Заинский городской суд Республики Татарстан Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Заинский городской суд Республики Татарстан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года город Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан
под председательством судьи Канафина М.М.,
при секретаре Алдошиной Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габидуллиной Г.Г. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Республике Татарстан об изменении расчета налога, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Габидуллина Г.Г. обратилась к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Республике Татарстан с исковым заявлением об изменении расчета налога, компенсации морального вреда, указав, что 28 июня 2010 года она обратилась с заявлением в МРИ ФНС России №13 по РТ с просьбой пересчитать земельный налог в ее адрес. Истцом была представлена копия справки за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что имеет льготы как ветеран труда, копию удостоверения ветерана ВОВ, выданное ДД.ММ.ГГГГ, копии государственных наград, которые имеет на сегодняшний день.03.08.2010 года истцу было отказано в предоставлении льготы письмом №-ЗГ от МРИ ФНС РФ №13 по РТ за подписью заместителя начальника Ф. В соответствии с п.п.4 п.5 ст. 391 НК РФ истец имеет право на налоговый вычет, ветеран ВОВ, ветеран боевых действий, инвалид ВОВ боевых действий. Истец просит обязать МРИ ФНС РФ № по РТ пересчитать исчисленный ей земельный налог с предоставлением налогового вычета в соответствии с п.п. 4 п.5 статьи 391 НК РФ, как лицо, проработавшее в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР: лица награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд период Великой Отечественной войны.
Истцом было дополнено исковое требование, истец Габидуллина Г.Г. просила пересчитать земельный налог с представлением освобождения по вышеизложенным основаниям.
Истец, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, предоставив письменный отзыв. Суду пояснила, что МРИ ФНС правомерно отказало в перерасчете земельного налога Габидуллину Г.Г., поскольку она не входит в перечень лиц, освобожденных от уплаты налога на землю, что регламентируется Налоговым кодексом, а ранее предусматривалось Законом «О плате на землю». МРИ ФНС России №13 по РТ были запрошены сведения по Габидуллиной Г.Г. о том, является ли она ветераном труда или ветераном ВОВ и имеет ли льготы как ветерана ВОВ, на что дан ответ о том, что Габидуллину Г.Г. является ветераном труда, гражданином, проработавшим в годы войны не менее шести месяцев(труженик тыла). Выплаты производятся по одному основанию, как труженику тыла, получает ЕВД в размере 451 руб., льгот как ветеран войны не имеет. В части компенсации морального вреда представитель истца также не признала, поскольку законодательством о налогах и сборах возмещение налогоплательщику морального вреда, причиненного незаконными (неправомерными ) действиями(бездействиями) налоговых органов и их должностных лиц, прямо не предусмотрено.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Как указано в ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.
В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий (пункт 4 части 5 ст.391 НК РФ).
Положениями пункта 2 статьи 387 НК РФ определено, что при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться налоговые льготы (в том числе пенсионерам), основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Статьей 12 частью 4 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) законодательством о налогах и сборах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
Решением Совета города Заинска и Заинского района муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ установлены налоговые льготы отдельным категориям налогоплательщиков. От налогообложения освобождены ветераны и инвалидам Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалидам боевых действий (ст.3). В статье 8 настоящего решения указано о вступлении его в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. (подпункт 4 ч.1 ст.2 Закона)
Как видно из паспорта истицы, Габидуллина Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: РТ, (л.д.5).
Согласно удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ истица Габидуллину Г.Г. является ветераном Великой Отечественной войны, имеет права и льготы в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О ветеранах».(л.д.8).
Как видно из удостоверения к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» истица Габидуллина Г.Г. за доблестный и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (л.д.7).
Судом установлено, что истица по п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах» является ветераном Великой Отечественной войны, проработавшей в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, награждена медалью СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В связи с изложенным, на Габидуллину Г.Г. распространяются льготы, установленные решением Совета и муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ, и истица подлежит освобождению от уплаты земельного налога с ДД.ММ.ГГГГ на период действия Решения.
Доводы ответчика МРИ ФНС России № по РТ, основанные на справке Управления социальной защиты в Заинском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Габидуллина Г.Г. является «Ветераном труда», «Гражданином, проработавшим в годы войны не менее шести месяцев (труженик тыла)» и не является ветераном Великой Отечественной войны, не соответствуют требованиям Федерального закона и являются произвольным толкованием понятий и терминов, предельно ясно изложенных законодателем в Федеральном законе «О Ветеранах». Кроме того, органы социальной защиты не наделены правами по установлению налога и освобождению от его уплаты. Вышеуказанная справка Управления соцзащиты по Заинскому муниципальному району лишь содержит сведения о представленной истцу социальной льготе по Закону Республики Татарстан.
В то же время в части компенсации морального вреда в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
Законодательством о налогах и сборах возмещение налогоплательщику морального вреда, причиненного незаконными (неправомерными) действиями (бездействиями) налоговых органов и их должностных лиц, прямо не предусмотрено.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Габидуллиной Г.Г. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Республике Татарстан об изменении расчета налога, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по Республике Татарстан освободить Габидуллину Г.Г. от уплаты земельного налога с 01 января 2009 года на основании решения Совета города Заинска Заинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении иска Габидуллиной Г.Г. в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Решение изготовлено в единственном экземпляре в совещательной комнате на компьютере.
Судья М.М.Канафин
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2010 года
Судья М.М.Канафин
