Дело №2-121/2021
67RS0008-01-2020-001898-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярцево Смоленская область 02 февраля 2021 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Хесина П.М.,
при секретаре Шляхтенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) к Росовскому Андрею Филипповичу о взыскании незаконно полученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) обратилось в суд в иском к Росовскому А.Ф. о взыскании суммы незаконно полученной пенсию по инвалидности. В обоснование иска указало, что решением ГУ — УПФР в городе Инте Республики Коми Росовскому А.Ф. на основании заявления от 13.09.1994 г. была назначена пенсия по инвалидности в соответствии со статьями 31,39 Федерального закона от 20.12.1990 г. №340-1-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации.
При этом Росовскому А.Ф. как лицу, проживавшему в РКС пенсия выплачивалась с учетом соответствующего районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
В связи с тем, что Росовский А.Ф. своевременно не сообщил в пенсионный орган о снятии 11.04.2008г. с регистрации по месту жительства в г. Инте Республики Коми, образовалась переплата страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 156 071руб 09коп за период с 01.05.2008г. по 31.08.2015г., что является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Пенсионного фонда.
Решением Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми от 18.09.2015г. №25 из пенсии Росовского А.Ф. производились удержания в размере 20% страховой пенсии по инвалидности.
Всего за период с 01.10.2015г. по 28.02.2018г. было произведено удержание суммы переплаты в размере 53 831,09 рублей.
28.03.2019 года в адрес ответчика направлялось уведомление о добровольном погашении суммы оставшейся переплаты пенсии. Из заявления Росовского А.Ф. от 21.07.2020г. следует, что он отказывается погашать указанную переплату.
Истец просит суд взыскать с Росовского А.Ф. незаконно полученную пенсию в сумме 102 240 рублей.
Представитель истца ГУ-Управление Пенсионного фонда в Ярцевском районе Смоленской области Федорин Р.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в 2018 году пенсионное дело поступило в Управление Пенсионного фонда в Ярцевском районе и с этого времени удержание переплаты с пенсии Росовского А.Ф. было прекращено. Поскольку Росовский А.Ф. добровольно возвращать оставшуюся сумму переплаты отказался, Управление вынуждено было обратиться в суд. Считает, что срок исковой давности не пропущен, поскольку Росовский А.Ф. не обжаловал решение Пенсионного фонда об удержании с его пенсии, то есть был согласен с наличием долга. С даты прекращения удержания три года не прошло.
Ответчик Росовский А.Ф. в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в 1992-1993 году в связи с производственной травмой, ему была установлена третья группа инвалидности и назначена пенсия по инвалидности, а в 1996 году была присвоена третья группа бессрочно. В 2004 году, он выехал в Смоленскую область, в 2008 году им была приобретена недвижимость - дом в д. Петрово Смоленской области, Ярцевском районе. После приобретения недвижимости он выписался по старому адресу и прописался в д. Петрово. За все время получения пенсии в Пенсионный фонд в г. Инте его не вызывали, не разъясняли, что в случае смены места жительства, он должен уведомить органы пенсионного фонда и запросить пенсионное дело по новому адресу места жительства. Пенсию в Инте он получал до 2018 года. Он не приходил в ПФР Ярцевского района и не запрашивал дело, пенсионное дело поступило самостоятельно без его участия с города Инта в ПФР Ярцевского района. Считает, что добросовестность гражданина (получателя пособия) презюмируется. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата. Так же указал на истечения сроков исковой давности по требованиям, предъявленным истцом. Просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.6 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи.
В силу ч.4 ст. 23 указанного закона, пенсионер обязан был безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с со ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях) (ч.9). При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи (ч.10).
Частью 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу положений ч.1 и ч.2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 29 указанного закона №400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона (п.2 ч. 1). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч.3).
Положениями ч.1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ч.3 ст. 1109 ГК РФ, установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ — УПФР в городе Инте Республики Коми Росовскому А.Ф. на основании заявления от 13.09.1994 г. была назначена пенсия по инвалидности в соответствии со статьями 31,39 Федерального закона от 20.12.1990 г. №340-1-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации /л.д.4-5/. При этом, Росовскому А.Ф., как лицу проживавшему в РКС, фиксированная выплата к страховой пенсии была установлена в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Согласно адресной справке, представленной отделом адресно-справочной работы отделения УФМС России по Республике Коми в г. Инте, Росовский А.Ф. был снят с регистрационного учета по месту жительства в г. Инте Республики Коми 11.04.2008г. Указанная справка поступила в УФМС 24.08.2015г. /л.д. 20/.
