Адм. дело __
__
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заельцовский районный суд г.Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
при ведении протокола помощником судьи Филипенко Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному искуТайшина А. А.ича кУФССП России по Новосибирской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Петрищеву Д.П., ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Благининой М.А. о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Тайшин А.А. обратился в суд с указанным административным иском в суд, просит- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благининой М.А. о предоставлении ему информации как одной из сторон исполнительного производства от ____ и __ обязать УФССП устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, представить ему письменно информацию о том, в каких периодах образовалась задолженность по алиментам по исполнительному производству от ____ и __ и в каких суммах (до пересчета), оригинал отчета выслать ему на почтовый адрес;признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благининой М.А. по перерасчету задолженности по алиментам по исполнительному производству от ____ и __ обязать УФССП устранить в полном объеме допущенное нарушение егоправ, провести расчет задолженности (перерасчет) по исполнительному производству от __. __ и __ с учетом приложенных документов за два периода: 1) с сентября __ по __ по настоящее время. Оригиналы постановлений о расчете задолженности по алиментам за указанные периоды выслать ему на почтовый адрес; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благининой М.А. по прекращению ИП __ на основании ч.3 п.2 ст.43 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать УФССП устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, после проведения перерасчета с учетом приложенных документов, на основании ч.3 п.2 ст.43 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прекратить исполнительное производство __ оригинал постановления выслать ему на почтовый адрес; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благининой М.А. о предоставлении ему информации как одной из сторон исполнительного производства от ____ и __ УФССП устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, предоставить ему письменно информацию о переводах взыскателю списанных у него/полученных от него сумм по алиментам, с указанием даты перевода взыскателю, суммы перевода, получателя средств, заверить надлежащим образом, оригинал отчета выслать ему на почтовый адрес;признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благининой М.А. по возврату излишне удержанных с него сумм по исполнительному производству от ____ и __ обязать УФССП устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, после проведения расчета задолженности (перерасчета) по исполнительному производству от 13.10.2017 __ и __ вернуть ему излишне удержанные суммы наего карточный счет.
В обоснование требований ссылается на то, что в отношении Тайшина А.А.__. возбуждено исполнительное производство __ (__ после его увольнения из РСУ-5, с августа __ - ИП __ - СПИ Благинина М.А. По указанным исполнительным производствам производилось взыскание алиментов в твердой денежной сумме сТайшина А.А. в пользу Курило М.С. на содержание несовершеннолетней Курило (Тайшиной) П.А..
С момента возбуждения исполнительного производства по фиксированным алиментам (__ все суммы оплачены по август __. Последний платеж по алиментам осуществлен __ в размере __ рублей (__, после этого оплата не производилась, поскольку на счета Тайшина А.А.наложен арест СПИ Благининой М.А. в размере __ руб., по ИП __ Сумма списана частями __ После списания с карточного счета суммы долга, арест снят. Сумма алиментов за сентябрь __ оплачена Тайшиным А.А.__
Заявление (о перерасчете алиментов, о предоставлении Тайшину А.А. информации о переводах взыскателю по списанным у него/полученных от него суммам по алиментам) подано административным истцом в ОСП по Заельцовскому району 27.09.2019, заявление о возврате излишне удержанных у него сумм - __.
По состоянию на __ ответа Тайшин А.А. не получил, денежные средства ему не перечислены.С указанными действиями СПИ Тайшин А.А. не согласен, полагает, что они нарушают его права. По мнению административного истца действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям п.1 ст.12 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.50 Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании административный истец Тайшин А.А. поддержал доводы и требования административного иска в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП Росси по Новосибирской области Благинина М.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных отзывах (__), ссылается на то, что по исполнительному производству __ от __ – __. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. __. исполнительное производство __ окончено на основании направления исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей. __. отменено окончание исполнительного производства __ Присвоен новый номер – __ИП.
