НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Йошкар-олинского городского суда (Республика Марий Эл) от 11.01.2022 № 2-4911/2021

Дело №2-62/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 11 января 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Володиной О.В.

при секретаре судебного заседания Басовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» к Корчашкину Алексею Васильевичу, Косякову Виктору Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (далее ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области») обратилось в суд с иском, уточненным по правилам статьи 39 ГПК РФ, к Корчашкину А.В. о возмещении ущерба в размере 281 042 руб. 23коп.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведения весового контроля на <адрес> при взвешивании автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер> установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок на 1-5 оси транспортного средства. По результатам взвешивания составлен акт <номер> от <дата>. Собственником указанного средства является Корчашкин А.В., специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у водителя отсутствовало. Нарушение ответчиком правил перевозки тяжеловесного груза произведено в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения. Сумма нанесенного автомобильной дороге ущерба составила 281 059 руб. 82коп. Корчашкину А.В. направлена претензия с требованием о выплате суммы ущерба, ответчик добровольно сумму ущерба не выплатил, в связи с чем истец обратился в суд с данным исковым требованием.

Заочным решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> исковые требования ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» удовлетворены в полном объеме.

<дата> КорчашкинА.В. обратился в суд с заявлением об отмене заочного решения, мотивируя свое ходатайство тем,что на судебное заседание не явился, поскольку не был надлежащим образом извещен. Также не согласился с вынесенным решением, поскольку у него имелось специальное разрешение на перевозку.

Определением Йошкар-Олинского городского суда от <дата> заочное решение от <дата> отменено, производство по делу возобновлено.

Определением Йошкар-Олинского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечен Косяков В.Н.

В судебное заседание представитель истца ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.От представителя истца в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании ответчик Корчашкин А.В. исковые требования не признал, просил в иске к нему отказать, поскольку транспортное средство, которым был причинен вред истцу, в указанный период было передано ответчику Косякову В.Н. на основании договора аренды, которым и осуществлялись грузоперевозки.

Ответчик Косяков В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Косякова В.Н. адвокат Мельникова М.А. с иском не согласилась, просила в иске отказать в вязи с пропуском истцом срока исковой давности на обращения в суд с данным иском.

В соответствии со статьей167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика Косякова В.Н.

Изучив материалы дела, административный материал, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходи к следующему.

Согласно пункта1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса (ст.648 ГК РФ).

В соответствие с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Для получения специального разрешения владелец транспортного средства, осуществляющий перевозки тяжеловесных грузов, обязан возместить вред, причиняемый таким транспортным средством автомобильным дорогам (часть 2 статьи 31 Федерального Закона №257-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального Закона №257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные Правила возмещения вреда утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ».

В соответствии с пунктом 7 статьи 12, частью 9 статьи 31 Федерального Закона №257-ФЗ установление размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от <дата>. <номер> «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области», установлен размер вреда в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области.

Допустимые нагрузки на ось могут быть временно изменены законодательными актами субъектов Российской Федерации. В Оренбургской области допустимая нагрузка на ось транспортного средства ежегодно законодательно изменяется весной, в период неблагоприятных природно-климатических условий.

Весной <дата> изменение допустимых нагрузок на ось регламентировалось постановлением Правительства Оренбургской области «Об организации движения транспорта по автомобильным дорогам общего пользования Оренбургской области в весенний период 2018 года» №131-П от 14.03.2018г.

С <дата> по <дата> введено временное ограничение движения транспортных средств по дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области с нагрузкой на ось свыше 6 тонн. Постановлением <адрес> от <дата>. <номер> ограничение движения продлено до <дата>.

Автомобильные дороги «<адрес>» являются собственностью Оренбургской области в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от <дата>. <номер> «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области» и закреплены за ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» на праве оперативного управления.

ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации <номер> - доходы от эксплуатации.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>.

Пунктом 2 Правил определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 17.07.1998 №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Таким образом, осуществление владельцами (в том числе собственниками) перевозки тяжеловесных грузов влечет возникновение в связи с этим обязанности по возмещению причиненного дорожному полотну ущерба и затрат, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> годаКосяков В.Н., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, принадлежащим на праве собственности Корчашкину А.В., осуществлял перевозку тяжеловесного груза по маршруту из <адрес> - до <адрес> (Обход <адрес> без специального разрешения.

При взвешивании транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер> на автомобильной дороге <адрес>» установлено превышение допустимых осевых нагрузок: по первой оси - 0,39т., по второй оси -3,88т., по третьей оси - 0,91т., по четвертой оси - 0,71т., по пятой оси - 0,41т. Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами <данные изъяты><номер> дата поверки весов <дата>.

По результатам взвешивания органами ГИБДД УВД по Оренбургской области составлен акт <номер> от <дата>.

Размер причиненного ущерба определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> и постановлением Правительства Оренбургской области от <дата>. <номер>., исходя из величин размера вреда при превышении значений допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства с учетом протяженности участка автомобильной дороги и базового компенсационного индекса текущего года (установлен постановлением Правительства Оренбургской области от <дата>. <номер> и составил 281 059 руб. 82 коп. Истцом представлено письменное уточнение, согласно которому он просил взыскать причиненный автомобильным дорогам Оренбургской области ущерб в размере 281 042 руб. 23 коп.

Расчет ущерба судом проверен является арифметически верным, ответчиками по существу данный расчет не оспаривался, иной расчет суду не представлен.

В ходе судебного разбирательства ответчиком Корчашкиным А.В. представлено нотариально заверенное объяснение Косякова В.Н., из которого следует:

«Я, Косяков Виктор Николаевич, <дата> на <адрес> осуществляя личную коммерческую перевозку тяжеловесного груза на арендованном мною у гр. Корчашкина Алексея Васильевича транспортном средстве марки <данные изъяты> г/н <номер> в составе с полуприцепом марки <данные изъяты> с г/н <номер> по маршруту а/д из <адрес> – до <адрес> (обход <адрес> превысил установленные ограничения по общей массе груза, о чем Инспектор ГИБДД –СР ДПС ГИБДД УМВД по Оренбургской области СТ ИДПС старший лейтенант ФИО6 составил акт <номер>».

Акт <номер> от <дата> подписан водителем Косяковым В.Н., который указал в объяснении, что не знал о временном ограничении.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства, что управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер> в результате которого был причинен ущерб истцу, ответчик Косяков В.Н., на основании договора аренды. В связи с чем причиненный ущерб в размере 281 042 руб. 23 коп.подлежит взысканию с данного ответчика, основания для взыскания с ответчика Корчашкина А.В. не имеется.

Между тем ответчиком Косяковым В.Н. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям абзаца 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункта 3 указанного постановления течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исковое заявление подано в суд <дата> (посредством почтовой связи) в пределах срока исковой давности (акт составлен <дата>), о наличии договора аренды транспортного средства между ответчикамиистцу на момент подачи иска в суд не было известно.Нотариально заверенное объяснение, из которого следует, что ответчик Косяков В.Н. <дата> управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер> на основании договора аренды был представлен Корчашкиным А.В. лишь <дата>, после отмены судом заочного решения и возобновлении производства по делу.

Таким образом, о том, что транспортное средство на законном основании передано по договору аренды Косякову В.Н., и он является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, истцустало известно лишь <дата>.

При указанных обстоятельствах суд полагает несостоятельными доводы ответчика Косякова В.Н. о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с данным требованием.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с использованием транспортного средства, находившемся во владении и пользовании ответчика Косякова В.Н. на основании договора аренды осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам, при этом перевозка осуществлялась без специального разрешения, в связи с чем в пользу истца с ответчика Косякова В.Н. подлежит взысканию сумма ущерба в размере 281 042 руб. 23 коп.В удовлетворении требований к Корчашкину А.В. отказать.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика Косякова В.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 010 руб. 42 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» кКорчашкину Алексею Васильевичу иКосякову Виктору Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза, удовлетворить частично.

Взыскать с Косякова Виктора Николаевича в пользу государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» ущерб, причиненный автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза в сумме 281 042 руб. 23 коп.

Взыскать с Косякова Виктора Николаевичаместный бюджетсудебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 010 руб. 42 коп.

В удовлетворении иска государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» к Корчашкину Алексею Васильевичу о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 18 января 2022 года.

Решение07.02.2022