НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Заречного районного суда (Свердловская область) от 08.06.2011 № 2-399

                                                                                    Заречный районный суд Свердловской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Заречный районный суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-399/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июня 2011 года Заречный районный суд Свердловской области

в составе судьи Вахониной С.Н.

при секретаре Яковлевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буровой Г.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области, ТО ИОГВ СО УСЗН МСЗН по г.Заречный о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Бурова Г.М. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ г.Заречный о признании права на получение пенсии по основаниям п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о назначении пенсии.

В обоснование иска представитель истицы Смирнова Е.А., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что истица была принята на работу в РСЦ БАЭС с 31 июля 1989 года на участок текущего ремонта пром.площадки в качестве маляра с особо вредными условиями труда. Приказом от 4 марта 1998 года произведено переименование специальности истицы на «маляр строительный». При этом условия труда не изменились. Истица обратилась в соцзащиту для назначения пенсии досрочно в связи с вредными условиями труда 14 февраля 2000 года. В назначении пенсии ей было отказано. В общей сложности истица во вредных условиях труда на сегодняшний день проработала с 31 июля 1989 года по 31 мая 2010 года. Истица просит признать решение незаконным, признать ее право на получение пенсии досрочно в связи с вредными условиями труда, включить в специальный трудовой стаж период ее работы с 31 июля 1989 года по 31 мая 2010 года, и назначить пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 8 марта 2000 года. В качестве обоснования иска представитель истицы сослалась на карты аттестации рабочего места истицы, инструкцию по охране труда маляра строительного, положение о ремонтно-строительном цехе БАЭС, а также на факт постановки истицы на дозиметрический контроль.

Истица в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области, Бажнова Н.Я., иск не признала. Пояснила, что в пенсионный орган истица за назначением пенсии в связи с вредными условиями труда не обращалась. Ранее она обращалась в 2000 году в соцзащиту с заявлением о назначении пенсии в связи с вредными условиями труда. Пенсионный орган права истицы по назначению пенсии досрочно не оценивал, поэтому по существу иска могут пояснить только, что сейчас истице выплачивается пенсия по старости на общих основаниях. Доказательств, что истица работала во вредных условиях труда, не имеется. Об этом свидетельствует выписка из индивидуального лицевого счета, из которой усматривается, что истица работала во вредных условиях труда только два года из спорного периода. В настоящее время истице назначена пенсия на общих основаниях.

Представитель ТО ИОГВ СО УСЗН по городу Заречный в судебное заседание не явился. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно письменному отзыву указали, что на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии, отдел назначений пенсий входил в состав управления социальной защиты населения. В настоящее время назначением и выплатой пенсий занимается территориальные Управления Пенсионного фонда РФ. Других пояснений по существу иска или правовой оценки действий ответчика по отказу в назначении истице пенсии досрочно в письменном отзыве ответчика не имеется. (л.д.20-21).

Представитель третьего лица ОАО «Концерн «Росэнергоатом» Алтухов И.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что исковые требования поддерживает. Истица работала маляром строительным. Осуществляла все предусмотренные строительные работы по текущему ремонту внутри промышленных зданий в зоне контролируемого доступа. Рабочий день истицы начинался с разнарядки, получения материалов и прохождение санпропускника. На это уходило около 40-50 минут рабочего времени. Но подготовка к работе также включается в 80% занятость истицы в условиях радиационной вредности. Условия труда у истицы не менялись на протяжении с начала ее работы. В феврале 2000 года истица начала оформлять пенсию в связи с вредными условиями труда, так как на 8 марта 2000 года истице исполнялось 45 лет. В то время заявления о назначении пенсии писалось работниками в отделе кадров предприятия, а затем, отделом кадров формировалось дело, в которое представлялись данные о трудовом стаже, размере оплаты труда и другие необходимые для назначения пенсии документы. Затем все дело вместе с заявлением работника направлялось предприятием в отдел назначения пенсий соцзащиты. Если в назначении пенсии было отказано, дело возвращалось в отдел кадров, а заявителю направлялось решение об отказе в назначении пенсии. По данному делу заявление истицы о назначении пенсии по Списку № 1 вместе со всеми материалами сформированного отделом кадров пенсионного дела было возвращено на БАЭС с сопроводительным письмом о том, что пенсия по данной категории работников по Списку № 1 назначена досрочно не может быть. Эти дела хранятся в отделе кадров БАЭС и сейчас представлены в материалы гражданского дела по запросу суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с приказом от 4 августа 1989 года № 876лс истица принята на работу в качестве маляра третьего разряда в ремонтно-строительный цех участок текущего ремонта пром.площадки (л.д.46).

Приказом 4 марта 1998 года № 53к произведено изменение наименования должностей с «маляра» на «маляр строительный» (л.д.48-49).

Приказом от 9 июня 2001 года № 202к название «участок текущего ремонта промплощадки» изменено на «участок текущего ремонта объектов промплощадки» (л.д.50-53).

Приказом № 153лс от 27 мая 2010 года трудовые отношения с истицей прекращены в связи с уходом истицы на пенсию по возрасту с 31 мая 2010 года (л.д.54).

Таким образом, в период с 31 июля 1989 года по 31 мая 2010 года истица работала маляром строительным в ремонтно-строительном цехе на участке текущего ремонта объектов пром.площадки Белоярской АЭС.

14 февраля 2000 года истица обратилась с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях по Списку № 1 в Управление социальной защиты населения г.Заречный в отдел назначения пенсий (л.д.174-175).

В соответствии со ст.117 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсионное обеспечение в соответствии с настоящим Законом осуществляется государственными органами социальной защиты населения.

Таким образом, истица за назначением пенсии в соответствии с нормой ст.117 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» обратилась в Управление соцзащиты населения города Заречный (в настоящее время ТО ИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по городу Заречный).

Согласно сопроводительного письма от 26 июня 2000 года № 701 Управления социальной защиты населения г.Заречный усматривается, что заявление истицы о назначении пенсии по Списку № 1 возвращено на Белоярскую атомную станцию, поскольку не представлены документы для определения права истицы на пенсию (л.д.14).

Указанное письмо, а также тот факт, что сформированное работодателем пенсионное дело находится в отделе кадров Белоярской АЭС, свидетельствуют о том, что истице было фактически отказано в назначении досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда.

Суд не может согласиться с отказом ответчика о назначении досрочной пенсии истице, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 77 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

В соответствии с п.А ч.1 ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста имеют право женщины по достижению возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют общий трудовой стаж не менее 15 лет.

В соответствии со ст. 83 указанного выше закона, списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из материалов пенсионного дела, которое было представлено в соцзащиту г.Заречный в феврале 2000 года усматривается, что работодатель выдал истице справку о специальном трудовом стаже с 1 июня 1991 года по 14 февраля 2000 года, определив его по позиции 12418000-17541, раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (л.д.176-177).

Из копии трудовой книжки истицы и копии приказов, усматривается, что истица с 15 февраля 2000 года по 31 мая 2010 года продолжала работать в качестве маляра участка текущего ремонта объектов пром.площадки РСЦ БАЭС.

Справкой от 25 ноября 2011 года б/н ОАО «Концерна «Росэнергоатом» подтверждается, что исключающих периодов работы истицы с 1991 по 2010 год не имелось (л.д.181).

В настоящее время действуют нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с 1 января 2002 года.

Нормы указанного федерального закона также сохранили право граждан на получение пенсии досрочно в связи с вредными условиями труда.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона - женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет и 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессии, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время, при решении вопроса о назначении пенсии лицам, указанным в п.п.. 1 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В указанном Списке № 1 в разделе XXIV «Атомная энергетика и промышленность» имеется позиция № 12418000-17541, в соответствии с которой право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» имеют рабочие, специалисты и руководители, выполняющие монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий и сооружений в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время).

Данная позиция говорит о том, что при подсчете стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному выше основанию, учитывается только время, непосредственно проведенное при выполнении указанных работ именно в условиях радиационной вредности.

Правительством Российской Федерации 11 июля 2002г. было принято Постановление № 516, которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 4 этих Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с п. 5 этих Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативно-правовыми актами.

Под полным рабочим днем, в данном случае следует понимать выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 1, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии же с п. 6 этих Правил, по фактически отработанному времени, исчисляются только те периоды работы, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.

Следовательно, если по условиям организации труда, работник постоянно в течение полного рабочего дня осуществляет строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы в условиях радиационной вредности, то периоды выполнения этой работы следует исчислять в календарном порядке.

«Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ № 243 от 06.04.2007г. относит профессию «маляр строительный» к категории профессий, связанных с осуществлением строительных, и ремонтно-строительных работ и характеризует данную профессии, выполнением работ по: окрашиванию, оклеиванию и ремонту поверхностей, вырезке сучьев и засмолов, приготовлению и перетирке шпатлевочных составов, шпатлеванию поверхностей вручную, выравниванию шпатлевочного состава, грунтованию поверхностей.

Исходя из того, что истица работала на участке текущего ремонта, суд также делает вывод о том, что работа истицы была постоянной, в течение полного рабочего дня, поскольку трудовая функция истицы была связана с выполнением текущих ремонтно-строительных работ.

Из анализа приказов о трудоустройстве истицы усматривается, что истица с 31 июля 1989 года работала во вредных условиях труда, относилась к категории рабочих промышленно-производственного персонала.

Картой формы Т-2 также подтверждается, что истице в связи с работой во вредных условиях труда предоставлялся удлиненный отпуск, повышенная оплата труда (л.д.55).

Работодателем предоставлены суду карты аттестации рабочего места за 1994 год, за 1998 год, за 2005 год и за 2010 год, согласно которым давалась оценка рабочему месту маляра, а затем маляра строительного. Одним из опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на истицу в период исполнения трудовой функции явилось ионизирующее излучение. Из карт аттестации также усматривается, что истица была занята на строительно-ремонтных работах не менее 80% рабочего времени (л.д.56-71).

Принимая как доказательство постоянной занятости истицы в условиях радиационной вредности, карты аттестации рабочего места, суд исходит из положений, закрепленных в Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 (ранее действовали аналогичные нормы), согласно которым аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Пункт 12 указанного выше Порядка свидетельствует о том, что при аттестации рабочих мест исследованию подвергается 100% рабочих мест.

Указанные карты аттестации рабочего места маляра характеризуют весь спорный период работы истицы, как в условиях радиационной вредности, с занятостью полный рабочий день.

Наименование рабочего места в карте аттестации полностью аналогично наименованию места работы истицы в приказе о переводе.

Кроме того, в соответствии с картой аттестации рабочего места за 2005 год имеется подпись истицы об ознакомлении ее с условиями труда.

Все выше указанное свидетельствует о том, что аттестации подвергалось рабочее место, в том числе и истицы.

Из Инструкции по охране труда маляра строительного, утвержденной 11 января 2008 года усматривается, что маляры, работающие на пром.площадке обязаны 1 раз в год проходить проверку знаний по радиационной безопасности (п.1.5); маляры пром.площадки подвергаются воздействию ионизирующего излучения (п.1.13).

Согласно приложению № 1 к Инструкции маляр, работающий на пром.площадке, обязан соблюдать, в том числе и инструкцию по радиационной безопасности.

Таким образом, из Инструкции по охране труда маляра строительного усматривается, что рабочее место истицы находилось в зоне контролируемого доступа, выполняя трудовую функцию, истица подвергалась воздействию ионизирующего излучения.

При этом о постоянной занятости истицы в условиях радиационной вредности свидетельствует то обстоятельство, что в инструкции по охране труда маляра, только на маляров пром. площадки распространяются положения Инструкции о технике безопасности выполнения работ в условиях зоны контролируемого доступа.

Согласно п.1.1 Положения о ремонтно-строительном цехе БАЭС РСЦ является производственным структурным подразделением БАЭС, осуществляющим текущие и капитальные ремонты производственных зданий и сооружений, наземных подкрановых путей, элементов благоустройства, а также в необходимых случаях, реконструкцию всех выше перечисленных объектов.

В соответствии с разделом 2 Положения о РСЦ БАЭС основными задачами цеха является обеспечение своевременного и качественного производства работ по всем видам ремонта, реконструкции и строительству зданий и сооружений БАЭС; осуществлением контроля за состоянием производственных и административно-бытовых зданий и сооружений.

Указанные нормы Положения о РСЦ БАЭС подтверждают доводы третьего лица о том, что истица осуществляла строительно-ремонтные работы внутри производственных помещений, а также правильность выдачи работодателем (ОАО «Концерн «Росэнергоатом») уточняющей справки для пенсионного органа о соответствии выполняемой истицей работы положениям позиции № 12418000-17541 Списка № 1 в разделе XXIV «Атомная энергетика и промышленность», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10.

Положением о РСЦ БАЭС предусмотрена структура цеха, в соответствии с которой цех подразделяется на несколько участков, каждый из которых осуществляет ремонтно-строительные работы в определенных направлениях.

Так, в соответствии с Положением о РСЦ БАЭС цех подразделялся на участок текущего ремонта объектов пром.площадки; участок текущего ремонта промышленных объектов непроизводственного назначения; участок по ремонту дорог; участок капитального ремонта объектов жил.поселка; участок текущего ремонта объектов жил.поселка; участок столярного производства; участок механических мастерских.

Таким образом, из названия соответствующего участка можно сделать вывод о том, какие работы и в каких условиях труда выполняли маляры РСЦ.

Поскольку из копии приказов о трудоустройстве истицы и ее трудовой книжки усматривается, что она работала маляром строительным на участке текущего ремонта объектов пром.площадки, то следовательно, она осуществляла свою трудовую функцию внутри промышленных зданий и сооружений в соответствии со Списком № 1, позиция № 12418000-17541 раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность».

Карточкой учета доз подтверждается, что истица была поставлена на дозиметрический контроль, и находилась на контроле в течение всего времени работы маляром участка текущего ремонта объектов пром.площадки БАЭС.

Указанное также свидетельствует о выполнении истицей работы в условиях радиационной вредности, нахождение истицы на дозиметрическом учете все время работы на участке текущего ремонта объектов пром.площадки РСЦ БАЭС подтверждает постоянную занятость истицы в условиях радиационной вредности.