Истец не должным образом уведомлял судебного пристава-исполнителя о выплате алиментов, в связи с чем, задолженность по алиментам в период с __. составила __. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитные организации: Бурятское отделение __ ПАО Сбербанк, Сибирский Банк ПАО Сбербанк, ОАО «АЛЬФА-БАНК».Денежные средства в счет погашения задолженности по алиментам списаны в следующем порядке: __
На приеме у судебного пристава-исполнителя Тайшин А.А. предоставил квитанции по оплате за период с __
__. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.На __. задолженность по ИП __ отсутствует, исполнительное производство окончено.Курило М.С. направлена на электронную почту квитанция на оплату излишне взысканных денежных средств, взыскатель отказалась оплачивать по квитанции электронной почты, квитанция направлена «Почтой России».
Излишне уплаченные денежные средства на __. составляют __. взыскателю направлено требование об оплате излишне взысканных денежных средств.
Ответ на обращение должника от __. __ и от __. __ направлен __. в адрес должника.Ответ на обращение должника от __. __ отправлен должнику на электронную почту и __. «Почтой России».Требование о возврате излишне взысканных денежных средств направлено __. Курило М.С..
Истцу даны ответы на его обращения, произведенперерасчет алиментов после предоставления должником сведений о перечислении алиментов взыскателю..
Административный ответчик старший пристав-начальник ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Петрищев Д.П.в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административных ответчиков УФССП России по Новосибирской области, ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской областиАндреева В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указала на пропуск административным истцом срока на обращение в суд. Также указала, что посредством электронной почты от должника вОСП не поступали сведения об уплате им алиментов в период с __., на прием к судебному приставу-исполнителю должник не являлся.
Заинтересованное лицо Курило М.С. в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений ст. 64 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве," исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения в том числе, являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
Согласно ч. 2 ст. 102 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ч.1 ст. 12 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Судом установлено следующее:
определением мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска от __. утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску Курило М.С. к Тайшину А.А. об изменении порядка выплаты алиментов и взыскании алиментов в смешанной форме, по условиям которого, Тайшин А.А. выплачивает алименты в пользуКурило М.С. на содержание несовершеннолетней дочери Тайшиной П.А., в размере ? установленной величины прожиточного минимума для жителей Новосибирской области по социально-демографической группе «Дети», что на __ года составляет __ руб., ежемесячно, начиная со дня вступления определения суда об утверждении мирового соглашения в законную силу и до совершеннолетия дочери Тайшиной П.А..
Размер, взыскиваемых ежемесячно алиментов, подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума.
Курило М.С. отказывается от исковых требований: об изменении порядка выплаты алиментов в смешанной форме одновременно в ? доли всех видов доходов и в твердой денежной сумме в размере кратном __ прожиточного минимума на детей, установленного Новосибирской области ежемесячно, т.е. __ руб., начиная со дня подачи искового заявления; взыскании с Тайшина А.А.? расходов на лечение ребенка в марте __., что составляет __ руб. отказывается в полном объеме,
Судебный приказ мирового судьи 4 судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска от __ года __ по вступлении в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения, считать утратившим силу __
Во исполнение определения мирового судьи соответствующий исполнительный лист серии ВС __ выдан взыскателю (__), на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство __ в отношении должника Тайшина А.А. в пользу взыскателя Курило М.С.__
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника Тайшина А.А. (__
__. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска вынесено постановление об окончании исполнительного производства __ в связи с направлением копии исполнительного листа по месту работы должника Тайшина А.А. (__
__ его возобновлении. Исполнительное производство зарегистрировано с __ (__
В связи с непредставлением должником судебному приставу-исполнителю информации об уплате алиментов за период с __ образовалась задолженность по алиментам в сумме __ руб.
xx.xx.xxxx. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитные организации ПАО Сбербанк, Сибирский Банк ПАО Сбербанк, ОАО «АЛЬФА-БАНК».
