Дело № 2-214/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юсьвинский районный суд ФИО4 края в составе:
председательствующего Кобелевой С.П.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрел ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному управлению Министерства социального развития ФИО4 края по <адрес> о восстановлении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, требования мотивировала тем, что имеет трудовой стаж более 38 лет, в 2014 году ей было присвоено звание «Ветеран труда» на основании награды, учрежденной Роспотребсоюзом и Центросоюзом. Впоследствии по результатам проверки присвоение звания «Ветеран труда» признано необоснованным, выплата ей предусмотренных льгот прекращена с ДД.ММ.ГГГГ года. При повторном обращении в Территориальное управление Министерства соц.развития ФИО4 края по <адрес> с заявлением о восстановлении звания «Ветеран труда» получила отказ. Считает данный отказ незаконным, просит суд возложить на Управление Министерства соц.развития обязанность по восстановлению ее в звании "Ветеран труда" с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всех предусмотренных мер социальной поддержки.
В судебном заседании ФИО3 требования поддержала, пояснила, что по месту работы в Юсьвинском райпо в 1995 году была награждена знаком «Отличник советской потребительской кооперации», в 2001 году награждена знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России». В 2014 году обратилась в Территориальное управление Министерства соц.защиты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», данное звание было ей присвоено. За апрель получила денежную компенсацию по оплате ЖКУ. Однако в последующем от ответчика она получила письмо, из которого следует, что звание «Ветеран труда» присвоено ошибочно, так как решение о награждении ее нагрудным знаком было принято Советом Центросоюза РФ. Считает лишение звания «Ветеран труда» необоснованным, просила возложить на ответчика обязанность восстановить ее в звании «Ветеран труда» и возобновить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель Территориального управления Министерства социального развития ФИО4 края по <адрес> в судебное заседание не явился, направил возражения, в которых с иском не согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в ФИО4 крае.
ТУ Мин.соц.развития ФИО4 края по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда» на основании наградного знака «За добросовестный труд в потребительской кооперации России».
Из письма, направленного ответчиком в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после проведенной проверки ей прекращено предоставление мер социальной поддержки как «Ветерану труда».
Основанием для такого решения послужило то обстоятельство, что для присвоения данного звания ФИО3 необходимо награждение орденами или медалями, либо наличие почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, что следует из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Представленный истцом знак отличия выдан Советом Центросоюза РФ – добровольным объединением потребительских обществ, созданных по территориальному признаку, то есть объединением, не входящим в структуру федеральных органов исполнительной власти.
С решением ТУ Мин.соц.развития ФИО4 края по <адрес> согласиться нельзя по следующим основаниям.
ФИО3 является получателем пенсии по старости, что не оспаривается ТУ Мин.соц.развития ФИО4 края по <адрес>, также представила удостоверение о награждении ее значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России», которое выдано от имени Центросоюза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16-С.
Согласно совместному письму Минтруда и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ № 2026-ВЯ/4276/1-30 к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные знаки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Согласно ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 26.06.2013) «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в ФИО4 крае» документы, подтверждающие награждение знаками отличия в труде, учрежденными Федерацией независимых профсоюзов России и центральными комитетами общероссийских профсоюзов, и ведомственными знаками отличия в труде, рассматриваются для присвоения звания «Ветеран труда», если ими были награждены граждане, работавшие в системе этих органов и организаций согласно записям в трудовой книжке.
Письмом Департамента социального развития ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено, что знаки «Отличник советской потребительской кооперации" и "За добросовестный труд в потребительской кооперации" следует рассматривать как ведомственные знаки отличия в труде, если награждение производилось Центросоюзом, Роспотребсоюзом или от их имени.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с 1974 года по настоящее время работает в Юсьвинском райпо, относящемся к системе потребительской кооперации России.
Таким образом, учитывая, что истица является получателем пенсии по старости, также была награждена ведомственным знаком отличия "За добросовестный труд в потребительской кооперации России», который присваивается за заслуги и достижения в труде, поскольку решение о награждении ее данным знаком отличия и присвоения звания принято Советом Центросоюза РФ, длительное время работает в системе потребительской кооперации, которая является организованной на уровне РФ ведомством, имеющей соответствующие органы управления, координирующие деятельность потребительских обществ и союзов, действующей и в настоящее время, а потому имеет право на восстановление законно приобретенного ею звания «Ветеран труда».
Поскольку в судебном заседании факт необоснованного лишения истицы присвоенного звания «Ветеран труда» установлен, необходимо возложить на ответчика и обязанность по предоставлению ФИО3 мер социальной поддержки, предусмотренных ст. ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах», с ДД.ММ.ГГГГ года.
Доводы ТУ Мин.соц.развития ФИО4 края по <адрес> о том, что Центросоюз РФ не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти РФ, а потому знак отличия, которым была награждена ФИО3, является основанием для лишения присвоенного ей ранее звания «Ветеран труда», суд находит несостоятельными, поскольку не соответствуют положениям вышеуказанного федерального и регионального законодательства.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия Территориального управления Министерства социального развития ФИО4 края по <адрес> по лишению ФИО3 звания "Ветеран труда" незаконными.
Обязать Территориальное управление Министерства социального развития ФИО4 края по <адрес> восстановить ФИО2 в звании "Ветеран труда" и возобновить социальные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 1 месяца с момента получения мотивированного решения суда.
Председательствующий: С.П. Кобелева
Копия верна
Судья Юсьвинского районного суда: С.П. Кобелева
