Дело № 2-1809/2020 73RS0002-01-2020-001223-92 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Ульяновск 18 июня 2020 года Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Романовой М.А., при секретаре Бирюковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к акционерному обществу «Национальная Деликатесная Компания» об обязании прекратить совершать противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, У С Т А Н О В И Л : Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее -Управление Роспотребнадзора по Курской области) к акционерному обществу «Национальная Деликатеская Компания», в котором просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции полуфабрикат из субпродуктов замороженный язык говяжий «оригинальный», связанные с отсутствием на маркировке информации о стране место нахождения изготовителя; при удовлетворении иска обязать ответчика в установленный судом срок через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда. Исковое заявление мотивировано тем, что специалистами управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вкусвилл» по адресу: г. Курск, пр-т А.Дериглазова, д.35, 26.11.2019 г. снимался с продажи: полуфабрикат из субпродуктов замороженный язык говяжий «оригинальный» по цене 842 руб. за 1 кг., на остатке 3 кг 831 гр., категория А, изготовитель: АО «Национальная Деликатесная Компания», 142700, Московская обл., Ленинский район, г.Видное, Клубный переулок, д.7, стр.1, комн.8, масса 1,413 кг, изготовлено и упаковано: 07.08.2019, на маркировке данной продукции отсутствует информация о стране место нахождения изготовителя. В нарушение п.2 ч.4.8 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», на потребительской упаковке не указана страна изготовителя. Никаким способом недостающая информация на пищевую продукцию - полуфабрикат из субпродуктов замороженный язык говяжий «оригинальный» (изготовитель: АО «Национальная Деликатесная Компания») не представлена и до потребителя не доведена. Листы-вкладыши с недостающей информацией не представлены. Указанное нарушает со стороны ответчика предусмотренные требования ст.ст 7,8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» права неопределённого круга потребителей на: приобретение качественного, безопасного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; обязательную информацию об изготовителе. В связи с тем, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вкусвилл» были выявлены нарушения прав потребителей со стороны АО «Национальная Деликатесная Компания» Управлением Роспотребнадзора по Курской области направляется иск в защиту неопределенного круга лиц. Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались. Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ). Согласно абз. 1 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона). Управление Роспотребнадзора по Курской области является органом государственного надзора, которому в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлено право обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (ст.8 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Как следует из п.п.3,4 ст.1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №881, настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции. При применении настоящего технического регламента Таможенного союза должны учитываться дополнительные требования технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции в части ее маркировки, не противоречащие настоящему техническому регламенту. Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (ст.3 ТР ТС 022/2011). В соответствии с п.1 ч.4.8 ст.4 ТР ТС 022/2011, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств - членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя. В информации, предоставляемой потребителю (приобретателю), следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на ее территории (при наличии)(п.2 ч.4.8 ст.4 ТР ТС 022/2011). Как следует из ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Такие пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вкусвилл» по адресу: г. Курск, пр-т А.Дериглазова, д.35, 26.11.2019 г. специалистами управления Роспотребнадзора по Курской области снимался с продажи: полуфабрикат из субпродуктов замороженный язык говяжий «оригинальный» по цене 842 руб. за 1 кг., на остатке 3 кг 831 гр., категория А, изготовитель: АО «Национальная Деликатесная Компания», 142700, Московская обл., Ленинский район, г.Видное, Клубный переулок, д.7, стр.1, комн.8, масса 1,413 кг, изготовлено и упаковано: 07.08.2019, на маркировке данной продукции отсутствует информация о стране место нахождения изготовителя. Никаким способом недостающая информация на пищевую продукцию - полуфабрикат из субпродуктов замороженный язык говяжий «оригинальный» (изготовитель: АО «Национальная Деликатесная Компания») не представлена и до потребителя не доведена. Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной юридического лица, индивидуального предпринимателя; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.11.2019 г.; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, а в материалах дела не имеется. АО «Национальная Деликатесная Компания» (ОГРН 1157746115361, ИНН 7743062930) является действующим юридическим лицом; адрес (место нахождения): г. Ульяновск, ул. Промышленная, д.53Б, офис 2; основной вид деятельности – производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п.1.6. Устава АО «Национальная Деликатесная Компания», утвержденного внеочередным общим собранием акционеров (протокол № от 15.02.2019 г.), место нахождения общества: Россия, Ульяновская область, г. Ульяновск. Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона в их системной взаимосвязи и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушение ответчиком требований действующего законодательства, направленного на защиту прав потребителей, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о пищевой продукции, и как следствие, на приобретение качественных, безопасных пищевых продуктов, в связи с чем, требование Управления Роспотребнадзора по Курской области к АО «Национальная Деликатесная Компания» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции полуфабрикат из субпродуктов замороженный язык говяжий «оригинальный», связанных с отсутствием на маркировке информации о стране место нахождения изготовителя, является правомерным и обоснованным. В соответствии с требованиями части 2 статьи 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок, по мнению суда, соответствует требованиям разумности. При таких обстоятельствах, исковые требования Управление Роспотребнадзора по Курской области подлежат удовлетворению в полном объеме. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области удовлетворить. Обязать акционерное общество «Национальная Деликатесная Компания» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции полуфабрикат из субпродуктов замороженный язык говяжий «оригинальный», связанные с отсутствием на маркировке информации о стране место нахождения изготовителя. Обязать акционерное общество «Национальная Деликатесная Компания» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья М.А. Романова |
