Дело № 2-383/2023
67RS0003-01-2022-006916-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Паниной И.Н.,
при секретаре Шляхтенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области. (л.д.147-148)
В обоснование иска в суде указал, что зарегистрирован в г. Красный Лиман Донецкой области, где с 02.07.2021г. получал пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С сентября 2022г. он стал проживать в г. Ярцево Смоленской области, в связи с чем выплата пенсии ему прекратилась. С 01.03.2023г. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ему была установлена пенсия по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Таким образом, с 01.09.2022г. по 28.02.2023г. ему не была выплачена пенсия.
Просит суд обязать ОСФР по Смоленской области выплатить ему пенсию за период с 01.09.2022г. по 28.02.2023г.
Определением суда от 05.06.2023г. в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГБУ «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Енакиево». (л.д.151)
Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела указал, что выплата пенсии должна быть произведена ГБУ «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Енакиево»
Представитель ГБУ «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Енакиево» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.14 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.
Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» от 17.02.2023г. № 17 граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.
Согласно ст. 4 и ст. 36 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» нормативные правовые акты Донецкой народной республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, то есть до 01.01.2026г.
Согласно п. 2.7.4 Порядка выплаты и доставки пенсий, утвержденного Указам Главы Донецкой Народной Республики № 158 от 24.04.2015г. на территории Донецкой Народной Республики пенсии выплачиваются по месту регистрации или фактического проживания пенсионера.
Согласно п.2.7.1, п. 2.7.2 2.7.1. Порядка выплаты и доставки пенсий в ДНР, выплата пенсии приостанавливается при неполучении установленной пенсии в течение двух месяцев подряд — на весь период неполучения указанной пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. При обращении пенсионера выплата ему пенсии возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от него получено соответствующее заявление. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения пенсионера. В случае если на момент обращения пенсионера Пенсионным фондом Донецкой Народной Республики вынесено распоряжение о прекращении выплаты пенсии в соответствии с абзацем третьим пункта 2.7.3 настоящего Порядка, оно подлежит отмене.
Судом установлено, что с 08.02.1984г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в г. Красный Лиман Донецкой области, является гражданином Российской Федерации. (л.д.91) С 02.07.2021г. истцу была установлена досрочная пенсия по старости в ГБУ «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Енакиево». (л.д.66, 137, 146) С 01.03.2023г. истец состоит на учете в ОСФР по Смоленской области и является получателем досрочной пенсии по старости. (л.д.136)
Как следует из материалов дела (л.д.146), пояснений истца, пенсия истцу ответчиком ГБУ «УПФ Донецкой Народной Республики в г. Енакиево» была фактически выплачена по 31.08.2022г.
Таким образом, поскольку в спорный период времени ФИО1 был зарегистрирован на территории ДНР, а возможность установления (пересмотра) пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена лишь только с 1 марта 2023г., то выплата неполученной пенсии за период с 01.09.2022г. по 28.02.2023г. в соответствии с вышеуказанными положениями закона должна быть произведена ГБУ «УПФ Донецкой Народной Республики в г. Енакиево».
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное бюджетное учреждение «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Енакиево» выплатить ФИО1 неполученные им суммы пенсии за период с 01.09.2022г. по 28.02.2023г.
В удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ярцевского городского суда И.Н. Панина
Решение суда в окончательной форме принято 10 августа 2023 года
