Дело № 2-1787/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Королько Е.В.
при секретаре Юрмановой Ю.В.,
27 ноября 2017 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге Кемеровской области гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) к Александрову Е.С. о взыскании излишне полученных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное)) обратилось в суд с иском к Александрову Е.А. о взыскании излишне полученных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты.
Исковые требования мотивированы тем, что Александров Е.С., *** года рождения в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании Протокола УПФР в г. Боготоле и Боготольском районе (далее - Управление) № 21134 от 24.09.2002 г. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. С учетом требований, указанных в п.10 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» в качестве документа, подтверждающего факт смерти и дату смерти гражданина, послужило свидетельство о смерти отца АСН, родственные отношения с умершим подтверждены свидетельством о рождении Александрова Е.С..
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядки условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении; погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным, обеспечением членов семей умерших.
Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера после достижения возраста 18 лет, ответчик предоставил справку от 13.09.2012 г. № 773, подтверждающую, что он находился на очном обучении в Томском лесотехническом техникуме с 01.09.2012 г. по 01.07.2016 г..
Пенсия ответчику согласно заявления и справки об обучении составила с 01.04.2013г.- 2807,16 рублей. За период с июля 2013 г. по июнь 2014 г. общая сумма выплаченной пенсии составила 34 750, 71рублей.
Во исполнение требований ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ответчику была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) с 01.04.2013 г. по 31.07.2016 г. в размере 2987,84 рублей.
30.01.2014 г. Управлением вынесено Распоряжение о пересмотре ФСД и назначена с 01.04.2013г. в размере – 2 987,84руб., 01.01.2014г. - 3 427,84руб., 01.02.2014г. - 3 245,38руб., с 01.04.2014г. - 3 194,55руб.. Указанная сумма ФСД ответчику была выплачена в период с 01.07.2013 г. по 30.06.2014 г. в размере 37429,29 рублей.
В ходе проведения проверки получателей ФСД выявлено, что гражданин Александров Е.С. отчислен приказом *** к - спо от 28.06.2013 г. из Томского лесотехнического техникума, что подтверждает справка от 02.06.2014 г. ***. Таким образом, выплата пенсии и ФСД ответчику должна была быть прекращена с 01.07.2013 г.
Управлением были предприняты меры к добровольному урегулированию спора, ответчику было предложено обратиться в Пенсионный фонд для решения данного вопроса, что подтверждает письмо от 16.06.2014 г., но ответчик так и не явился. Таким образом, пенсия и ФСД, полученные ответчиком в размере 72 180,00 рублей подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда РФ. Указанная сумма переплаты до настоящего момента не погашена.
Руководствуясь ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 100 ГК РФ, ст. 89, 131-132 ГПК РФ, просят взыскать с Александрова Е.С. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) сумму незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 34 750, 71 рублей, сумму незаконно полученной ФСД в размере 37 429,29 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 2 365,40 рублей (л.д. 2-4).
Гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) к Александрову Е.С. о взыскании излишне полученных сумм пенсии определением Боготольского районного суда Красноярского края передано для рассмотрения по подсудности в Юргинский городской суд Кемеровской области (л.д. 46).
Представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания (л.д. 90-91), представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также указали, что требования, заявленные в исковом заявлении, поддерживают в полном объеме (л.д. 95).
Ответчик Александров Е.С. в судебное заседание не явился, по адресу его регистрации: *** направлялись своевременно и неоднократно судебные повестки, возвращенные в адрес суда с указанием отделения почтовой связи «истек срок хранения» (л.д. 87-89, 92-94). Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Юргинский» Александров Е.С., *** года рождения, уроженец *** края, с ***. зарегистрирован по адресу: *** (л.д. 54, 84).
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Неоднократно не явившись в отделение почтовой связи, ответчик Александров Е.С. тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению, в связи с чем суд рассматривает дело без участия не явившегося ответчика, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Из материалов дела следует, что родителями Александрова Е.С., *** года рождения, являются отец АСН, мать АРС (л.д. 8), отец АСН умер *** (л.д. 7).
Согласно протоколу назначения пенсии № 212 от 05.06.2001г. несовершеннолетнему Александрову Е.С. с 20.04.2001г. по 31.05.2012г. установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца, получателем которой являлась его мать АРС (л.д. 10-12).
По достижении совершеннолетия (возраста 18 лет) Александров Е.С. 05.10.2012 г. обратился ГУ УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии (если общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума) (л.д. 9-11), при этом в заявлении Александров Е.С. поставила свою подпись о том, что он обязуется безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
Александров Е.С. в заявлении от 05.10.2012г. просил установить пенсию по случаю потери кормильца в связи с продолжением обучения на очной форме до окончания срока обучения, был уведомлен и обязался в 5-идневный срок сообщить об отчислении с учебного заведения или переводе на заочную форму обучения, а также в другое учебное заведение, а в случае возникновения перерасхода пенсионных средств по его вине обязался полностью погасить причиненный ущерб (л.д. 12).
