Дело № 2-118/2024
УИД 42RS0030-01-2023-001680-97
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгтЯшкино 30 января 2024 года
Яшкинский районный суд Кемеровской областив составе председательствующего Алиудиновой Г.А.
при секретаре Абраимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Бахман Людмиле Юрьевне о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с иском к Бахман Л.Ю. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, указывая, что 01.07.2015 г. Бахман Л.Ю. обратилась в УПФР в Яшкинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 09.07.2015 г. УПФР в Яшкинском районе принято решение о назначении страховой пенсии с 01.07.2017 г. в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком в органы пенсионного фонда своевременно не сообщены сведения о осуществлении трудовой деятельности за пределами РФ, в период, которых не подлежи обязательному пенсионному страхованиюв соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании» с 01.10.1997 года, что повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии за период с 01.02.2016 года по 90.09.2021 года в размере 94 057,88 руб. В счет погашения долга на счет фонда от ответчика поступило 16 089,04 руб. Таким образом, подлежащий возмещению ответчиком ущерб составляет 77 968,84 руб.
Просит: Взыскать с Бахман Людмилы Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу незаконно полученную сумму страховой пенсии в размере 77 968,84 руб.
В судебное заседание не явился представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против вынесения по делу заочного решения не возражал.
Ответчик Бахман Л.Ю. о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом – повесткой, направленнойпо адрес регистрации по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, которая была возвращенав суд организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». Ответчик не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в её отсутствие, сведения о причинах своей неявки суду не представила.
В силу ч.1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное поручение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Кроме того, в силу ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии со ст. 167, ст.ст.233,234 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в порядке заочного производства.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Исходя из положений ч.2 ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам (п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 24.06.08 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).
Исследовав письменные материалы дела, суд в своих выводах считает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п.3 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительства за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пункт 9 Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации" предусматривает, что продление выплаты пенсии гражданин)" производится ежегодно при условии представления один раз в год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст.16 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (ч.3,6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
В соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетомповышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч.1).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.4).
Пенсионеры, осуществляющие работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренномнастоящей статьей, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства (ч.11).
По смыслу приведенных выше норм, индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу на территории Российской Федерации, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также пенсионерам, осуществляющим работу за пределами Российской Федерации.
При этом в отношении пенсионеров, осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность на территории Российской Федерации, принятие органом СФР решения о проведении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии или продолжения выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в прежнем размере осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. без непосредственного участия самого пенсионера.
В отношении пенсионеров осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, ввиду отсутствия таких сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете, поскольку они в период работы за рубежом не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, принятие органом СФР соответствующего решения производится на основании представляемого пенсионером документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, который выдается компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.
Согласно пункту 14.1 Положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386, граждане в подтверждение факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, предусмотренный частью 11 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.
Излишне выплаченные гражданину в связи с несоблюдением указанной обязанности суммы пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), полученные в том числе в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2 и 5 - 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисленные в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", возмещаются гражданином в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно ч.ч.1-3 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании:решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке (ч.1 ст.29 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
Судом установлено, что 01.07.2015 г. БахманЛ.Ю. обратилась в УПФР в Яшкинском районе, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии, при подаче заявления указав место регистрации в Российской Федерации: <адрес>., а также место фактического пребывания за пределами территории Российской Федерации: <адрес>
В соответствии с подп. «а» и «г» пункта 5 заявления, Бахман Л.Ю. подтвердила, что с условиями назначения пенсии по потери кормильца ознакомлена и предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
09.07.2015 года УПФР в Яшкинском районе принято решение о назначении Ответчику страховой пенсии с 01.07.2017 г. в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Бахман Л.Ю. ежегодно направляла в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации акт о личной явке гражданина с целью продления пенсии, в которых указывала тот же адрес фактического проживания с обязательством извещать орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, сведения о работе или иной деятельности за пределами РФ, в период которой она не полежит обязательному страхованиюв соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании», не предоставляла.
На основании актов от 06.06.2016 г., 28.06.2017 г., 06.06.2018 г., 14.10.2019 г., 27.10.2020 г. органом Пенсионного фонда Российской Федерации производилась индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка (индексация) размера страховой пенсии, соответственно:
- распоряжением о перерасчете размера пенсии УПФР в Яшкинском районе от 01.02.2016 года назначена общая сумма пенсии (с учетом индексации) в размере 7605,86 рублей (страховая пенсия по старости 3046,93 руб. и фиксированная выплата к пенсии с учетом индексации 4558,93 руб.);
- распоряжением о перерасчете размера пенсии УПФР в Яшкинском районе от 01.02.2017 года назначена общая сумма пенсии (с учетом индексации) в размере 8016.55 рублей (страховая пенсия по старости 3211.44 руб. и фиксированная выплата к пенсии с учетом индексации 4805,11 руб.);
- распоряжением о перерасчете размера пенсии УПФР в Яшкинском районе от 01.04.2017 года назначена общая сумма пенсии (с учетом индексации) в размере 8028.85 рублей (страховая пенсия по старости 3223,74 руб. и фиксированная выплата к пенсии с учетом индексации 4805,11 руб.);
- распоряжением о перерасчете размера пенсии УПФР в Яшкинском районе от 01.01.2018 года назначена общая сумма пенсии (с учетом ргадексации) в размере 8326.03 рублей (страховая пенсия по старости 3343,13 руб. и фиксированная выплата к пенсии с учетом индексации 4982,90 руб.);
- распоряжением о перерасчете размера пенсии УПФР в Яшкинском районе от 01.01.2019 года назначена общая сумма пенсии (с учетом индексации) в размере 8913,21 рублей (страховая пенсия по старости 3579,02 руб. и фиксированная выплата к пенсии с учетом индексации 5334,19 руб.);
- распоряжением о перерасчете размера пенсии Клиентской службы (на правах отдела) в Яшкинском районе от 01.01.2020 года назначена общая сумма пенсии (с учетом индексации) в размере 9501.58 рублей (страховая пенсия по старости 3815,33 руб. и фиксированная выплата к пенсии с учетом индексации 5686,25 руб.);
- распоряжением о перерасчете размера пенсии Клиентской службы (на правах отдела) в Яшкинском районе от 01.01.2021 года назначена общая сумма пенсии (с учетом индексации) в размере 10100,21 рублей (страховая пенсия по старости 4055,73 руб. и фиксированная выплата к пенсии с учетом индексации 6044,48 руб.):
16.09.2021 года Бахман Л.Ю. в органы пенсионного фонда предоставлен акт о личной явке гражданина с целью продления пенсии, в которых она указала то же место проживания за пределами РФ, а также сообщила о том, что осуществляет трудовую деятельность за пределами территории РФ, в период, который не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании» с 01.10.1997 года.
17.09.2021 года Клиентской службы (на правах отдела) в Яшкинском районе вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2016 года в размере 7313,19 рублей.
Без индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки (индексации) размера страховой, пенсии размер страховой пенсии ответчика с 01.01.2016 года составлял 7 313.19 руб.
Бахман Л.Ю., в нарушение вышеприведенных положений, своевременно не сообщила в орган Пенсионного фонда Российской Федерации о своем трудоустройстве, что говорит о недобросовестности с его стороны, привело к излишней выплате сумм страховой пенсии, которая согласно Протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм социальных выплат от 22.09.2021г. №3106, за период с 01.02.2016 по 30.09.2021 составила 94057,88 рублей, что в силу п.1 ст.1102 ГК РФ является неосновательным обогащением, основания для применения положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ судом не установлены.
Произведенный истцом расчет ответчиком не оспорен, иной расчет им не представлен.
17.09.2021 года Бахман Л.Ю. подано заявление о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии. В счет погашения долга на счет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ответчика поступили денежные средства в размере 16089,04 рублей.
Таким образом, размер излишне выплаченной и подлежащей подлежащий возмещению ответчиком страховой пенсии составляет 77 968,84 руб., который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Истец, согласно положениям подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от оплаты государственной пошлины освобожден, поэтому в соответствии с правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом подп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19, подп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 2539 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Бахман Людмилы Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области, ИНН 4207010740, ОГРН 1024200702360 от 14.11.2002 г., денежные средства в виде законно полученной суммы страховой пенсии с 22.09.2021 г по 30.09.2021 г. в общей сумме 77968 (семьдесят семь тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 84 копеек.
Взыскать с Бахман Людмилы Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт. <адрес>,, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2539 (две тысячи пятьсот тридцать девять) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова
Решение изготовлено в окончательной форме: 04.02.2024 года.