Денежные средства в счет погашения задолженности по алиментам списаны со счетов должника __
После чего, на приеме у судебного пристава-исполнителя Тайшин А.А. представил судебному приставу-исполнителю квитанции об оплате алиментов за период с __., в связи с чем, __. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
__. в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска зарегистрировано заявление Тайшина А.А. о расчете задолженности и о прекращении исполнительного производства, должник просил указать письменно в каких периодах образовалась задолженность по алиментам и в каких суммах (до пересчета), выслать ему на почтовый адрес; провести расчет задолженности (перерасчет) на основании приложенных документов за два периода – с __., с __ по настоящее время.постановления направить ему на почтовый адрес; после проведения перерасчета на основании приложенных документов на основании ч. 3 п. 2 ст. 43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» прекратить исполнительное производство __ оригинал постановления выслать ему на почтовый адрес; предоставить информацию о переводах взыскателю списанных у него/полученных от него сумм по алиментам, с указанием даты перевода взыскателю, суммы перевода, получателя средств, заверить, оригинал отчета выслать на его почтовый адрес __
__. в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска зарегистрировано заявление Тайшина А.А. о расчете задолженности и о возврате излишне удержанных сумм, в том числе просил предоставить информацию о переводах взыскателю по списанным у него/полученным от него сумм по алиментам, с указанием даты перевода взыскателю, суммы перевода, получателя средств, заверить надлежащим образом, оригинал отчета выслать ему на почтовый адрес; после проведения расчета задолженности (перерасчета) по исполнительному производству от __. ____ излишне удержанные суммы вернуть на его карточный счет (заявление о расчете задолженности и о прекращении исполнительного производства подано им в канцелярию ОСП Заельцовского района г. Новосибирска __. на имя Петрищева Д.П. (лxx.xx.xxxx
Постановлением судебного пристава-исполнителя от __. исполнительное производство __ окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа xx.xx.xxxx
Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам, задолженность по исполнительному производству отсутствует, излишне уплаченные денежные средства на xx.xx.xxxx составили __ руб. (xx.xx.xxxx
xx.xx.xxxx. в адрес Тайшина А.А. начальником отдела направлен ответ на обращение, сообщено, что задолженность за период с xx.xx.xxxx. отсутствует. Переплата составила 17 __ руб. Исполнительное производство __ окончено (__ адрес Тайшина А.А. начальником отдела направлен ответ на обращение (__
xx.xx.xxxx. отделом в адрес взыскателя направлено сообщение об излишне взысканной денежной сумме, необходимости ее возврата, указаны реквизиты для перечисления (л.д.__ 05.02.2020г. в адрес взыскателя повторно направлено требование о возврате излишне перечисленных денежных средств (л__
Административным истцом в материалы дела представлены копии документов о перечислении алиментов, распечатки электронных писем (__
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что им регулярно, ежемесячно, судебному приставу-исполнителю предоставлялась информация о перечислении алиментов взыскателю, за период с __. такая информация направлялась в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска на адрес электронной почты, указанный в постановлениях, несмотря на это, судебным приставом-исполнителем исчислена задолженность по алиментам за период с __., списаны денежные средства со счетов в счет погашения задолженности.
Однако, доводы истца о предоставлении судебному приставу-исполнителю информации об уплате алиментов в период с __. не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Так, сами по себе представленные должником копии квитанций об оплатах в указанный период не свидетельствуют об их предоставлении судебному приставу-исполнителю.
Как следует из пояснений сторон, на прием к судебному приставу-исполнителю должник в указанный период не являлся.
Административный истец ссылается на направление копий данных документов на электронный адрес ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, однако, отчетов о доставке электронных сообщений истец не представляет, сообщая, что такая функция у его электронного почтового ящика отсутствовала.
Предоставление истцом отчетов о доставке электронных сообщений в феврале __. не свидетельствует о получении отделом электронных сообщений в период с __
Согласно сообщению ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска от __), в период с __ электронную почту отдела судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска (__) уведомления от Тайшина А. А.ича, не поступали.