Поскольку Росовский А.Ф. своевременно не сообщил в пенсионный орган о снятии 11.04.2008 с регистрационного учета по месту жительства в городе Инте Республики Коми, что являлось бы основанием для перерасчета пенсии – исключение учета районного коэффициента, он продолжал необоснованно получать пенсию в полном размере – с учетом районного коэффициента, вплоть до 31.08.2015 г. – когда пенсионному фонду стало известно о том, что Росовский А.Ф. с 11.04.2008г. выехал к новому месту жительства.
При этом, как поясняет сам Росовский А.Ф. в отзыве на исковое заявление, в 2008г. им была приобретена недвижимость – дом в д. Петрово Ярцевского района Смоленской области. После приобретения указанной недвижимости он снялся с регистрационного учета по старому адресу и зарегистрировался в д. Петрово Ярцевского района. Вместе с тем, Росовский А.Ф. не сообщил об этом в пенсионный орган, в связи с чем продолжал получать пенсию по прежнему месту жительства в г. Ухте, размер которой определялся с учетом районного коэффициента (район Крайнего Севера).
Таким образом, исходя из имеющихся материалов дела и объяснений самого Росовского А.Ф, изложенных им в отзыве на исковое заявление видно, что ответчик незаконно получал пенсию в полном размере вплоть до 31.08.2015г. Поскольку со стороны Росовского А.Ф. имела место недобросовестность, положения ст. 1109 ГК РФ о невозможности взыскания переплаченного размера пенсии, применению не подлежат.
УПФР в г. Инте Республики Коми решением о взыскании сумм пенсии излишне выплаченных пенсионеру №25 от 18.09.2015г. установило произвести удержание из страховой пенсии по инвалидности Росовского А.Ф. излишне выплаченной суммы пенсии в общем размере 156071 руб. 09 коп., удержания производились в размере 20% страховой пенсии по инвалидности /л.д. 14,15/. Указанная сумма переплаты подтверждается справкой-расчетом от 18.09.2015г. /л.д. 25/. Представленный истцом расчёт произведен исходя из норм действующего законодательства, является последовательным и арифметически верным, фактически ответчиком не оспаривается, таким образом, у суда не имеется основания для непринятия указанного расчёта.
Всего за период с 01.10.2015г. по 28.02.2018г. было произведено удержание сумм переплаты пенсии в сумме 53831,09 рублей. Указанное удержание Росовский А.Ф. имел право обжаловать, однако он это не сделал и фактически согласился с удержанием с него указанных сумм переплаты.
В связи с тем, что в 2018 году пенсионное дело Росовского А.Ф. направлено в ГУ УПФР в Ярцевском район Смоленской области /л.д. 33/, удержание переплаты пенсии было прекращено.
28.03.2019г. в адрес Росовского А.Ф. направлялось уведомление о добровольном погашении оставшейся суммы переплаты пенсии. Однако как видно из представленного в материалы дела заявления и отзыва на исковое заявление Росовского А.Ф., он не согласен с образовавшейся задолженностью в связи с тем, что его не предупредили о том, что он должен сообщать о смене места регистрации в отделение ПФР в котором получает пенсию.
Вместе с тем, согласно материалам дела Росовский А.Ф. был извещен надлежащим образом об указанной обязанности, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе заявлений о назначении и перерасчете пенсии/л.д. 5,13/.
При таких установленных обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Утверждение ответчика об истечении трехлетнего срока исковой давности (ст.196 ГК РФ) по заявленным требованиям, является несостоятельным.
Так, в силу ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как усматривается из материалов дела, о том, что Росовский А.Ф. в 2008 году убыл из г. Ухты, пенсионному органу стало известно только в августе 2015г.
В соответствие с решением пенсионного органа от 18 сентября 2015 года, из пенсии Росовского А.Ф. ежемесячно производилось удержание переплаты до февраля 2018 года.
Согласно ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Поскольку Росовский А.Ф. не обжаловал решение об удержании с его пенсии сумм переплаты, что свидетельствует о его признании долга, то трехлетний срок исковой давности начинает течь заново – с марта 2018 года (последнее удержание было в феврале 2018г.). Исковое заявление поступило в суд 22.12.2020г., то есть в пределах срока исковой давности.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственно пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 3244 рубля 80 копеек
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Росовского Андрея Филипповича в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации незаконно полученную пенсию в сумме 102 240 рублей.
Взыскать с Росовского Андрея Филипповича в бюджет муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 3244 рубля 80 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий П.М. Хесин
Мотивированное решение
изготовлено 04.02.2021г.
