Дело № 2-475/2020
УИД 42RS0037-01-2020-000487-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2020 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., истца Тихова Ю.Д. и представителя ответчика Анисимовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихова Ю.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Тиховым Ю.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) предъявлены измененные исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) от 24.01.2020 г. № ***, включении в специальный страховой стаж периода работы с 10.08.1983 г. по 3.06.1990 г. шофером автомобиля БелАЗа-540 автотракторного цеха Топкинского цементного завода с даты подачи заявления к ответчику, установить пенсию с 11.11.2019 г. (л.д. 34).
Исковое заявление обоснованно тем, что Тиховым Ю.Д. осуществлено обращение к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения его специальный страховой стаж составляет 7 лет 10 месяцев. В специальный стаж не включен период работы с 10.08.1983 г. по 3.06.1990 г. шофером автомобиля БелАЗ-540 в автотракторном цехе Топкинского цементного завода, так как разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, на добыче открытым способом угля, руды, известняка предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. В специальный страховой стаж включено 1 год 20 дней, исключено 6 лет 9 месяцев 24 дня.
Тиховым Ю.Д. поддержаны исковые требования по основаниям, указанным в нем. Представителем ответчика Анисимовой Ю.А. не признан иск по основаниям решения.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, пришёл к нижеизложенному.
На основании пункта 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Разделом I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» на добыче открытым способом угля, руды, сланца, графита, доломита, кварцита, известняка предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
На дату обращения к ответчику 11.11.2019 г. возраст истца составляет 57 лет.
Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 24.01.2020 г. № *** об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что у истца стаж на соответствующих видах работ составляет 1 год 20 дней отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, не имеется оснований для включения в специальный страховой стаж работы в качестве шофера на автомобиле БелАЗ-540 в автотракторном цехе Топкинского цементного завода с 10.08.1983 г. по 3.06.1990 г. (6 лет 9 месяцев 24 дня), так как разделом I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» на добыче открытым способом угля, руды, известняка предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не представлены документы о полной занятости на транспортировании горной массы.
Из архивных справок от 4.02.2020 г. № 1, 2 (л.д. 13, 14), трудовой книжки (л.д. 10) следует, что на с 10.08.1983 г. Тихов Ю.Д. принят на Топкинский цементный завод в автотракторный цех шофером автомобиля Белаз-540, с 5.01.1987 г. переведен в цехе шофером на автомобиль Белаз-548, 4.06.1990 г. переведен в цехе слесарем по ремонту автомобилей 6 разряда. С 2.01.1990 г. Топкинский цементный завод переименован в ПО «Топкицемент», 3.11.1992 г. ПО «Топкицемент» - АО «Топкинский цемент».
Согласно личной карточке работника № *** (ф. Т-2) с 10.08.1983 г. истцом осуществлена деятельность на Топкинском цементном заводе в автотракторном цехе шофером БелАЗа-540, а с 4.01.1987 г. - БелАЗа-548. С марта 1990 г. Тихов Ю.Д. занят в качестве автослесаря 2 разряда на основании приказа № 11-к от 13.03.1990 г. В разделе «Дополнительные сведения» указано, что в феврале 1990 г. - 1 прогул без уважительной причины, за который он понижен на 3 месяца приказом от 13.03.1990 г., за добросовестное отношение к труду срок действия приказа № 11-к сократить, с 1.06.1990г. восстановить на основании приказа от 12.06.1990 г. № 21-к (л.д. 40).
Из личной карточки, лицевых счетов следует предоставление дополнительного отпуска не менее 12 рабочих дней, что соответствует пункту 91 Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22.
РД 34.15.073-91 «Руководством по геотехническому контролю за подготовкой оснований и возведением грунтовых сооружений в энергетическом строительстве», утвержденным и введенным в действие Главтехстроем Минэнерго СССР 9.02.1990 г., предусмотрена грузоподъемность БелАЗа-540 в размере 27 тонн, БелАЗа-548 - 40 тонн.
В приказе-распоряжении от 27.01.1987 г. о переводе на другую работу (л.д. 41) указана часовая тарифная ставка 80,7 копеек, установленная для водителей 3 класса на грузовых автомобилях свыше 20 до 40 тонн, пунктом 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.12.1972 г. № 322/34 «Об условиях оплаты труда работников автомобильного транспорта, а также транспортно-экспедиционного обслуживания и погрузочно-разгрузочных работ системы автомобильного транспорта». Данный размер часовой тарифной ставки имеется в лицевых счетах за 1983 г. (л.д. 43), 1984 г. (л.д. 44), 1985 г. (л.д. 45), 1986 г. (л.д. 46), 1987 г. (л.д. 53).
В 1987 г. часовая тарифная ставка увеличена до 1,04 рубля (л.д. 53, 60, 67 и 75), установленная для водителей автомобилей-самосвалов БелАЗ-548, соответствующая размерам, установленным в таблице 1 Приложения № 21 к постановлению ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 г. № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства».
Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда характер, условия труда Тихова Ю.Д. шофером на автомобилях БелАЗ-540 и БелАЗ-548 в автотракторном цехе Топкинского цементного завода с 10.08.1983 г. по 1.03.1990 г. соответствуют характеру, условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В разделе «Дополнительные сведения» личной карточки работника указано, что в феврале 1990 г. - 1 прогул без уважительной причины, за который он понижен на 3 месяца приказом от 13.03.1990 г. № 11-к, за добросовестное отношение к труду срок действия приказа № 11-к сократить, с 1.06.1990г. восстановить на основании приказа от 12.06.1990 г. № 21-к (л.д. 91-103).
В силу п. 3 Разъяснения, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52, «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с требованиями пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 г. № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В связи с тем, что в личной карточке указано, что в феврале 1990 г. истцом совершен 1 прогул без уважительной причины, то есть в один из дней февраля 1990 г. не выполнена работа в условиях Списка № 2 не менее 80 процентов рабочего времени, в соответствии с пунктом 65 указанных Правил таковым днем считается 15.02.1990 г., который не подлежит отнесению к специальному страховому стажу истца Тихова Д.Ю.
На основании исследованных доказательств подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный страховой стаж истцу периодов работы с 10.08.1983 г. по 14.02.1990 г. и 16.02.1990 г. по 1.03.1990 г. в качестве шофера автотракторного цеха Топкинского цементного завода, и признания решения незаконным в части исключения их из специального страхового стажа, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отнесение к специальному стажу периодов 15.02.1990 г. и с 2.03.1990 по 3.06.1990 г. не доказано.
С учетом общей продолжительности трудовой деятельности Тихова Д.Ю. - 1 год 20 дней, зачтенной решением ответчика, периодов работы с 10.08.1983 г. по 14.02.1990г. и 16.02.1990 г. по 1.03.1990 г., подлежащих включению по решению суда, на день обращения за пенсией страховой стаж истца составляет не менее 7 лет 6 месяцев, что соответствует пункту 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому пенсия подлежит назначению истцу с 11.11.2019 г.
При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворено частично.
Суд, руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковое заявление Тихова Ю.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 24.01.2020 г. № *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа Тихова Ю.Д. периодов работы с 10.08.1983 г. по 14.02.1990 г. и 16.02.1990 г. по 1.03.1990 г. в качестве шофера автотракторного цеха Топкинского цементного завода.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Тихову Ю.Д. периоды работы с 10.08.1983 г. по 14.02.1990 г. и 16.02.1990 г. по 1.03.1990 г. в качестве шофера автотракторного цеха Топкинского цементного завода, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.11.2019 г. - даты обращения к ответчику.
Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 26.05.2020 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева
