Дело № 2- 2138/2020 (№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2020 г. г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,
при секретаре Бадрутдиновой А.М.,
с участием
истца Лацко С.Г.,
представителя ответчиков Курумшиева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лацко С.Г к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области, начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области Уразову В.М о признании действий начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области в части несвоевременного предоставления основного отпуска за 2019 год согласно рапорту от 15 января 2020 года незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Лацко С.Г. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области о признании действия начальника ФКУ ИК-1 в части предоставления основного отпуска незаконным, обязании начальника ФКУ ИК -1 предоставить основной отпуск за 2019 год незамедлительно по окончании рассмотрения заявления по существу и вступления решения суда в законную силу, указав, что согласно графику отпусков на 2019 год, утвержденному начальником учреждения, истцу положен основной отпуск за 2019 год в период с августа по сентябрь 2019 года, но отпуск был предоставлен с нарушением сроков, определенных графиком отпусков с 11 ноября 2019 года. В связи со служебной необходимостью истец был отозван из основного отпуска с 18 ноября 2019 года, фактически истцу было предоставлено 7 дней основного отпуска. 15 января 2020 года истец обратился с рапортом на имя начальника учреждения с просьбой предоставить основной отпуск за 2019 год с 03 февраля 2020 года, от начальника поступил отказ, в связи со служебной необходимостью. В связи с чем, истец считает действия начальника незаконными, нарушающими ст. 123 ТК РФ.
Определением Южно-Сахалинского городского суда от 07 июля 2020 года производство по делу в части обязания начальника ФКУ ИК-1 предоставить основной отпуск за 2019 год незамедлительно по окончании рассмотрения заявления по существу и вступления решения суда в законную силу, прекращено в виду отказа истца от иска в указанной части.
07 июля 2020 года истец Лацко С.Г. уточнил исковые требования и просил признать действия начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области в части несвоевременного предоставления основного отпуска за 2019 год согласно рапорту от 15 января 2020 года, незаконными.
Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от 10 августа 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области Уразов В.М.
Истец Лацко С.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что исковые требования он заявляет только к ответчику ФКУ ИК-1 УФСИН России про Сахалинской области. Исковые требования к начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России про Сахалинской области не поддерживает. Когда он ушел первоначально в отпуск, ему позвонил начальник Уразов и попросил выйти из отпуска по служебной необходимости, сказав, что рапорт-это формальность. Он согласился. Позже по рапорту от 15 января 2020 года ему отпуск не был предоставлен.
Представитель ответчиков Курумшиев А.А., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что в 2019 году С.Г не был отозван, а отозвался добровольно, о чем имеется рапорт. На основании этого был издан приказ от 21.11.2019 г. В феврале 2020 года было приостановлено предоставление отпуска. Уразов объяснял, что в ФКУ ИК-1 проводится служебная проверка в отношении Лацко. Чтобы не нарушать закон, ему было дано разъяснение, что по окончании служебной проверки ему будет предоставлен отпуск в полном объеме. В графике отпусков на 2019 год действительно имеется пометка – перенос отпуска на январь-февраль, с указанием реквизитов приказа. Вероятно, это приказ о переносе части отпуска, либо о предоставлении. Пометка сделана сотрудником отдела по распоряжению начальника. Повторно приказ о переносе отпуска с января-февраля 2020 года на другое время не издавался. В марте ему был предоставлен отпуск по окончании служебной проверки. В действиях ответчиков нет признаков незаконности, прошу отказать в полном объеме.
Ответчик начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области Уразов В.М., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, в связи с чем в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
В силу ч. 1 ст. 122 Трудового кодекса РФ оплачиваемые отпуска должны предоставляться сотрудникам ежегодно, то есть в каждом рабочем году.
В силу ст. 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 указанного Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска допустимо в случаях, перечисленных в статье 124 ТК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Из материалов дела следует, что приказом № от 24 октября 2019 года на должность начальника ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» назначен Уразов В.М.
Истец Лацко С.Г. проходит службу с 01 апреля 2019 года в должности главного инженера в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области», что подтверждается приказом № от 01 апреля 2019 года.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, что в соответствии с утвержденным начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области графиком на 2019 год, отпуск Лацко С.Г. должен был быть предоставлен в августе-сентябре 2019 года. Отпуск истцу предоставлен 11 ноября 2019 года.
На основании рапорта истца от 12 ноября 2019 года приказом №-к от 21 ноября 2019 года Лацко С.Г. отозван из основного отпуска (с его согласия) с 18 ноября 2019 года и указано о предоставлении неиспользованных дней отпуска в 2020 году.
В связи с тем, что истец был отозван из основного отпуска в графике отпусков в графе «перенос отпуска» указан период «январь-февраль 2020 года».
Обращение истица с рапортом 15 января 2019 года о предоставлении ему очередного отпуска за 2019 год с 03 февраля 2020 года, работодателем удовлетворено не было.
В связи с нарушением своих прав истец Лацко С.Г. 28 января 2020 года обратился в прокуратуру г. Южно-Сахалинска, что подтверждается его заявлением от 21 января 2020 года.
В силу ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса РФ на федеральных государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 59 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотруднику, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.
На основании повторного рапорта истца от 03 марта 2020 года Лацко С.Г. был предоставлен очередной отпуск за 2019 год с 10 марта 2020 года по 13 мая 2020 год.
Учитывая, что перенесение отпуска допускается только с согласия работника, которое в данном случае от Лацко С.Г. работодателем получено не было, ответчик не издавал какой-либо приказ о перенесении отпуска с января-февраля месяца на март 2020 года с обоснованием наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 124 Трудового кодекса РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Лацко С.Г. о признании действий ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области в части несвоевременного предоставления основного отпуска за 2019 год согласно рапорту от 15 января 2020 года незаконными.
Рассматривая требования истца о признании действий начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области Уразова В.М. в части несвоевременного предоставления основного отпуска за 2019 год согласно рапорту от 15 января 2020 года незаконными, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В силу положений ст. 20 Трудового Кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Трудовое законодательство не называет должностных лиц юридического лица (организации) среди лиц, могущих быть работодателями, а, следовательно, и сторонами трудовых отношений и трудовых споров.
Исходя из приведенных положений закона, в данном случае работодателем для истца является юридическое лицо - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований к Уразову В.М. как к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лацко С.Г к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области, начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области Уразову В.М о признании действий ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области в части несвоевременного предоставления основного отпуска за 2019 год согласно рапорту от 15 января 2020 года незаконным удовлетворить частично.
Признать действия ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области в части несвоевременного предоставления основного отпуска за 2019 год согласно рапорту от 15 января 2020 года, незаконными
В удовлетворении исковых требований к начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области Уразову В.М в части несвоевременного предоставления основного отпуска за 2019 год согласно рапорту от 15 января 2020 года, незаконными отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Моталыгина Е.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Моталыгина Е.А.
