитывались. Что касается финансово -экономического положения ОАО «Ульяновскэнерго», то утверждение акционерами годового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчета о прибылях и убытках общества будет производиться на годовом собрании акционеров, которое состоится 02.06.2010г. Так же ОАО «Ульяновскэнерго» не согласно с расчетом суммы иска, изложенной в исковом заявлении. Так при расчете вознаграждения за выслугу лет истцом указан среднемесячный оклад 4 610 рублей, вместе с тем для расчета вознаграждения берется не среднемесячный оклад, а среднегодовой оклад, который по 2009 г. составил для Митрофанова В.А. — 4488 руб. При применении коэффициента 0,8 размер вознаграждения составил бы 3 590 руб. Никаких доказательств каких -либо физических или нравственных страданий со стороны истца в судебное заседание не предоставлено, поэтому требования о компенсации морального вреда считает абсолютно необоснованными. Так же считает, что не предоставлены доказательства в обоснование расходов на оказание юридической помощи. В судебное заседание не представлены доказательства, что истец
реально понес указанные расходы.

Суд, с учетом мнения представителей истца и ответчика, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Согласно ст.41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Митрофанов В.А., истец по делу, приказом (Номер обезличен) к от (Дата обезличена) г. был принят на работу с (Дата обезличена) г. в филиал ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП на должность .... Этого же числа с истцом и филиалом ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП был заключен трудовой договор, устанавливающий права и обязанности сторон: работника и работодателя.

14.07.2009 г. в филиале ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП было проведено собрание трудового коллектива с повесткой дня: доведение информации до трудового коллектива СРПП о принято руководством ОАО «Ульяновскэнерго» решения о вынужденном простое в связи с затовариванием продукцией по причине крайне низкой реализации кирпича.

15.07.2009 г. по ОАО «Ульяновскэнерго» издается приказ за № 1210 «Об объявлении простоя, возникшего по вине работодателя», в соответствии с которым работникам СРПП с 20.07.2009 г. по 01.10.2009 г. объявлен простой, возникший по вине работодателя. При этом согласно приложению № 1 составлен список работников филиала ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП, для которых устанавливается режим полного рабочего времени на период вынужденного простоя по вине работодателя. В указанном списке значится Митрофанов В.А.

27.10.2009 г. приказом за № 1956-у продлен период простоя по вине работодателя работникам СРПП до 10.01.2010 г. включительно.

По приказу за № 2239-у от 09.12.2009 г. также был продлен период простоя по вине работодателя работникам СРПП до 10.05.2010 г.

По приказу ОАО «Ульяновскэнерго» от 27.02.2010 г. за № 37 переведено на консервацию с 27.02.2010 г. по 31.12.2011 г. оборудование филиала ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП согласно описи основных средств от 27.02.2010 г.

Как следует из отчета о прибылях и убытках по филиалу ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП за 2009 г., направленного в Межрайонную ИФНС по Ульяновской области, валовая прибыль за отчетный период по данному филиалу отсутствует ( убытки составили – 11 861 тыс.руб.).

Согласно данным по филиалу ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП за 2009 г. план по выручке от реализации продукции составлял 16 190 тыс.руб., фактически получено 6 351 руб., при этом фонд оплаты труда по филиалу за 2009 г. составил 12 033 тыс. руб.

В соответствии с протоколом № 09 от 30.04.2010 г. заседания совета директоров ОАО «Ульяновскэнерго» принято решение о ликвидации филиала ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП.

По приказу ОАО «Ульяновскэнерго» от 07.05.2010 г. филиал СРПП ОАО «Ульяновскэнерго» ликвидирован.

Согласно Положению «Об обособленном подразделении (филиале) – Строительно-ремонтном производственном предприятии открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго», утвержденному генеральным директором ОАО «Ульяновскэнерго» (приказ № 52 от 27.02.1997 г.), СРПП не является юридическим лицом и действует как обособленное подразделение общества (ОАО «Ульяновскэнерго»); СРПП осуществляет свою деятельность за счет средств, выделяемых обществом или за счет средств, перечисляемых обособленными подразделениями общества ежемесячно согласно выполненным объемам работ в соответствии с заключенными договорами (п.п. 5.1 и 5.2. Положения). Основной целью деятельности СРПП является организация ремонтного обслуживания обособленных подразделений общества (п.4.1. Положения).

По коллективному договору, действующему на ОАО «Ульяновскэнерго» на 2009 – 2011 г.г., зарегистрированному в управлении по труду Департамента труда и занятости населения Ульяновской области 11.03.2009 г., предметом настоящего договора являются дополнительные по сравнению с законодательством РФ взаимные обязательства сторон по вопросам условий труда, в том числе оплаты труда, занятости, переобучения, условий высвобождения работников, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, улучшения условий и охраны труда, социальных гарантий и другим вопросам, определенным сторонами. Все виды дополнительных материальных поощрений и льгот осуществляются только при условии стабильного финансово-экономического положения ОАО «Ульяновскэнерго» и выполнения обществом установленных показателей Бизнес-плана (п.1.4. коллективного договора).

П.2.7 указанного выше договора установлено, что работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением заработной платы по следующим основаниям: при отсутствии в период между отпусками листка нетрудоспособности – 3 рабочих дня к отпуску. Исчисление периода ведется от первого дня предыдущего отпуска и до первого дня отпуска, предоставляемого в текущем году.

Положением «Об оплате и материальном стимулировании труда работников ОАО «Ульяновскэнерго», являющемся приложением № 2 к указанному выше колдоговору, определен порядок и условия материального стимулирования работников общества в том числе : за выслугу лет (14-я заработная плата); премии за вклад в обеспечение устойчивой работы предприятия (п.1.6. Положения).

П. п. 9.18. и 9.21. указанного выше Положения предусмотрено, что выплата вознаграждения за выслугу лет может устанавливаться: производственному персоналу за счет фонда заработной платы (входит в состав средств на оплату труда); непроизводственному персоналу за счет прибыли общества; решение на выплату вознаграждения оформляется приказом генерального директора общества.

Разделом 12 данного Положения установлены условиями и порядок выплаты премии за вклад в обеспечение устойчивой работы предприятия, в соответствии с которыми работнику производится начисление единовременной премии за вклад в обеспечение устойчивой работы предприятия при уходе в очередной оплачиваемый отпуск; сумма премии устанавливается в размере должностного оклада (тарифной ставки) работника по состоянию на 01 января текущего года независимо от его дальнейших в течение года переводов; условием для начисления премии является отсутствие неоднократных дисциплинарных взысканий у работника в течение 12 месяцев, предшествующих очередному отпуску.

Приказом по ОАО «Ульяновскэнерго» от 19.01.2010 г. произведен в январе 2010 г. расчет вознаграждения за выслугу лет за 2009 г. работникам списочного состава ОАО «Ульяновскэнерго», осуществляющим основную деятельность.

Митрофанову В.А., а также другим работникам филиала ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП указанное вознаграждение не начислялось и не выплачивалось.

Кроме того, истец не подвергался дисциплинарным взысканиям, не был нетрудоспособен между отпуска за 2008 г. и 2009 г., однако ему, как и другим работникам СРПП не предоставлялся дополнительный отпуск в размере 3 дней, не начислялась и не выплачивалась единовременная премия за вклад в обеспечение устойчивой работы предприятия. Указанное выше не оспаривается представителем ответчика.

Как следует из анализа ст.41 ТК РФ, определяющей содержание и структуру коллективного договора, стороны вправе установить в коллективном договоре с учетом экономических возможностей льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, предусмотренными законодательством.

К таким льготным, дополнительным условиям относятся установленные коллективным договором ОАО «Ульяновскэнерго» вознаграждения за выслугу лет, предоставление трех дней к отпуску при отсутствии у работника листков нетрудоспособности в период между очередными отпусками, а также премия за вклад в обеспечение устойчивой работы предприятия при уходе в очередной отпуск.

Однако указанные выше дополнительные меры поощрения реализуются лишь при стабильном финансово-экономическом положении работодателя. Указанное предусмотрено и трудовым законодательством, а также и коллективным договором ОАО «Ульяновскэнерго» с 2009 - 2011 г.г.

Как установлено судом, деятельность обособленного подразделения – филиала ОАО «Ульяновскэнерго» СРПП в 2009 г. являлось убыточной, что подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе отчетом о прибылях и убытках по данному филиалу.

При таких обстоятельствах предоставление дополнительных по сравнению с нормами трудового законодательства мер поощрительного характера истцу как работнику СРПП не представляется возможным, поскольку природа и характер указанных материальных поощрений и льгот свидетельствует о стабильности финансово-экономического положения работодателя, выполнения всех производственно-экономических показателей, о наличии прибыли у работодателя. Вместе с тем финансово—экономическое положение СРПП – обособленного подразделения - филиала ОАО «Ульяновскэнерго», как указывалось выше, является нестабильным, убыточным, из анализа работы данного филиала за 2009 г. следует, что фонд заработной платы СРПП превышает сумму реализации продукции (фонд заработной платы 17 478,0 тыс.руб., сумма реализации всего лишь 6 350,0 тыс. руб.).

Кроме того, необходимо учитывать также особенности деятельности самого ОАО «Ульяновскэнерго», являющегося энергосбытовой компанией на территории города Ульяновска и Ульяновской области. Указанная деятельность регулируется государством согласно ФЗ № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ». Согласно положениям вышеупомянутого закона ОАО «Ульяновскэнерго» представляет информацию о затратах на выполнение этого вида деятельности в Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области.

Как усматривается из письма Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области от 06.05.2010г. за № 06-0484, в соответствии с п.9 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 109, если организация осуществляет кроме регулируемой иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные от этих видов доходы (убытки) не учитываются при расчете регулируемых тарифов (цен). Таким образом, при утверждении сбытовой надбавки для ОАО «Ульяновскэжнерго» затраты на производство кирпича филиалом ОАО «Ульяновскэнерго» - СРПП не учитывались.

Следовательно, в удовлетворении требований Митрофанова В.А. надлежит отказать, не подлежат также удовлетворению согласно ст.98 ГПК РФ требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Митрофанова В.А. к открытому акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о взыскании вознаграждения за выслугу лет и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Федеральный судья: Лапина Н.П.