На основании решения УПФ РФ в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 15.10.2012г. Александрову Е.С. с 27.08.2012г. по 31.07.2016г. установлена пенсия по случаю потери кормильца, как лицу, достигшему возраста 18 лет (л.д. 13-14). В подтверждение обучения по очной форме Александровым Е.С. представлена справка *** от 13.09.2012г. из учебного заведения ГОУ СПО «Томский лесотехнический техникум», согласно которой срок обучения составлял с 01.09.2012г. по 01.07.2016г. (л.д. 15).
Денежные средства выплачивались на счет ответчика через ОАО Восточно-Сибирский Банк Сбербанка России (л.д. 16, 74, 78).
Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Александрову Е.С. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.04.2013г. по 31.07.2016г. в размере 2 987,84 рублей. Распоряжениями УПФ РФ в г. Боготоле и Боготольском районе был пересмотрен размер данной доплаты, а именно: с 01.04.2013г. по 31.07.2016г. в размере 2 987,84 рублей, с 01.01.2014г. по 31.07.2016г. в размере 3 427,84 рублей, с 01.02.2014г. по 31.07.2016г. в размере 3 248,38 рублей, с 01.04.2014г. по 31.07.2016г. в размере 3194,55 рублей (л.д. 17, 18, 19, 20).
Согласно справке ОГБПОУ «Томский лесотехнический техникум» Александров Е.С. на основании приказа *** к-спо от 28.06.2013г. был отчислен, его срок обучения составил с 01.09.2012г. по 28.06.2013г. (л.д. 36).
Таким образом, судом установлено, что выплата Александрову Е.С. пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты должна быть прекращена с 01.07.2013г.
УПФ РФ (ГУ) в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края 16.06.2014г. направило Александрову Е.С. письмо о том, что им была незаконно получена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в размере 35 750,71 рубль и федеральная социальная доплата в размере 37 429,29 рублей, а всего 72 180 рублей, рекомендовали срочно обратиться в Пенсионный фонд для решения вопроса о возмещении ущерба, иначе ущерб будет взыскан с него в судебном порядке (л.д. 25).
В связи с тем, что Александровым Е.С. в добровольном порядке не решен вопрос о погашении излишне выплаченной суммы в размере 72 180 рублей, 13.08.2014г. УПФ РФ (ГУ) в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края приняло решение о взыскании с Александрова Е.А. нанесенного ущерба в судебном порядке на основании п. 4 ст. 26 ФЗ-173 от 17.12.2001г. (л.д. 22).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции, действующей до 01.01.2015г., при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применялись нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в действующей редакции с 01.01.2015г.) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
На основании п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с п. 2 ст. 28 указанного выше Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно справке ОГБПОУ «Томский лесотехнический техникум» Александров Е.С. на основании приказа *** к-спо от 28.06.2013г. был отчислен (л.д. 36), о чем не сообщил в орган пенсионного обеспечения, нарушив свою обязанность, предусмотренную п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015г. – предусмотрена п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), продолжая получать пенсию. В результате за период июля 2013 г. по июнь 2014 г. образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 34 750,71 рублей (л.д. 24), за период с 01.07.2013г. по 30.06.2014г. образовалась переплата федеральной социальной доплаты в размере 37 429,29 рублей (л.д. 23).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Суд находит установленным факт наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии ответчику, и приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком Александровым Е.С. пенсии по случаю потери кормильца в период с июля 2013 г. по июнь 2014 г. в размере 34 750,71 рублей и федеральной социальной доплаты в период с 01.07.2013г. по 30.06.2014г. в размере 37 429,29 рублей, ввиду утраты права на их получение, размер которых ответчик не оспаривал.
Обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрена действующим законодательством, до 01.01.2015г. - Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015г. - Федеральным законом «О страховых пенсиях»), при этом данными Законами не предусмотрена обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение разъяснять гражданам и информировать их об имеющихся у последних правах и обязанностях, данная обязанность возникает у гражданина в силу закона, незнание которого не освобождает его от несения неблагоприятных последствий при его нарушении и не может быть признано уважительной причиной его неисполнения. Данная обязанность не возникает в силу разъяснения пенсионного органа.
Суд полагает, что в данном случае не могут быть применены правила ст. 1109 ГК РФ, поскольку бездействие ответчика Александрова Е.С., не предоставившего своевременно сведения об отчислении его из учебного заведения, поскольку он мог не знать требований действующего законодательства, нельзя признать добросовестными.
При установленных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию излишне выплаченные сумма пенсии по случаю потери кормильца в размере 34 750,51 рублей, а также сумма федеральной социальной доплаты в размере 37 429,29 рублей, а всего в размере 72 179,8 рублей.
Истец также просит взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 365,40 рублей согласно представленному платежному поручению *** от 21.09.2017г. (л.д. 86).
Так как решение состоялось в пользу истца, с ответчика Александрова Е.С. в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию понесенные истцом по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска, подтвержденные документально, в размере 2 365 рублей 40 копеек.
Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.
Взыскать с Александрова Е.С. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 34 750 рублей 71 копейку, излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты в размере 37 429 рублей 29 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 365 рублей 40 копеек, а всего взыскать 74 545 (семьдесят четыре тысячи пятьсот сорок пять) рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько
Решение принято в окончательной форме 02 декабря 2017 года
Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько
