Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2022 года г. Заречный
Зареченский городской суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Каштановой И.В.,
при секретаре Гильмановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Заречном Пензенской области административное дело по административному иску ИФНС России по г. Заречному Пензенской области к Сурову М.А. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области обратилась в суд с названным иском к Сурову М.А., ссылаясь на то, что Суров М.А. согласно п. 1 ч. ст. 5 федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 31.10.2019) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов, так как являлся индивидуальным предпринимателем, дата снятия с учета 14.01.2021 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
На основании пп. 1.2 п. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 № 212 плательщику исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 год.
6 204 (МРОТ) * 5,1% (тариф) * 12 (месяцев) = 3 796,85 (фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 г.).
20.12.2017 Суров М.А. оплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 г. в сумме 303,18 руб.
3 796,85 – 303,18 = 3 493,67 руб., где
3 796,85 - фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 г.;
303,18 руб. – оплаченная сумма по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. :
3 493,67 руб. – начисленные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 г. с учетом оплаты.
Страховые взносы за 2016 г. в установленный срок налогоплательщиком уплачены не были.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ Суров М.А. является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.
Согласно карточки расчета с бюджетом Суровым М.А. оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. в сумме 23 636,77 руб.
29 354 – 23 636,77 = 5 717,23 руб, где
29 354 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.;
23 636,77 – оплата;
5 717,23 – остаток суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 г. в сумме 1 221,16 руб.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 г. в сумме 317,11 руб.
Страховые взносы в установленный срок плательщиком оплачены не были.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ плательщику страховых взносов направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):
- № 3675 по состоянию на 17.06.2021 г., со сроком исполнения до 23.11.2021 г.;
- № 358 по состоянию на 16.01.2020 г., со сроком исполнения до 18.02.2020 г.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ плательщику страховых взносов направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 140779 по состоянию на 07.08.2017 г., со сроком исполнения до 25.08.2017 г.
Требования об уплате налога в установленный срок не исполнены. Нарушение налогового законодательства не устранено.
На основании ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в общей сумме 32,57 руб. (расчет пени прилагается).
Инспекция обратилась в Мировой суд г. Заречного Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении плательщика.
07.09.2021 мировым судьей судебного участка № 1 города Заречного Пензенской области по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ № 2а-1166/2021 о взыскании с плательщика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
От Сурова М.А. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В своих возражениях плательщик просит отменить судебный приказ № 2а-1166/2021, так как не согласен с ним.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Заречного Пензенской области от 15.10.2021 судебный приказ № 2а-1166/2021 отменен.
На основании вышеизложенного, ИФНС России по г. Заречному Пензенской области просило суд взыскать с Сурова М.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2016 г. в сумме 3 493,67 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. в сумме 5 717,23 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г. в сумме 6 884,00 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 в сумме 1 221,16 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 в сумме 317,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 30.01.2021 по 16.06.2021 в размере 25,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 30.01.2021 по 16.06.2021 в размере 6,71 руб., общая сумма – 17 665,74 руб. Также просило взыскать государственную пошлину в установленном размере.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Заречному Пензенской области – Ренскова А.С., действующая на основании доверенности, не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Суров М.А. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал не рассматривать дело в отсутствие административного ответчика
В соответствие с положениями ст.150, 152 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административных истца и ответчика.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ч. ст. 5 федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 31.10.2019) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ от 24.07.2009 № 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 10 ФЗ от 24.07.2009 № 212 расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно пп. 1.2 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 № 212 фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 № 212 сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
На основании ч. 2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В силу ч. 3 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212 сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекса) установлено, что законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии с пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 2 ст. 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п. 2 ст. 432 НК РФ).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рубля за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2019 года составляют 6 884 рубля, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.
Из материалов дела следует, что Суров М.А. согласно п. 1 ч. ст. 5 федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 31.10.2019) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов, так как являлся индивидуальным предпринимателем, дата снятия с учета 14.01.2021 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
На основании пп. 1.2 п. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 № 212 плательщику исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 год.
6 204 (МРОТ) * 5,1% (тариф) * 12 (месяцев) = 3 796,85 (фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 г.).
