Дело № 2-6574/2016
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 06 декабря 2016 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,
при секретаре Федотовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл к Товариществу собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по ул. <данные изъяты>» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности исполнить предписание об устранении нарушений трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Государственная инспекция труда в Республике Марий Эл обратилась в Йошкар-Олинский городской суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по ул. <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ главного государственного инспектора труда в <адрес> Эл ФИО1 проведена внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства. В ходе проверки у Товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты>» выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы трудового права, зафиксированные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.
По результатам проверки товариществу собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты>» выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, от 01.06.2016г. №. Предписание вручено ДД.ММ.ГГГГ. представителю товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты>» -председателю правления ФИО2.
В судебном заседании представитель истца Государственной инспекция труда в Республике Марий Эл по доверенности ФИО3 иск поддержала, просила его удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Товарищество собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по ул. <данные изъяты> не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.
Суд считает возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела Государственной инспекции труда в Республики Марий Эл №, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 355 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В силу статьи 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:
предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников;
- составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий и другие.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Однако законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен порядок понуждения к исполнению предписания органа, осуществляющего государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.
Согласно ст. 354 Трудового кодекса РФ федеральная инспекция труда уполномочена на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ главного государственного инспектора труда в Республике Марий Эл ФИО1 проведена внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства. В ходе проверки у Товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по ул. <данные изъяты>» выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы трудового права, зафиксированные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.
По результатам проверки товариществу собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты>» выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, от 01.06.2016г. №. Предписание вручено ДД.ММ.ГГГГ. представителю товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <адрес> «А» «Кондоминиум «Центральный» -председателю правления ФИО2.
Предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ содержало требования об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в том числе: устранить нарушение статьи 127 Трудового кодекса РФ - выплатить ФИО4 денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска с учетом выплаты денежной компенсации (процентов) за нарушение установленного срока выплаты, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса РФ.
Срок исполнения предписания от 01.06.2016г. № Государственной инспекцией труда в Республике Марий Эл не продлялся. Предписание от 01.06.2016г. № не обжаловано, является законным.
Ответчик товарищество собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> о выполнении предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязан был сообщить в Государственную инспекцию труда в срок до 17.06.2016г. включительно с приложением документов, подтверждающих его надлежащее исполнение. Однако товарищество собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> требования предписания об устранении нарушений трудового законодательства не выполнило.
Таким образом, ответчик товарищество собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <адрес> «А» не исполнил предписание Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 01.06.2016г. №, нарушения трудового законодательства не устранил в полном объеме.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № товарищество собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по ул. <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в неисполнении предписания Государственной инспекции труда от 01.06.2016г. №, по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Товариществу собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> - без удовлетворения. Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 12.09.2016г. вступило в законную силу.
Таким образом, Государственной инспекцией труда в Республике Марий Эл исчерпаны все предусмотренные законом меры воздействия, направленные на понуждение ответчика товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> допустившего нарушения трудового законодательства, исполнить требования предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, от 01.06.2016г. №.
В соответствии со статьей 355 Трудового кодекса РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл.
В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход Муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл к Товариществу собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности исполнить предписание об устранении нарушений трудового законодательства удовлетворить.
Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> (юридический адрес <адрес>, корп. А, ОГРН №, ИНН № по неисполнению предписания Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, от 01.06.2016г. №.
Обязать товарищество собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> (юридический адрес <адрес>, корп. А, ОГРН №, ИНН №) исполнить в полном объеме требования предписания Государственной инспекции труда в <адрес> Эл об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, от 01.06.2016г. №, установив новый срок его исполнения в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Товарищества собственников жилых и нежилых помещений жилого дома по <данные изъяты> государственную пошлину в доход Муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.В. Порфирьева
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2016 года