Таким образом, суд считает установленным, что истица, работая маляром участка текущего ремонта объектов пром.площадки РСЦ БАЭС, выполняла постоянно не менее 80% рабочего времени, ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий и помещений БАЭС в условиях радиационной вредности.

Поэтому управление соцзащиты не обоснованно в июне 2000 года отказало в назначении пенсии истице в связи с вредными условиями труда, а также в настоящее время ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области, не обоснованно не признает исковые требования истицы.

Анализируя все приведенное выше, суд приходит к выводу, что в период с 31 июля 1989 года по 31 мая 2010 года истица, работая в качестве маляра участка текущего ремонта промплощадки РСЦ БАЭС и в качестве маляра строительного участника текущего ремонта объектов промплощадки РСЦ БАЭС осуществляла ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий Белоярской АЭС в условиях радиационной вредности, причем она постоянно, т.е. полный рабочий день - более 80% его рабочего времени, была занята на указанных работах в условиях радиационной вредности.

Указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы для назначения пенсии досрочно в связи с вредными условиями труда.

Доводы представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заречный о том, что в выписки из индивидуального лицевого счета у истицы работодателем отмечено только два года, в период которых она работала во вредных условиях труда, суд принять во внимание, как основание для отказа в удовлетворении иска не может.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, выписка из лицевого счета истца является информационным документом на электронных носителях, допускающих обработку с помощью средств вычислительной техники и заполняется в целях создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;развития заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создания условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; для информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Поэтому выписка из лицевого счета не относится к первичным документам об условиях труда работника и не может подтверждать доводы ответчика о том, что истец не выполнял работу плотника постоянно полный рабочий день в условиях радиационной вредности.

О правильности выводов суда свидетельствует и то обстоятельство, что Управление соцзащиты г.Заречный (отдел назначения пенсий) после обращения истца с заявлением о назначении пенсии в связи с вредными условиями труда, при оценке пенсионных прав истребовал у работодателя именно первичные документы, свидетельствующие об условиях труда истца, а не опирался только на данные индивидуального персонифицированного учета.

Выписка из индивидуального лицевого счета при оценке пенсионных прав принимается пенсионным органом во внимание для проверки уплаты страховых взносов работодателем.

Поскольку истец была постоянно занята на ремонтно-строительных работах внутри промышленных зданий Белоярской АЭС в условиях радиационной вредности, то в соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002г., стаж ее работы в этих условиях подлежит исчислению в календарном порядке. Поскольку истец постоянно была занята на работах в условиях радиационной вредности, то все рабочее время истца на указанных выше работах и следует считать как фактически отработанное истцом время в условиях радиационной вредности на ремонтно-строительных работа внутри промышленных зданий Белоярской АЭС.

Истица не работала при неполном рабочем дне, не находилась в вынужденных отпусках и простоях, что подтверждается справкой, то стаж ее работы в указанных условиях за период с 31 июля 1989 года по 31 мая 2010 года подлежит полностью включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии в связи с вредными условиями труда.

Стаж работы истицы в этих условиях соответствует требованиям п.А ч.1 ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», а также и норме п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 7 лет 6 месяцев истица во вредных условиях труда отработала на 31 декабря 1997 года, истец достигла возраста 45 лет на 8 марта 2000 года, следовательно, по состоянию на 8 марта 2000 года она получила право на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ ответчика Управления соцзащиты г.Заречный в июне 2000 года в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным.

В соответствии в п.2 ст.23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В связи с этим суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению и требования о понуждении ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области назначить пенсию истице с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии с 8 марта 2000 года.

Возлагая обязанность по назначению пенсии с 30 июня 2000 года на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заречный, суд принимает во внимание, что Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации в соответствии с Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000), и с момента образования осуществляет аккумулирование страховых взносов для назначения пенсии по старости.

В настоящее время иного органа, чем территориальные органы Пенсионного фонда РФ, осуществляющего назначение и выплату всех видов пенсий, не имеется, поэтому обязанность по назначению и выплате пенсии истице с 30 июня 2000 года надлежит возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ.

С учетом изложенного требования истицы надлежит удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Буровой Г.М. удовлетворить.

Признать отказ в назначении Буровой Г.М. досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Буровой Г.М. для назначения пенсии досрочно по основаниям п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 31 июля 1989 года по 31 мая 2010 года в качестве маляра строительного участка текущего ремонта объектов промплощадки ремонтно-строительного цеха Белоярской АЭС.

Признать право Буровой Г.М. на досрочную пенсию по основаниям п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области назначить и выплачивать Буровой Г.М. трудовую пенсию по основаниям п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 8 марта 2000 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Заречный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2011 г