Дело № 12-62/2020
РЕШЕНИЕ
6 мая 2020 года город Юрга Кемеровской области
Судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ООО «Юргинского машиностроительного завода» на постановление главного государственного инспектора труда в Кемеровской области от 13.12.2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления главного государственного инспектора труда в Кемеровской области от *** г. № *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ООО«Юргинскому машиностроительному заводу» назначен штраф - 50000 рублей.
Юридическим лицом подана жалоба об отмене вышеуказанного постановления, прекращении производства по делу из-за отсутствия события, состава правонарушения.
Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, защитника ООО«Юргинского машиностроительного завода», извещенных о времени рассмотрения.
Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.
В соответствии с содержанием ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст.2.1).
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).
Согласно ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Из протокола об административном правонарушении от *** г. следует, что в соответствии с графиком отпусков ООО «Юргинского машиностроительного завода» на 2019г. от 14.12.2019 г. у Крылинова А.Б. запланирован ежегодный отпуск 9.12.2019 г. Рабочий год у работника Крылинова А.Б. исчисляется с 6.11.2019 г. по 5.11.2019 г. На рабочем месте Крылинова А.Б. установлены вредные условия труда. Крылинову А.Б., занятому на работах с вредными условиями труда, не предоставлен ежегодный отпуск.
Согласно акту проверки органа государственного контроля юридического лица административное правонарушение, выявленное 10.12.2019 г., совершено 6.11.2019 г.
Наличие события правонарушения, совершение его юридическим лицом, его вина подтверждены протоколом об административном правонарушении, актом проверки, заявлением Крылинова А.Б., трудовым договором от ***, графиком отпусков, другими материалами дела, на основании которых действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, так как в соответствии с требованиями ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда.
Отчётами об отправке факсимильной, почтовой связью подтверждено соблюдение требований ч. 3 ст. 25.4 и ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому осуществлено составление протокола, рассмотрение дела в отсутствие законного представителя, защитника.
В распоряжении Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 7.11.2019 г. № *** указано о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Юргинского машиностроительного завода» исследованием документов, но из содержания акта проверки органа государственного контроля от 10.12.2019 г. следует, что исследованы сведения, содержащиеся в документах юридического лица, составлен акт проверки в Государственной инспекции труда в Кемеровской области.
В отношении юридического лица фактически проведена документарная проверка, предусмотренная ст. 11 федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не требующая согласования, либо последующего извещения органа прокуратуры при ее проведении.
На основании ч. 1 ст. 28.3 и ст. 23.12 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ст. 5.27 КоАП РФ составлять, рассматривать дела вправе главные государственные инспектора труда Федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, поэтому производство осуществлено уполномоченным должностным лицом.
Доводы жалобы не содержат сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о незаконности постановления по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом установлены все фактические, юридические значимые обстоятельства необходимые для правильного разрешения дела. Выводы о составе правонарушения, виновности юридического лица в его совершении правильные. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с учётом характера административного правонарушения, имущественного положения юридического лица.
Существенных нарушений норм процессуального права, повлекших нарушение процессуальных прав ООО «Юргинского машзавода», порядка рассмотрения дела, влекущих изменение, отмену обжалуемого постановления по делу, не допущено, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Оставить без изменения постановление главного государственного инспектора труда в Кемеровской области от 13.12.2019 г. № *** по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО«Юргинского машиностроительного завода», а жалобу - без удовлетворения.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.С. Тимофеева
