НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область) от 08.04.2013 № 2-944/2013

Дело № 2- 944/2013г.

Решение

Именем Российской Федерации

08 апреля 2013 г. Ульяновск Засвияжский районный суд

в составе председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Сидоровой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ялалтдиновой М.Х. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

Установил:

Истица Ялалтдинова М.Х. обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда, взыскании судебных расходов. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, комиссия не засчитала в специальный стаж периоды ее работы в <данные изъяты> с 15.07.1983г. по 29.11.1985г. в должности <данные изъяты>; <данные изъяты> с 01.12.1985г. по 01.07.1996г. в колерном цехе в должности <данные изъяты>; МП «Ульяновскэлектротранс» с 02.07.1996г. по 28.01.2008г. в должности <данные изъяты>. Считает, что работала в тяжелых условиях труда. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 22.11.2012г., назначить ей пенсию, засчитав в специальный стаж ее работы периоды времени работы - <данные изъяты> с 15.07.1983г. по 29.11.1985г. в должности <данные изъяты>; <данные изъяты> с 01.12.1985г. по 01.07.1996г. в колерном цехе в должности <данные изъяты>; МП «Ульяновскэлектротранс» с 02.07.1996г. по 28.01.2008г. в должности <данные изъяты>, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы.

В судебном заседании истица на иске настаивает.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований для назначения пенсии не имеется.

3 лицо, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель МУП «Ульяновскэлектротранс», в судебное заседания не явился, просит рассмотреть в отсутствие их представителя. С иском истицы в части зачета в специальный стаж ее работы у них на предприятии возражает, поскольку данная должность –<данные изъяты> РСУ не относится к профессиям, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях. Кроме малярных работ, истца выполняла работы по шпатлевке, штукатурке, оклейки обоями. Дополнительные дни за вредные условия труда к ежегодному отпуску не предоставлялись.

С учетом мнения сторон, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 под.2 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет…

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного данной статьей, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Основным критерием дифференциации и норм пенсионного обеспечения признается труд и его результаты.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXX111 Общие профессии; код 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании было установлено, что истица с 15.07.1983г. по 29.11.1985г. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Работа истицы была связана с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно копии трудовой книжки, Ялалтдинова М.Х. была принята на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. на должность <данные изъяты> 3 разряда (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в <данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела, ранее <данные изъяты> предоставлен в пенсионный фонд перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с п.п. «А-Б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.90г. «О государственных пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту. В данном перечне имеется указание на то, что должность –<данные изъяты>, занятый на работе с применением вредных веществ 2 и 3 класса опасности, относится к должностям, по которым установлено льготное пенсионное обеспечение.

Из пояснений свидетелей ФИО усматривается, что она устроилась на работу в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в 1976г. и проработала до 1998г. В период ее работы с ней также работала вместе истица, которая пришла к ним где-то в 1983г. и проработал несколько лет в качестве <данные изъяты>. Работа была занята с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Применяли нитрокраски, грунтовки, мастики, которые применялись на вновь строящихся объектах жилья, промышленности и соцкультбыта. В своей работе они также применяли краски масляные и алкидные; белила цинковые густотертые; эмали ХВ-124, ПФ-188, ХВ-785. Выдавались специальные средства защиты, молоко, дополнительный отпуск. Работали полный рабочий день.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований. ФИО назначена пенсия, что подтверждается ее пенсионным делом.

Из материалов дела усматривается, что с января 1993г. в связи с акционированием <данные изъяты> наименование предприятия стало <данные изъяты> с 26.06.1997г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>; с 19.07.2001г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с 01 апреля 2010г. <данные изъяты> прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме разделения. Правопреемником <данные изъяты>

Согласно технических условий ГОСТ 482-77 белила цинковые густотертые относятся к классу опасности – 3. Применяются для получения покрытий по металлу, дереву.

Согласно технических условий ГОСТ 7313-75 эмали ХВ-785 и лак ХВ-784 являются токсичными материалами. В состав указанных эмалей и лака входит ксилол (3 класс опасности), толуол (3класс опасности).

Согласно технических условий ГОСТ 10144-89 в состав эмали ХВ-124 входит ксилол (3класс опасности), соединения свинца (1 класс опасности).

В Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 включены <данные изъяты>, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, суд считает возможным, включить указанный период работы истицы в специальный стаж ее работы.

Впоследующем, истица в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ. работала в <данные изъяты> <данные изъяты> 4 разряда в колерном цехе (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с введением тарифных ставок ей была присвоена квалификация <данные изъяты> 4 разряда (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ); уволена по собственному желанию (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из пояснений истицы усматривается, что в данном цехе они занимались разведением красок, белил, шпатлевки. Кроме того, они производили погрузку, разгрузку бочек с красками, белилами, разгружали вручную мел. Проведением работ по покраске поверхностей истица не занималась.

Из пояснений свидетеля ФИО2 усматривается, что она работала вместе с истицей <данные изъяты> в колерном цехе. В их должностные обязанности входило приготовление шпатлевки и красок. Шпатлевка производилась из клея, мела, воды. Кроме того, делали также краски масляные, нитро, ацетоновые. Кроме приготовления шпатлевки и красок, они также разгружали автомобили с бочками краски вручную, а мел разгружали лопатами. Рабочий день обычно начинался с разгрузки машин бочек с красками, а также мела. Данные работы проводили где-то до обеда, затем кто-то из бригады делал мел, кто-то шпатлевку, кто-то разводил краски. Проведение малярных работ по окрашиванию поверхностей они не занимались. При обращении за назначением пенсии на льготных условиях ей было отказано, поскольку нет сведений, подтверждающих льготный характер ее работы.

Из пояснений свидетеля ФИО3 усматривается, что в период работы истицы в <данные изъяты> он работал <данные изъяты> в колерной мастерской, затем мастером цеха. В цехе работало кроме него, 5 человек, которые числились <данные изъяты>. <данные изъяты> занимались приготовлением различных красок (нитро, ацетоновые, масляные), различных цветов, белил, шпатлевки. В связи с тем, что у них был только один грузчик, маляры разгружали и загружали машины с бочками краски, лак, мел разгружали лопатами. Никто из их цеха по льготной пенсии не уходил.

Вредными условиями труда являются те условия, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего человека или его потомство.

По стандартам классификации предусмотрено 4 класса опасности, в том числе лакокрасочных материалов. Все четыре класса опасности являются вредными для организма, однако право на досрочную пенсию дает работа только с теми красками, которые содержат вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Таким образом, существенными обстоятельствами по делу являются постоянная и полная занятость в качестве <данные изъяты> на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Трудовая пенсия по старости назначается досрочно только, если работа маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности составит не менее 80% рабочего времени, что должно быть подтверждено документально: справкой работодателя, уточняющей льготный характер работ; картой аттестации рабочего места; протоколом замера воздуха в рабочей зоне; паспортом на материалы; материальными отчетами на получение краски; нарядами на выдачу материалов, а также другими документами, в которых может содержаться указанная информация.

Между тем, в ходе судебного разбирательства не было добыто доказательств, объективно свидетельствующих о том, что в указанный период работы истица 80% рабочего времени была занята работами, предусмотренными Списком N 2, а не иными работами, в частности погрузка и разгрузка машин.

Постоянная занятость работника на работах, предусмотренных Списками, должна подтверждаться первичными документами работодателя, (рабочей инструкцией (регламентом), журналом ежедневных заданий, нарядов на выполнение работы, технологическими процессами, техническими паспортами применяемого данным работников оборудования, сертификатами применяемых красок, растворителей, грунтовок и т.д.).

В связи с отсутствием названных документов определить процент занятости истца на работах, дающих истице право на назначение досрочной трудовой пенсии не предоставляется возможным.

Лишь одними свидетельскими показаниями специальный стаж подтверждаться не может. Таким образом, оснований для зачета периода работы истицы с 01.12.1985г. работала в <данные изъяты> <данные изъяты> 4 разряда в колерном цехе у суда не имеется.

Не имеется оснований и для зачета периода работы истицы в <данные изъяты> с 02.07.1996г. по 28.01.2008г. в должности <данные изъяты>.

Как усматривается из материалов дела, работодатель указывает, что истица работала маляром ремонтно-строительного участка. Дополнительные дни за вредные условия труда к ежегодному отпуску не предоставлялись. Кроме малярных работ, истица выполняла работы по шпатлевке, штукатурке, оклейки обоями.

Из пояснений истицы, по данному периоду также усматривается, что кроме малярных работ она производила работы по размытию потолка, стен, производила штукатурку стен, потолков, оклейку обоями, покраска. Каких-либо доплат им не производилось, дополнительные дни к отпуску не предоставлялись.

Из пояснений свидетеля ФИО4 также усматривается, что кроме <данные изъяты>, они производили подготовительные работы, а именно- чистили, мыли, затем шпатлевали, производили окраску, побелку и оклейку обоями.

Таким образом, истица наряду с работой с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в течение рабочего дня была занята и на иных работах: штукатурке, оклеивании обоев и т.д. У истицы отсутствует занятость не менее 80% рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При зачете периода времени работы с 15.07.1983г. по 29.11.1985г. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> у истицы не возникает право на досрочную пенсию по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

В порядке ст. 100 ГПК РФ суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истицы понесенные ею расходы по составлению искового заявления в сумме 500 руб.

Взыскание государственной пошлины производится по правилам ст. 103 ГПК РФ.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ялалтдиновой М.Х. удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области засчитать Ялалтдиновой М.Х. в специальный стаж работы периоды ее работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 15.07.1983г. по 29.11.1985г. (2года 4 мес. 15 дней).

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области

в пользу Ялалтдиновой М.Х. расходы по составлению искового заявления в сумме 500 руб.

В остальной части в иске - отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья: О.Ф. Бойкова