20.12.2017 Суров М.А. оплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 г. в сумме 303,18 руб.
3 796,85 – 303,18 = 3 493,67 руб., где
3 796,85 - фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 г.;
303,18 руб. – оплаченная сумма по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. :
3 493,67 руб. – начисленные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 г. с учетом оплаты.
Страховые взносы за 2016 г. в установленный срок налогоплательщиком уплачены не были.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ Суров М.А. является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.
Согласно карточки расчета с бюджетом Суровым М.А. оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. в сумме 23 636,77 руб.
29 354 – 23 636,77 = 5 717,23 руб, где
29 354 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.;
23 636,77 – оплата;
5 717,23 – остаток суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 г. в сумме 1 221,16 руб.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 г. в сумме 317,11 руб.
Страховые взносы в установленный срок плательщиком оплачены не были.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ плательщику страховых взносов направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):
- № 3675 по состоянию на 17.06.2021 г., со сроком исполнения до 23.11.2021 г.;
- № 358 по состоянию на 16.01.2020 г., со сроком исполнения до 18.02.2020 г.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ плательщику страховых взносов направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 140779 по состоянию на 07.08.2017 г., со сроком исполнения до 25.08.2017 г.
Требования об уплате налога в установленный срок не исполнены. Нарушение налогового законодательства не устранено.
На основании ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в общей сумме 32,57 руб.
31.08.2021 Инспекция обратилась в Мировой суд г. Заречного Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении плательщика.
07.09.2021 мировым судьей судебного участка № 1 города Заречного Пензенской области по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ № 2а-1166/2021 о взыскании с плательщика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
От Сурова М.А. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В своих возражениях плательщик просит отменить судебный приказ № 2а-1166/2021, так как не согласен с ним.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Заречного Пензенской области от 15.10.2021 судебный приказ № 2а-1166/2021 отменен.
16.12.2021 года Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области обратилась в суд с настоящим иском, то есть в установленный ч.3 ст.48 НК РФ, срок.
Решая вопрос о возможности удовлетворения административного иска, суд исходит из следующего: к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), в соответствии с которой, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, исходя из:
- требования об уплате налога №140779 от 07.08.2017, срок уплаты страховых взносов на пенсионное страховании и медицинское страхование установлен налогоплательщику до 25.08.2017;
- требования об уплате налога №358 от 16.01.2020, срок уплаты страховых взносов на пенсионное страховании и медицинское страхование установлен налогоплательщику до 18.02.2020.
Соответственно, с указанной даты (25.08.2017, 18.02.2020) ИФНС по г. Заречному Пензенской области, учитывая положения вышеприведенных правовых норм, была вправе обратиться в суд в течение шести месяцев (то есть до 25.02.2018 и до 18.08.2020 соответственно). Материалами дела установлено и административным ответчиком не оспаривается, что к мировому судье о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась лишь 31.08.2021, то есть уже по истечении установленного законом шестимесячного срока. Указанное подтверждается материалами дела о выдаче судебного приказа № 2а-1166/2021. Впоследствии 15.10.2021 приказ был отменен и в Зареченский городской суд Пензенской области исковое заявление было направлено 16.12.2021. Таким образом, суд считает возможным в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку Инспекцией пропущен процессуальный срок на обращение в суд.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 п.3 ст.48 НК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е.П.П. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, несмотря на то, что обращение в суд с настоящим иском после отмены судебного приказа 15.10.2021 последовало 16.12.2021, суд полагает, что налоговый орган утратил право для принудительного взыскания налога и начисления пени за пределами шести месяцев после истечения срока для их уплаты, поскольку изначально им не соблюден срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа.
Доказательств уважительности причин пропуска срока при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом не представлено, ходатайства о восстановлении срока мировому судье не заявлялось и он мировым судом не восстанавливался. В процессе рассмотрения дела ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, и суд не усматривает основания для его восстановления.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством (ст.48 НК РФ) последовательных сроков, по мнению суда, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 174, 175-177, 178, 179,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Заречному Пензенской области к Сурову М.А. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения.
Судья Каштанова И.В.
