Председательствующий по делу Дело № 7-21-206-2012
судья Селюк Д.Н.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 19 ноября 2012 года жалобу Барановой С.П. на решение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 17 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО Мебельный комбинат «Рассвет» Барановой С.П.,
установил:
постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю от 18 июля 2012 года генеральный директор ООО Мебельный комбинат «Рассвет» Баранова С.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 17 сентября 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вышеуказанным решением, Баранова С.П. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить.
Баранова С.П., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю о рассмотрении дела извещен, для участия в судебном заседании представителя не направил.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья не находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в ч.ч. 2 и 3 ст. 8 данного Федерального закона, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
В силу п. 4 Положения «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», утвержденного Постановления Правительства РФ от 18 августа 2008 года № 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в п. 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Приказом Росстата от 19 августа 2011 года № 367 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой» введена форма федерального статистического наблюдения № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».
В соответствии с указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения, изложенными в вышеуказанном Приказе, сведения по форме N 3-Ф заполняются по состоянию на 1 число каждого месяца и предоставляются в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения на следующий день после отчетной даты юридическими лицами при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам (кроме субъектов малого предпринимательства), основной вид деятельности которых относится к группам ОКВЭД, определенных в данных указаниях.
В соответствии со ст. 13.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации.
Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных норм генеральным директором ООО Мебельный комбинат «Рассвет» Барановой С.П. в установленный срок не была представлена заполненная форма федерального статистического наблюдения 3-Ф «Сведения о просроченной заработной плате» за май 2012 года в отдел госстатистики по Петровск-Забайкальскому району.
По данному факту заместителем Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Филипповым А.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении Барановой С.П.
Факт совершения Барановой С.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: сообщением старшего специалиста 1 разряда Петровск-Забайкальского отдела Госстатистики А. (л.д. 37), ее объяснениями (л.д. 38), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 июня 2012 года (л.д. 33-36), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа и судья городского суда сделали правильный вывод о наличии в действиях Барановой С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Барановой С.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, установленного ст. 13.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Барановой С.П. в пределах, установленных санкцией ст. 13.19 КоАП РФ.
Доводы в жалобе о ненадлежащем извещении Барановой С.П. о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела требованием межрайонного прокурора от 13 июня 2012 года № 07-21-2012 с отметкой о получении (л.д. 39) и уведомлением от 25 июня 2012 года № 04-03-12 (л.д. 41-42)
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении обжалуемого постановления и решения допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю от 18 июля 2012 года и решение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 17 сентября 2012 года оставить без изменения, жалобу Барановой С.П. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
