Дело № 2а-1551/2019
73RS0002-01-2019-001523-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 22 апреля 2019 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Бойковой О.Ф.
при секретаре Болмашновой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска о признании незаконным решения от 09 января 2019 года № в части отказа в предоставлении налогового вычета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении налогового вычета. Свои требования обосновывает тем, что 09.01.2019г. было принято решение об отказе ему в предоставлении налогового вычета на сумму 1 590 000 руб. Решением Управления федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 26.02.2019г. его жалоба оставлена без удовлетворения. Считает, что ему необоснованно было отказано в предоставлении налогового вычета. В 2017г. за счет общих доходов семьи ими с супругой была приобретена квартира и оформлена на имя его супруги. Супруга более четырех лет является неработающим пенсионером. Он с 2017г. также неработающий пенсионер, но в 2016г. имел достаточный доход и соответствующий ему НДФЛ для возврата подоходного налога за приобретенную их семьей квартиру. Считает, что поскольку доходы от трудовой деятельности являются общим имуществом супругов. Следовательно, и налоги, начисленные на эти доходы, также являются общими для супругов в части права каждого из супругов на налоговый вычет. На основании их совместного заявления и в соответствии с письмом Минфина РФ от 01.02.2013г. №, имущественный налоговый вычет его супруге был распределен ему. При этом каких-либо условий и ограничений по использованию супругами налогового вычета данное письмо не содержит. Просит признать незаконным решение инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска от 09 января 2019 года № в части отказа в предоставлении ему имущественного налогового вычета на сумму 1 590 000 руб. и обязать предоставить указанный имущественный налоговый вычет.
В судебном заседании административный истец на иске настаивает.
Представитель административного ответчика административный иск не признал, указывая на то, что оснований для предоставления налогового вычета не имеется.
Заинтересованное лицо, ФИО2, административное исковое заявление поддержала.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
Судебной защите, в силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), подлежит нарушенное либо оспариваемое право.
Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.1 п.п. 3 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст.210 НК РФ, налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов.
Федеральным законом от 23.07.2013г. №212-ФЗ «О внесении изменения в ст. 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 01.10.2014г., внесены изменения, в частности, возможности получения имущественного налогового вычета до полного использования его предельного размера без ограничения количества объектов недвижимого имущества, расходов по приобретению или строительству которых могут учитываться в составе имущественного налогового вычета.
Исходя из положений пункта 2 статьи 2 №212-ФЗ получение имущественного налогового вычета до полного использования его предельного размера без ограничения количества объектов недвижимого имущества, расходы по приобретению или строительству которых могут учитываться в составе имущественного налогового вычета, возможно применять при соблюдении двух обязательных условий: если право собственности на жилое помещение оформлено с 01.01.2014г.; если налогоплательщик до 01.01.2014г. ни разу не заявлял о получении имущественного вычета по другим объектам недвижимости.
Согласно абзацу двадцать седьмому подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации повторное предоставление предусмотренного им имущественного налогового вычета не допускается.
Это предписание, не позволяющее применять имущественный налоговый вычет при неоднократном приобретении жилья, относится ко всем налогоплательщикам, которые самостоятельно решают, когда им использовать право на вычет, что, принимая во внимание его льготный характер, нельзя считать нарушением конституционных прав налогоплательщика (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2008 года N 311-О-О, от 24 февраля 2011 года N 154-О-О и от 1 марта 2011 года N 271-О-О).
Судом установлено, что ФИО1 предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017г. с суммой к возврату из бюджета 206 000 руб., в которой указывает имущественный налоговый вычет в размере 1 590 000 руб. также предоставлено заявление супругов о распределении долей имущественного вычета: ФИО1 – 1 590 000 руб. (100%), супруга ФИО2 - 0 руб. (0%).
Как следует из решения от 09.01.2019г. ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска была проведена налоговая проверка, по результатам которой было установлено, что ранее ФИО1 воспользовался своим правом на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением квартиры по адресу: <адрес>. Остаток, переходящий на следующий налоговый период отсутствует. В связи с чем, оснований для повторного предоставления имущественного налогового вычета ответчик не усмотрел.
Таким образом, право на имущественный вычет можно передать другому супругу, если один из супругов ранее не использовал право на имущественный вычет.
Доводы истца о предоставлении ему имущественного налогового вычета основаны на неверном толковании норм права.
Поскольку оснований для признания решения от 09.01.2019г. в части отказа в предоставлении имущественного налогового вычета незаконным не имеется, то и оснований для возложения на ответчика обязанности в предоставлении имущественного налогового вычета не имеется.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска о признании незаконным решения от 09 января 2019 года № в части отказа в предоставлении имущественного налогового вычета и возложении обязанности в предоставлении имущественного налогового вычета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья - О.Ф. Бойкова
