Юргамышский районный суд Курганской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Юргамышский районный суд Курганской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фоминой А.И.
при секретаре Першиной И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Бахматова Евгения Васильевича к ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» о взыскании денежных средств для оплаты стоимости путевок на детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2011 год,
у с т а н о в и л:
Бахматов Е.В. обратился в суд с иском к ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» о взыскании денежных средств для оплаты стоимости путевки на ребенка школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2011 год. В обоснование своих требований указывает, что служил в ФКУ Юргамышская воспитательная колония в должности инструктора по боевой и специальной подготовке группы кадров и работы с личным составом в специальном звании капитана внутренней службы. Уволился ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Имеет дочь школьного возраста. В соответствии с действующим законодательством на ребенка школьного возраста ему ежегодно должна производиться оплата стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей. В 2011году оплата стоимости путевки на ребенка ему в установленном порядке не производилась. После увольнения при обращении к ответчику по вопросу оплаты стоимости путевки за 2011год, им был получен отказ со ссылкой на тот факт, что он не является сотрудником уголовно-исполнительной системы и не имеет право на указанную выплату. С данным решением он не согласен. Жена истца Бахматова Е.А. в 2011 году за счет средств социального страхования путевку не получала и выплат за неиспользованные путевки ей не производились. Истцом документы на выплату представлены ответчику в соответствии с действовавшим порядком до ДД.ММ.ГГГГ. Выплата не производилась в связи с увольнением истца. Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения. Таким образом, работодатель обязан выдать работнику в день увольнения все причитающиеся ему суммы, в том числе компенсацию за неиспользованные отпуска. Статьей 236 ТК РФ предусмотрена ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении. Просит взыскать с ответчика 10800 рублей в счет причитающейся за 2011 год выплаты денежных средств один раз в год для оплаты стоимости путевок на детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, судебные издержки на оплату услуг юриста при составлении искового заявления в размере 1500 рублей.
В судебном заседании истец исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержал, уточнив их, просил взыскать с ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» денежные средства для оплаты стоимости путевки на ребенка школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2011 год в сумме 10000 рублей.
Представитель ответчика Ревняков А.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал письменный отзыв. Согласно которого истец проходил службу в ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» в должности инструктора по боевой и специальной подготовке группы кадров и работы с личным составом в специальном звании капитана внутренней службы. Уволился ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В 2011году оплата стоимости путевок на ребенка ему в установленном порядке не производилась, работающим сотрудникам Юргамышской ВК была выплачена компенсация в размере 10 000 рублей на одного ребенка на оплату стоимости путевки по приказу ФБУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» от 21 июня 2011 года №109-лс в соответствии с приказом ФСИН РФ от 18 мая 2011 года № 315. Суду пояснил, что истец был включен в список лиц, имеющих право на получение вышеуказанной компенсации в 2011 году, кроме того, заседанием комиссии ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» по вопросу выплаты сотрудникам учреждения, имеющим детей школьного возраста, стоимости путевок для организации отдыха и оздоровления их детей от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ходатайстве перед начальником ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» о выплате сотрудникам, в том числе истцу, пособия на оздоровление детей, однако вышестоящим руководством было принято решение не выплачивать истцу вышеуказанную компенсацию в связи с его увольнением, денежные средства на выплату на имя истца из УФСИН по Курганской области, не поступали.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности инструктора по боевой и специальной подготовке группы кадров и работы с личным составом в специальном звании капитана внутренней службы, уволился ДД.ММ.ГГГГ по ст. 58 ч.1 п. «в» Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 25.12.1992 года № 4202-1, то есть по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, что подтверждается трудовой книжкой истца, карточкой начисления денежного довольствия, показаниями представителя ответчика, выпиской из приказа УФСИН по Курганской области от 18 мая 2011 года № 208-лс.
Как видно из материалов дела, истец состоит в зарегистрированном браке с Бахматовой Е.А., имеет дочь Бахматову А.Е., 2002 года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении и о браке.
Согласно справке с места работы жены истца – ГБУ «Юргамышская центральная районная больница» Бахматовой Е.А. не предоставлялась в 2011 году санаторно-курортная путевка на дочь и не выплачивалась денежная компенсация на санаторно-курортное лечение ребенка.
В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 16 Закона РФ «О статусе военнослужащих», с ч. 13 ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 25 декабря 1992 года №4202-1, с Правилами осуществления отдельных выплат … сотрудникам уголовно-исполнительной системы …, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №911, с Приказом ФСИН от 13 июля 2005 года №649 «О мерах по исполнению в ФСИН Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №911», которым утверждена Инструкция о порядке выплаты сотрудникам ФСИН для оплаты стоимости путевок их школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей, истец имеет право на получение выплаты для оплаты стоимости путевки для ребенка школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей.
Такая выплата осуществляется за счет и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных ФСИН на эти цели, исключительно в случаях, если путевки в организации отдыха и оздоровления детей не могут быть предоставлены в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования. Указанные выплаты за очередной год производятся сотрудникам ФСИН на их детей школьного возраста, которым в соответствующем году исполняется не менее 6 лет 6 и до 15 лет включительно.
Согласно ФЗ №313-Ф3 от 17 декабря 2009 года «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов РФ в связи с ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011-12г.г.», было приостановлено действие ч. 13 ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, абзаца 5 п, 4 и 7 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в части оплаты стоимости путевок детей военнослужащих в организации отдыха и оздоровления до 1 января 2011 года в соответствии с п.4 ст.192 Бюджетного кодекса РФ.
Законом РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 159-ФЗ от 22 июля 2010 года внесены изменения в ч.13 ст.54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 25 декабря 1992 года № 4202-1, ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - размер выплат установлен до 10800 руб. на каждого ребенка.
Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2010 года № 983 внесены соответствующие изменения в Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 911, отменено приостановление выплат на детей и указано, что изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава Федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в Федеральных органах налоговой полиции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 911 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26 февраля 2006 года № 105, от 26 апреля 2008 года № 312, от 8 декабря 2010 года № 983) определен порядок осуществления выплат сотрудникам уголовно-исполнительной системы и иным категориям денежных средств один раз в год для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей. Выплаты осуществляются за счет и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти на эти цели одному из родителей или законных представителей детей военнослужащих и сотрудников, а также лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), на проведение оздоровительного отдыха указанных детей (далее - выплата на проведение отдыха детей). Выплата для оплаты стоимости путевки производится в размере до 10800 рублей, а выплата на проведение отдыха детей - в размере 15840 рублей. Указанные выплаты осуществляются независимо от предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке на территории Российской Федерации. Размер выплаты для оплаты стоимости путевки ежегодно устанавливается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти
Таким образом, полностью восстановлены права сотрудников УИС на получение данной выплаты. Утверждения ответчика, что сотрудникам ФСИН, уволенным в текущем году, такая выплата не положена, суд считает необоснованным, поскольку письмом ФСИН от 10 февраля 2006 года №10/1-311 «О практике применения Правил осуществления отдельных выплат сотрудникам УИС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №911» даны разъяснения по вопросам практического применения названных Правил. В разъяснениях прямо указано, что, если сотрудник уволился в текущем году, выплата должна быть произведена, если им представлены документы до 1 мая текущего года. Поскольку ныне действующим законодательством выплата осуществляется в течение года, документы могут быть представлены в течение всего года, а не только до 1 мая текущего года.
Согласно приказа ФСИН России от 18 мая 2011 года №315 «О размере выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления в 2011 году» установлена сотрудникам уголовно-исполнительной системы за 2011 год выплата денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев, либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общешкольного образования, до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Выплаты осуществляются за счет и в пределах средств, выделенных Федеральной службе исполнения наказаний из федерального бюджета на эти цели.
Судом установлено, что истец, причитающуюся ему вышеуказанную выплату за 2011 год, не получал, что подтверждается приказом ответчика №109-лс от 21 июня 2011 года, карточкой денежного довольствия истца, показаниями представителя ответчика.
В судебном заседании ответчиком не представлено доказательств обоснованности исключения истца из числа сотрудников учреждения, которым осуществлена вышеуказанная денежная выплата за 2011 год.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению и в его пользу подлежит взыскать с ответчика 10 000 рублей на ребенка в счет причитающейся за 2011 год выплаты денежных средств для оплаты стоимости путевок детей школьного возраста.
В пользу истца подлежат взысканию в силу ст.98 ГПК РФ расходы по оплате услуг адвоката при составлении искового заявления в размере 1500 рублей.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.98,103,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Бахматова Евгения Васильевича удовлетворить.
Взыскать с ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» в пользу в пользу Бахматова Евгения Васильевича денежную компенсацию стоимости путевки для ребенка школьного возраста за 2011 год в сумме 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета, специально предусмотренных на эти цели, а также судебные издержки в размере 1500 рублей, всего- 11500 рублей.
Взыскать с ФКУ «Юргамышская воспитательная колония УФСИН России по Курганской области» госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования Юргамышского района Курганской области в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд.
Судья:
