Дело № 2-237/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2016 г. г. Заринск Алтайского края
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Грудинина С.В.
при секретаре Селивановой Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улунова Сергея Дмитриевича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Улунов С.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого льготного стажа. С данным решением не согласен, просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.098.1984 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковое заявление в котором Улунов С.Д. просит дополнительно к ранее заявленным требованиям, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службу в органах МВД Западно-Сибирского УТМ МВД СССР.
В судебном заседании истец и представитель истца на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии Управления ПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ№.
Представитель третьего лица ФГУГП «Гидроспецгеология» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца частично по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от ДД.ММ.ГГГГ признается право каждого человека на социальное обеспечение.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу указанного Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшем в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В соответствии с п.п 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Подпунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12. ������"
В судебном заседании из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что Улунов С.Д. проходил службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о назначении <данные изъяты>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении <данные изъяты>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с приказом <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, в соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты>.
Таким образом, факт прохождения службы в <данные изъяты> Улуновым С.Д. подтвержден документально, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в страховой стаж.
С учетом частичного включения спорных периода в специальный стаж, в соответствии как с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так и с п.6 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Улцнова С.Д. составит менее №, в связи с чем исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и обязании назначить пенсию по старости с момента обращения к ответчику не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В силу ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает, что судебные расходы в размере № рублей, понесенные истцом по оплате госпошлины, подтвержденные документально, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Кроме того, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере № руб., что подтверждается представленными квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом степени сложности рассматриваемого дела, участия представителя истца в 2 судебных заседаниях, частичного удовлетворения исковых требований, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере № рублей, считая данную сумму разумной.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Улунова Сергея Дмитриевича удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г.Заринске и Заринском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Включить Улунову Сергею Дмитриевичу в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить Улунову Сергею Дмитриевичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Заринску и Заринскому району Алтайского края в пользу Улунова Сергея Дмитриевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей и на оплату услуг представителя в сумме № рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца, через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения.
Судья
Заринского городского суда Грудинин С.В.