Председательствующий по делу Дело № 7-12-134-2013
судья Горбаткова Е.В.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 10 июня 2013 года жалобу представителя Читинской таможни Козлова В.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Забайкальская Внешнеторговая Компания»,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 апреля 2013 года ООО «Забайкальская Внешнеторговая Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения – ботинки женские утепленные, с маркировкой TOLEEAO, артикул В023JM-С001, 2 пары; полусапоги женские утепленные, с маркировкой TOLEEAO, артикул В023JM-С603, 2 пары.
Представитель Читинской таможни Козлов В.В. подал в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просил отменить постановление судьи районного суда.
При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом представитель Читинской таможни Козлов В.В. доводы жалобы поддержал, ООО «Забайкальская Внешнеторговая Компания», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, не направило своего представителя в Забайкальский краевой суд.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, 16 октября 2012 года ООО «Забайкальская Внешнеторговая Компания» подана декларация на товар № 10612060/161012/0004772. В данной декларации дано описание товара № 14: «сапоги женские, взрослые, зимние, с верхом из текстильных материалов, с подошвой из резины или пластмассы. Длина стельки 24 см и более» - 317 мест, вес брутто 3273,400 кг, нетто 19 кг, согласно приложению к таможенной декларации марка товара TOLEEAO артикул В023JM-001 - 12 пар и артикул В023JM-С603 - 24 пары, заявлен классификационный код по ЕТН ВЭД – 6404199000.
Таможенным органом был осуществлен таможенный досмотр товара и отбор образцов данного товара для проведения товароведческой экспертизы в целях его идентификации.
Согласно заключению эксперта № 2-0-2289-12 от 14 ноября 2012 года заявленный товар № 14 идентифицирован как «ботинки женские утепленные, с деталями верха из спилка натуральной кожи с подшлифованной лицевой поверхностью, на сплошной рифленой подошве из полимерного резиносодержащего материала с высотой подошвы в пяточной части 2 см, с длиной стельки 23 см, по маркировке TOLEEAO, артикул В023JM-001, и полусапоги женские утепленные, с деталями верха из спилка натуральной кожи с подшлифованной лицевой поверхностью, на сплошной рифленой подошве из полимерного резиносодержащего материала с высотой подошвы в пяточной части 2 см, с длиной стельки 25,5 см, по маркировке TOLEEAO, артикул В023JM-С603».
Решением о классификации № 0004772/00014/000 от 14 декабря 2012 года по идентифицированному товару определены коды ЕТН ВЭД 64 03 91 1100 и 64 03 91 18 00. В соответствии с расчетом таможенных платежей в связи с принятым решением о классификации размер доначисленных таможенных платежей всего составил <данные изъяты> рублей (т.1 л.д. 154-156).
С учетом выявленных нарушений таможенного законодательства данные товары были выделены в товарные позиции №№ 18 и 19, произведены корректировка таможенной декларации и доплата таможенных платежей (т.1 л.д. 180., т.2 л.д. 16).
При таких обстоятельствах таможенный орган пришел к выводу о том, что декларантом при декларировании товаров отражены недостоверные сведения о коде товара по ЕТН ВЭД ТС, описание и наименование товара.
По факту заявления недостоверных сведений о товаре № 14 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Забайкальская Внешнеторговая Компания».
Судья районного суда, рассмотрев данное дело, пришел к выводу о виновности ООО «Забайкальская Внешнеторговая Компания» в совершении указанного административного правонарушения и назначил данной организации наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
При назначении наказания судья исходил из того, что предметом административного правонарушения являются 2 пары обуви товара № 14 марки TOLEEAO артикул В023JM-001 и 2 пары обуви этой же марки артикул В023JM-С603, изъятые с целью проведения таможенной экспертизы на основании акта отбора проб и образцов.
С данным выводом судьи нельзя согласиться, поскольку по смыслу положений ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предметом административного правонарушения по настоящему делу является часть товара № 14 (всего 36 пар обуви), о которой заявлены недостоверные сведения.
На основании изложенного постановление судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 апреля 2013 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
