ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Председательствующий по делу Дело № 7-21-127-2012
судья Гаврилова В.В.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 16 июля 2012 года жалобу старшего инспектора ОтТО и ОДС Забайкальского таможенного поста Читинской таможни Судакова Я.А. на решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.5 КоАП РФ, в отношении Цзян Хуни,
установил:
постановлением старшего инспектора ОтТО и ОДС Забайкальского таможенного поста Читинской таможни Судакова Я.А. от 16 апреля 2012 года Цзян Хуни признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере .
Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 мая 2012 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Старший инспектор ОтТО и ОДС Забайкальского таможенного поста Читинской таможни Судаков Я.А. подал в Забайкальский краевой суд ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу, в которой просил отменить решение судьи районного суда как незаконное.
Представитель Читинской таможни Раслова М.М. поддержала доводы жалобы.
Цзян Хуни, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явился.
Прокурор Забайкальской краевой прокуратуры Михеев С.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья на основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ считает возможным восстановить срок на подачу жалобы и находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судья районного суда, отменяя постановление старшего инспектора ОтТО и ОДС Забайкальского таможенного поста Читинской таможни от 16 апреля 2012 года, пришел к выводу о том, что указанное должностное лицо таможенного органа не вправе было выносить обжалуемое постановление, поскольку не относится к числу должностных лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 23.8 КоАП РФ.
С данным выводом согласиться нельзя, поскольку судьей не было учтено следующее.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
По смыслу положений данной нормы, регулирующей упрощенный порядок привлечения к административной ответственности, должностными лицами, уполномоченными на вынесение постановлений без составления протоколов об административных правонарушениях, являются должностные лица, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях.
В соответствии с Приказом ФТС РФ от 15 марта 2005 года № 198 «О должностных лицах таможенных органов РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (действовавшим на момент вынесения постановления от 19 апреля 2012 года) старший инспектор вправе был составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 16.5 КоАП РФ.
Поскольку приведенным обстоятельствам не дана должная оценка при рассмотрении дела судьей районного суда, решение от 12 мая 2012 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 мая 2012 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.
