дело №2а-4991/2022(УИД 12RS0003-02-2022-005156-29)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2022 года г. Йошкар-Ола
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Сысоевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Трушкове И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к Холяве Александру Юрьевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени,
установил:
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее Фонд) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности; взыскать с административного ответчика Холява А.Ю. задолженность по недоимке и пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование в размере 201 руб.16 коп.
В обоснование административного искового заявления указано, что Холява А.Ю. <данные изъяты> был зарегистрирован в Фонде в качестве страхователя. <данные изъяты> страхователь снят с регистрационного учета и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Органом контроля за уплатой страховых взносов в результате проверки расчета(<данные изъяты>) выявлена недоимка за период <данные изъяты> года в размере 200 руб.67 коп., справка о выявлении недоимки у страхователя №<данные изъяты> от <данные изъяты> года.
Органом контроля за уплатой страховых взносов в результате проверки расчета начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов, начисленные на всю имеющуюся задолженность, образовавшуюся на конец отчетного периода – <данные изъяты> в сумме 0 руб.49 коп., в связи с чем должнику выставлено требование об уплате пени <данные изъяты> от <данные изъяты> года.
Должнику предложено в установленный законом срок до <данные изъяты> погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени, однако задолженность погашена не была.
<данные изъяты> года отделением Фонда было вынесено решение <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя на сумму 201,16 коп.
<данные изъяты> отделением Фонда вынесено постановление №<данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней за счет и имущества страхователя.
Задолженность по уплате недоимки не погашена, повторное требование должнику направлено <данные изъяты>.
Фондом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, причиной пропуска является недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания задолженности, предусмотренной законодательством об обязательном социальном страховании.
Представитель административного истца Бобкина Ю.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила восстановить срок на подачу административного иска, требования поддержала, пояснив аналогично изложенному в заявлении.
Административный ответчик Холява А.Ю. в судебное заседание не явился.
Выслушав административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).
Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 11 указанного федерального закона страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Холява Александр Юрьевич (ИНН страхователя <данные изъяты>) <данные изъяты> зарегистрирован в Государственном учреждении – региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в качестве страхователя; <данные изъяты> снят с регистрационного учета и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Административным истцом в адрес ответчика Холявы А.Ю. направлено требование <данные изъяты> от <данные изъяты> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 200 руб. 67 коп. (недоимка) и 0 руб. 49 коп. (пени) в срок до <данные изъяты> года.
Требование Фонда ответчиком не исполнено, срок исполнения требования истек. Фондом решение о взыскании недоимки в адрес службы судебных приставов не направлялось. Данных о вынесении и отмене судебного приказа не представлено.
В соответствии со ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. 1). Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона (п. 2).
Согласно п. 6 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5-7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Шестимесячный срок на обращение в суд о взыскании недоимки и пени по требованию от <данные изъяты> года истек <данные изъяты> года, однако истец обратился в суд с иском <данные изъяты> года (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть с нарушением установленных законом сроков – пропуск составил более двух лет.
Уважительных причин, наличие которых препятствовало бы административному истцу обратиться в суд в период с момента истечения сроков, установленных ответчику для добровольного исполнения требований, не установлено.
При этом к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания недоимки.
Суд не усматривает оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с названным иском, и как следствие, для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию с Холявы Александра Юрьевича.
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о взыскании с Холявы Александра Юрьевича (<данные изъяты>) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в размере 201,16 рублей отказать.
Настоящее решение является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Сысоева
Решение принято в окончательной форме 22 сентября 2022 года.
Решение09.09.2022