В соответствии с п.п.1.2. ч.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» (введена ФЗ от 03.07.2016 №274-ФЗ) требования к форматам заявлений, жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов.
Согласно п. 14.1 Регламента Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от ____ порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами организаций в ФССП России регламентируется ФЗ от __-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Пунктом 14.11 Регламента установлено, что для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае не заполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
На официальном сайте ФССП России www.fssprus.ru, который создан на основании приказа ФССП России от 10.11.2011 __ «Об организации обеспечения эксплуатации официального Интернет-сайта Федеральной службы судебных приставов», находится в открытом доступе, имеется раздел «Интернет- приёмная», где размещена специальная форма обращения, подлежащая заполнению с целью реализации права на обращение в Службу в форме электронного документа.
При этом на сайте дано разъяснение о том, что обращение в форме электронного документа, направленное в ФССП России без соблюдения определенной ФССП России формы электронного обращения, к рассмотрению не принимается.
Таким образом, учитывая, что п. 14.11 Регламента для приёма обращений граждан в форме электронных обращений ФССП России разрешено использовать специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, т.е. использовать определённую форму электронного обращения, образец которого размещён на Интернет-сайте ФССП России, то необходимость заполнения гражданином такой строго определённой формы электронного обращения вытекает и неразрывно связана с избранным им способом обращения в ФССП России.
Учитывая изложенное, судебным приставом-исполнителем в рамках названного исполнительного производства при отсутствии информации о перечислении должником алиментов взыскателю за период с __. обоснованно произведено исчисление задолженности должника по алиментам и списание задолженности со счетов Тайшина А.А.
После обращения должника к судебному приставу-исполнителю в конце сентября __. и предоставлении документов об оплате алиментов за период с __. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, произведен перерасчет задолженности по алиментам, установлено отсутствие задолженности и наличие переплаты по исполнительному производству, исполнительное производство окончено, взыскателю направлены требования о возврате излишне взысканной суммы, ответы на обращения Тайшина А.А. даны в установленном ФЗ РФ № 59-ФЗ порядке.
Благинина М.А.ИП, __ на которое ссылается должник, не допущено.
Тот факт, что взыскателем до настоящего времени не возвращены излишне взысканные денежные средства по исполнительному производству, не свидетельствует о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя.
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от __. по делу __ отказано в удовлетворении административного иска Тайшина А.А. к судебному приставу-исполнителю Благининой М.А., УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству __ (в отношениикоторого истец обращался в __), обязании совершить действия (__
Также суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).
Аналогичные положения установлены в статье 122 Закона N 229-ФЗ, разъяснены в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года __ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
Таким образом, законодатель начало течения срока обращения с заявлением в суд связывает с моментом осведомленности лица о нарушении его прав и интересов принятыми постановлениями либо действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ и пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года __ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Как следует из материалов дела и пояснений истца, о произведенных в рамках исполнительного производства списаниях со счетов должнику стало известно в дни списания, поскольку ему незамедлительно пришли соответствующие уведомления.Из обстоятельств данных списанийв рамках исполнительного производства, наличия или отсутствия для них основанийи вытекают все заявленные истцом требования.Следовательно, о нарушении своих прав Тайшину А.А.стало известно не позднее __., однако, с данным административным исковым заявлением Тайшин А.А. обратился в суд только __., следовательно, Тайшиным А.А. пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Доказательств уважительности причин пропуска, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ десятидневного срока, препятствующих своевременному обращению, административный истец не представил, на наличие таких доказательств не ссылался, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлял.
Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не имеется.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать полностью в удовлетворении административного иска Тайшина А. А.ича к УФССП России по Новосибирской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Петрищеву Д.П., ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Благининой М.А. о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены решением, были исчерпаны установленные КАС РФ способы обжалованиярешения до дня вступления его в законную силу.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Решение принято в окончательной форме 21.02.2020г.
Подлинное решение находится в материалах административного дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
