НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска (Смоленская область) от 26.01.2018 № 2-2080/17

Дело №2-215/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2018 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Харитоненкова Виктора Александровича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении страховой пенсии,

установил:

Харитоненков В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - Управление), в котором просит: признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с 19.07.1978 по 21.09.1978 в качестве электросварщика 3 разряда Смоленского монтажного управления «<данные изъяты>», с 28.11.1984 по 05.06.1985 в качестве сварщика 4 разряда и с 23.09.1985 по 09.06.1986 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Смоленской автобазы объединения «<данные изъяты>», с 16.06.1986 по 23.10.1990 в качестве электросварщика 5 разряда Смоленского управления <данные изъяты>, с 15.11.1990 по 08.12.1992 в качестве электросварщика 5 разряда и с 24.10.1994 по 07.10.1996 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда <данные изъяты>, с 22.02.1993 по 04.07.1994 в качестве сварщика 4 разряда и электросварщика 5 разряда Передвижной механизированной колонны <данные изъяты>, с 01.09.1997 по 24.07.1998 в качестве электросварщика в АООТ «<данные изъяты>»; обязать Управление назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика ему отказано в назначении пенсии виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были зачтены спорные периоды. Истец с таким решением не согласен (л.д.2-3).

Истец Харитоненков В.А. в судебном заседании свое требование поддержал в полном объеме.

Представитель Управления в судебном заседании доводы, изложенные в возражениях на исковой заявление, поддержала. Она также пояснила, что на дату исполнения истцу 57 лет, требуемый стаж для возникновения права на пенсию составляет 7 лет 6 месяцев. Спорные периоды не могут быть зачтены в стаж, так как не подтвержден вид сварки, по многим периодам не подтверждается работа в течение полного рабочего дня. Электросварщикам пенсия назначается только в том случае, если они заняты на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 закона РФ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (ст.30 п.1 п./п.2 закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила).

В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из трудовой книжки (л.д.54-61), справок (л.д.17,21,24,25,41), лицевых счетов (л.д.13-16), приказов (л.д.26-28,65-81,83,84,87-102,104), личных карточек (л.д.22,23,37-40,85,106), Харитоненков В.А. работал: с 19.07.1978 по 21.09.1978 электросварщиком 3 разряда в Смоленском монтажном управлении «<данные изъяты>»; с 28.11.1984 по 05.06.1985 сварщиком 4 разряда, с 23.09.1985 по 09.06.1986 газоэлектросварщиком 5 разряда в <данные изъяты>; с 16.06.1986 по 23.10.1990 электросварщиком 5 разряда в <данные изъяты>; с 15.11.1990 по 08.12.1992 электросварщиком 5 разряда, с 24.10.1994 по 07.10.1996 газоэлектросварщиком 5 разряда на <данные изъяты>; с 22.02.1993 по 04.07.1994 сварщиком 4 разряда, электросварщиком 5 разряда в <данные изъяты>; с 01.09.1997 по 24.07.1998 электросварщиком в АООТ «<данные изъяты>».

Харитоненков В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Из пояснений сторон следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа (л.д.7-11). По мнению ответчика, на дату исполнения истцу 57 лет - ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составил 25 лет 07 месяцев 10 дней, специальный стаж работы составил 04 месяца 08 дней. В него не были зачтены спорные периоды.

Решение Управления об отказе зачесть в специальный стаж истца периоды с 19.07.1978 по 21.09.1978, с 28.11.1984 по 05.06.1985, с 23.09.1985 по 09.06.1986, с 16.06.1986 по 23.10.1990, с 15.11.1990 по 31.12.1991 основано на неверном толковании законодательства и оценке представленных истцом документов.

Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, действовавшего до 26 января 1991 года, предусмотрены «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

В отличие от аналогичного Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в котором указаны различные виды профессии электросварщиков: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19906), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19905), Список 1956 года не предъявляет к условиям работы электросварщика дополнительные требования.

Правительство РФ своим Постановлением от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установило, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п./п. «б» п.1).

Учитывая изложенное, периоды с 19.07.1978 по 21.09.1978, с 28.11.1984 по 05.06.1985, с 23.09.1985 по 09.06.1986, с 16.06.1986 по 23.10.1990, с 15.11.1990 по 31.12.1991 следует зачесть в специальный стаж.

В то же время, каких - либо сведений, подтверждающих то, что в другие периоды, имевшие место быть после 1 января 1992 г. истец осуществлял сварку одним из тех способов, которые указаны в списке, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, им не представлено. Следовательно, эти периоды не подлежат зачету в специальный стаж.

С учетом подлежащих зачету периодов работы специальный стаж истца на дату исполнения ему 57 лет (на 11.09.2017) составил 07 лет 02 мес. 27 дней, что недостаточно для возникновения права на пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска при назначении пенсии Харитоненкову Виктору Александровичу зачесть в специальный стаж периоды: с 19.07.1978 по 21.09.1978, с 28.11.1984 по 05.06.1985, с 23.09.1985 по 09.06.1986, с 16.06.1986 по 23.10.1990, с 15.11.1990 по 31.12.1991.

В удовлетворении требования о назначении пенсии отказать.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: