<данные изъяты>
12-52/2015
РЕШЕНИЕ
пгт. Яя 17 декабря 2015г.
Судья Яйского районного суда Кемеровской области Мельников К.Е.,
с участием представителя ООО «Тепловик» ФИО4
рассмотрев жалобу ООО «Тепловик» на постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО3 от 27.10.2015г. о привлечении его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,
установил:
27.10.2015г. постановлением государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО3 ООО «Тепловик» был привлечен к ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ООО «Тепловик» подал жалобу в Яйский районный суд, указав в ней, что при назначении наказания должностным лицом не в полном объеме были учтены обстоятельства, связанные характером и последствиями совершенного административного правонарушения, степенью вины, а также имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, поскольку вмененное обществу административное правонарушение не повлекло каких-либо негативных последствий общественным интересам либо имущественный ущерб. Указывает, что в настоящее время банковский счет организации заблокирован в связи с имеющейся непогашенной картотекой. Полагает, что назначенное обществу наказание является несоразмерным выявленному нарушению, существенно нарушает принципы и цели, на защиту которых направлено государственное регулирование в сфере охраны труда и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем, есть все основания для снижения назначенного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
В судебном заседании представитель ООО «Тепловик» ФИО2 вину признал полностью, поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Государственный инспектор труда в Кемеровской области ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости изменения оспариваемого постановления должностного лица по следующим основаниям:
Как следует из представленных материалов дела, изложенных в жалобе обстоятельств, в указанном в постановлении по делу об административном правонарушении от 27.10.2015г. ООО «Тепловик» допустил работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке при поступлении на работу предварительного медицинского осмотра, чем нарушил ч.2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ, ответственность за что предусмотрена ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах действия ООО «Тепловик» правильно квалифицированы по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Согласно ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания юридическому лицу согласно правилам, установленным ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями закона, уполномоченным лицом.
Вывод о виновности ООО «Тепловик» в совершении административного правонарушения сделан на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.
Существенных нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено.
Однако в нарушение требований ст.ст. 4.1 и 29.10 КоАП РФ, назначая ООО «Тепловик» наказание, государственный инспектор труда не учел характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Совершение обществом правонарушения не повлекло каких- либо последствий, возникновения ущерба. Согласно справки со Сбербанка России по состоянию на 29.10.2015г. у ООО «Тепловик» имеется очередь неисполненных в срок распоряжений в сумме 289 569,91 рубль.
Анализируя изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, конкретных обстоятельств дела, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, полагаю возможным снизить размер административного штрафа до 55 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО3 от 27.10.2015г. о привлечении ООО «Тепловик» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, изменить.
Снизить размер наказания в виде административного штрафа ООО «Тепловик» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ до 55 000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья <данные изъяты>ФИО1
<данные изъяты>
