Дело № 2-4429/2021
УИД 65RS0001-02-2021-002769-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2021 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи -Матвеевой Т.П.,
При секретаре –Касаткиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалин Пауэр Энерджи» о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год,
УСТАНОВИЛ:
18 мая 2021 года Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалин Пауэр Энерджи» о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год. В обоснование исковых требований указав, что ответчик согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 марта 2021 года с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года осуществлял деятельность в качестве юридического лица. В установленный Законом срок декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в Управление от ответчика не поступила. 14 августа 2020 года в адрес ответчика направлено Требование № ЕК-2020/005 о предоставлении указанной декларации, которое оставлено последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. В исковом заявлении заявлены требования о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Сахалин Пауэр Энерджи» (Далее ООО«Сахалин Пауэр Энерджи») предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика ООО«Сахалин Пауэр Энерджи» о времени и месте рассмотрения дела, извещался по адресу нахождения юридического лица, между тем, представителем юридического лица. не получено, и вернулось в суд с отметкой истек срок хранения.
Суд, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ полагает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного, но не явившегося представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ на соответствующей территории». Пунктом 1 Положения о Федеральной службе в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства РФ № 400 от 30 июля 2004 года, установлено, что Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования № 500 от 27 августа 2019 года является дальневосточное межрегиональное управление Роспотребнадзора. Указанным приказом утверждено Положение об Управлении.
Территориальные органы Роспотребнадзора осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, за истекший календарный год ( пункт 7.4 Положения), осуществляют прием деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору ( пункт 7.14 Положения), осуществляют прием деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду ( пункт 7.26 Положения). В соответствии с требованиями пункта 7.65 Положения, предъявляют, в установленном законодательством РФ, иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе установленных в ней принципов, том числе на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
В силу ст. 16.1 указанного Закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду утвержден постановлением Правительств РФ от 3 марта 2017года № 255. Процедура расчета платы за загрязнение отражается в декларации, оформляемой 1 раз за год, по его завершении. Отчет составляется по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 9 января 2017 года № 3. Указанный порядок утратил силу с 15 января 2021 года в связи с утверждением Министерством природных ресурсов и экологии РФ приказа от 10 декабря 2020 года № 1043 Об утверждении ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЕЕ ФОРМЫ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ЯНВАРЯ 2017 Г. N 3 И ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 899.
Настоящего Порядок определяет требования к представлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате, плата соответственно) лицами, обязанными вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2019, N 52, ст. 7768) (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) (далее - лица, обязанные вносить плату), в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования - в случае представления декларации о плате в форме электронного документа (через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет"), и ее территориальные органы - в случае представления декларации о плате на бумажном носителе.
В силу пункта 1 Порядка декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
Декларация от ответчика за 2019 года в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора, не представлялась.
В связи с чем, суд полагает требования истца обоснованными, и возлагает на ООО «Сахалин Пауэр Энерджи» обязанность предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Поскольку истец, при обращении с иском в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. ст. 98, 103 и 333.19 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает государственную пошлину в доход городского округа « г.Южно-Сахалинск» в сумме 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалин Пауэр Энерджи» о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, удовлетворить.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Сахалин Пауэр Энерджи» обязанность предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Пауэр Энерджи» государственную пошлину в доход бюджета городского округа « г.Южно-Сахалинск» в сумме 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.П.Матвеева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Т.П.Матвеева
