Дело № 2а-274/2023
УИД 22RS0071-01-2023-000301-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г.Яровое
Яровской районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Огневой В.М.,
при секретаре Сулима В.О.,
с участием представителей административных ответчиков Авериной А.Ю., Боровиковой С.В., Василенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бакланова Андрея Николаевича к Управлению Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю, Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю, Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю о признании незаконными решений, действий, требования, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Бакланов А.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (далее УФНС России по Алтайскому краю), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России № 16 по Алтайскому краю), указав в обоснование своих требований, что решением УФНС России по Алтайскому краю от 20.07.2023 исх.№ частично удовлетворена его жалоба на действия (бездействия) должностных лиц МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, которое он считает незаконным в части распределения уплаченных авансовых платежей по НДФЛ за 2022 г. в счет погашения задолженности по НДФЛ за 2018, 2019, 2020 г.г. В 2022 г. административный истец являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, 18.02.2022 и 18.10.2022 им были уплачены авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 98068 руб. и 50284 руб., что подтверждается соответствующими платежными документами. Основанием для совершения платежей послужили извещения, сформированные на сайте ФНС (УИП <данные изъяты>), налоговый период (поле 107) указан 2022 (ГД.00.2022). На дату совершения авансовых платежей у административного истца не было неисполненных обязательств по уплате НДФЛ за иные налоговые периоды. ДД.ММ.ГГГГ по почте административным истцом в МИФНС России №4 по Алтайскому краю была представлена декларация по форме 3-НДФЛ за 2022 г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате за 2022 г., составляла 146083 руб. Таким образом, с учетом уплаченных в 2022 г. авансовых платежей 98068 руб. и 50284 руб. административный истец излишне перечислил сумму НДФЛ за 2022 г. – 2269 руб. 15.03.2023 административный истец посредством использования личного кабинета налогоплательщика обратился в МИФНС России №4 по Алтайскому краю с запросом о предоставлении справки о принадлежности сумм денежных средств. 15.03.2023 МИФНС России №4 по Алтайскому краю представлена справка №, согласно которой единый налоговый счет административного истца составил 0 руб. (0 руб. положительного сальдо и 0 руб. отрицательного сальдо). Не согласившись с представленной справкой, 16.03.2023 административный истец через личный кабинет обратился в МИФНС России №4 по Алтайскому краю с запросом о предоставлении разъяснений. 30.03.2023 представлен ответ о том, что по состоянию на 31.12.2022 за административным истцом числилась: переплата по налогу на доходы физических лиц в размере 89380 руб., задолженность по пене НДФЛ – 21482,18 руб., задолженность по страховым взносам – 1428,01 руб., задолженность по пене по страховым взносам – 166,58 руб. Также в ответе указано о зарезервированной сумме 66303,23 руб. в счет погашения предстоящих начислений по НДФЛ. Не согласившись с указанным ответом, административный истец обратился с заявлением о неправомерном взыскании задолженности:
- проведенный зачет по пене по НДФЛ, а также страховым взносам и пени, проведенный ФНС самостоятельно на общую сумму 23076,77 руб. (21482,18+1428,01+166,58) проведен с нарушением порядка взыскания задолженности, установленной НК РФ,
- требования, подтверждающие наличие данной задолженности в адрес административного истца не направлялись, в связи с чем она не является реальной для взыскания.
07.04.2023 МИФНС России №4 по Алтайскому краю сообщила, что запрос административного истца был перенаправлен в МИФНС России №16 по Алтайскому краю, которая в свою очередь 20.04.2023 представила ответ о том, что по состоянию на 31.12.2022 за административным истцом числилась переплата по НДФЛ 89380 руб., задолженность по пене по НДФЛ – 21482,18 руб., задолженность по страховым взносам – 1428,01 руб., задолженность по пене по страховым взносам – 166,58 руб. Также в ответе указано о зарезервированной сумме 66303,23 руб. в счет погашения предстоящих начислений по НДФЛ.
24.05.2023 административный истец обратился в УФНС России по Алтайскому краю. 03.08.2023 УФНС России по Алтайскому краю принято решение, которым удовлетворена жалоба Бакланова в части признания незаконными действия МИФНС России №16 по Алтайскому краю, выразившееся в незаконном уменьшении положительного сальдо по ЕНС путем включения в него суммы пени по НДФЛ в размере 17031,20 руб., рассчитанной за период с 16.07.2019 по 03.06.2021, поскольку в соответствии с решением Яровского районного суда Алтайского края от 09.04.2021 (№2а-50/2021) сумма НДФЛ за 2018 в размере 223535 руб. признана безнадежной к взысканию, а обязанность Бакланова по уплате налога и пени прекращенной. Кроме того, в решении УФНС указано, что сумма НДФЛ, уплаченная Баклановым в 2022 г. частично в размере 58972 руб. была направлена в счет погашения задолженности по НДФЛ за периоды:
- 2018 г. – 22241 руб.,
- 2019 г. – 14817 руб.,
- 2020 г. – 16648 руб. и 5266 руб., всего 58972 руб., в доказательства УФНС ссылалось на декларации Бакланова по НДФЛ за 2018, 2019, 2020 г.г.
При этом за 2018 г. подлежащая к уплате сумма НДФЛ составляла 223535 руб. (основание налоговая декларация по НДФЛ Бакланова за 2018г.). При этом решением Яровского районного суда от 05.11.2020 было отказано МИФНС России №9 по Алтайскому краю в части взыскания задолженности по НДФЛ за 2018 г. в размере 223015 руб. Решением Яровского районного суда от 09.04.2021 (2а-50/2021) задолженность по НДФЛ за 2018 г. в размере 223015 руб. признана безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате утраченной. Таким образом, у Бакланова отсутствовала задолженность по НДФЛ за 2018 г.
Сумма НДФЛ за 2019 г., подлежащая уплате, составляла 30467 руб. (основание налоговая декларация по НДФЛ за 2019 г.). Решением Яровского районного суда от 20.09.2020 (№2а174/2021) указанная задолженность была взыскана с административного истца в судебном порядке. 29.11.2021 ОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, 16.02.2022 и 17.02.2022 со счета Бакланова произведены списания сумм денежных средств 4404 руб. и 26063 руб., а всего 30464 руб. Таким образом, задолженность по НДФЛ истца за 2019 г. полностью погашена.
Сумма НДФЛ за 2020 г., подлежащая к уплате, составляла 21914 руб. (основание – налоговая декларация по НДФД за 2020 г.). В течение 2020 г. административным истцом уплачены авансовые платежи в размере 12203 руб., что подтверждается платежными документами от 23.07.2020 на сумму 4403,23 руб., от 14.08.2020 на сумму 3900 руб., от 10.09.2020 на сумму 3900 руб., от 07.01.2021 в сумме 12636 руб. Таким образом, Бакланов полностью исполнил обязанность по уплате НДФЛ за 2020 г. Излишне Бакланов за 2020 г. уплатил по НДФЛ 2925,23 руб. (21914-4404,23-3900-3900-12636).
Документального подтверждения задолженности у Бакланова по уплате авансовых платежей за 2018, 2019, 2020 г.г. административные ответчики не представили, ссылка на КРСБ является не состоятельной, поскольку КРСБ является формой внутреннего контроля, осуществляемого во исполнение ведомственных документов. Авансовые платежи не являются недоимкой по налогу, являются промежуточными платежами, уплачиваемыми в течение налогового периода. Законодательство не содержит норм, позволяющих налоговому органу взыскивать с налогоплательщика исключительно суммы авансовых платежей, рассчитанных на основании предполагаемого дохода при доказанности фактически полученного дохода налогоплательщика в меньшем размере, поскольку принудительное взыскание возможно только в отношении недоимки по налогу.
Таким образом, у административного ответчика отсутствовали законные основания для положительного сальдо по НДФЛ в размере 58972 руб. в счет погашения задолженности по НДФЛ за 2018, 2019, 2020 г.г., поскольку административным ответчиком не представлено доказательств наличия задолженности у административного истца. Просит признать незаконным решение УФНС России по Алтайскому краю от 20.07.2023 в части отказа в удовлетворении жалобы Бакланова на действия должностных лиц. Признать незаконными действия МИФНС России №16 по Алтайскому краю, выразившиеся при формировании положительного сальдо по ЕСН включением в него задолженности по НДФЛ в размере 58972 руб. (в том числе за 2018 г. – 22241 руб., за 2019 г. – 14817 руб., за 2020 г. – 16648 руб. и 5266 руб.). Обязать МИФНС России №16 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика в части зачета переплаты по НДФЛ в счет погашения задолженности по НДФЛ в размере 58972 руб. (т.1 л.д.4-8, 156-163).
Кроме того, административный истец Бакланов А.Н. обратился в суд с административным иском к УФНС России по Алтайскому краю, МИФНС России №16 по Алтайскому краю, в котором указал, что решением УФНС России по Алтайскому краю от 27.10.2023 жалоба Бакланова на требование МИФНС России №16 по Алтайскому краю от 23.07.2023 № об уплате задолженности оставлена без удовлетворения. 04.10.2023 на почтовый адрес Бакланова от МИФНС России №16 по Алтайскому краю поступило требование № об уплате задолженности в размере 79779,77 руб. (основной долг) и 119,65 руб. (пени) по состоянию на 23.07.2023. По информации в личном кабинете за Баклановым за 2022 г. числится задолженность по НДФЛ 63702,93 РУБ. (основание – налоговая декларация по НДФЛ за 2022 г.). При этом 18.02.2022 и 18.10.2022 Баклановым уплачены авансовые платежи по налогу на доходы за 2022 г. в размере 98068 руб. и 50284 руб., что подтверждается чеками. Основанием для совершения платежей послужили извещения, сформированные Баклановым на сайте ФНС (УИП 18№ и 1№). На дату совершения операций у Бакланова не было неисполненных обязанностей по уплате НДФЛ за иные периоды. 27.04.2023 административным истцом в МИФНС России №4 по Алтайскому краю была представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2022 (по форме 3-НДФЛ), согласно которой сумма налога, подлежащая уплате за 2022 г., составляла 146083 руб. С учетом уплаченных в 2022 г. авансовых платежей 98068 руб. и 50284 руб. административный истец излишне уплатил сумму НДФЛ за 2022 г. в размере 2269 руб. Таким образом, у Бакланова отсутствовала неисполненная обязанность по уплате НДФЛ за 2022 г. по сроку уплаты не позднее 17.07.2023, доказательств обратного административными ответчиками не представлено. Просит признать незаконным решение УФНС России по Алтайскому краю от 27.10.2023 в части отказа в удовлетворении жалобы Бакланова на требование от 23.07.2023 №, признать незаконным указанное требование (т.2 л.д.210-212).
Определением суда от 23.11.2023 указанные административные дела объединены в одно производство с присвоением единого номера 2а-274/2023 (т.2 л.д.18-19).
12.09.2023 в качестве административного ответчика по делу привлечена МИФНС России №16 по Алтайскому краю.
26.10.2023 и 27.11.2023 МИФНС России №4 по Алтайскому краю привлечена заинтересованным лицом, а затем административным ответчиком.
Представителем административного ответчика УФНС России по Алтайскому краю представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Представитель считает, что предметом спора, исходя из существа административного иска, являются действия МИФНС России №4 по Алтайскому краю по формированию сальдо по ЕНС и решение УФНС России по Алтайскому краю от 20.07.2023 № которым жалоба Бакланова удовлетворена в части, выразившейся в формировании сальдо по ЕНС включением в него суммы пени в размере 17031,20 руб. из 23076,77 руб. При этом административный истец не указал, какие права и законные интересы административного истца нарушены именно оспариваемым решением Управления. Фактически Бакланов не согласен с действиями должностных лиц МИФНС России №16 по Алтайскому краю и МИФНС России №4 по Алтайскому краю, выразившиеся в формировании положительного сальдо по ЕНС включением в него задолженности по НДФЛ в общем размере 58972 руб. Вышестоящий же налоговый орган – УФНС России по Алтайскому краю, рассмотрев жалобу Бакланова, не изменил правового статуса действий должностных лиц нижестоящего органа и не затронул права налогоплательщика, не возложил дополнительных обязанностей. Таким образом, УФНС России по Алтайскому краю является ненадлежащим административным ответчиком по делу. С 01.01.2023 ФНС России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием Единого налогового платежа (ЕНП). Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика. Так административным истцом по НДФЛ совершены платежи на сумму 148352 руб., сложившиеся из оплат (18.02.2022 на сумму 98068 руб. + 18.10.2022 на сумму 50284 руб.). Вместе с тем, по состоянию на 26.01.2022 за налогоплательщиком числилась задолженность по НДФЛ в размере 58141,98 руб., которая оплачена платежным документом от 17.02.2022 на сумму 60642 руб. В результате данной оплаты сложилась переплата в сумме 2500,02 руб. 17.02.2022 произведена оплата налога по НДФЛ в сумме 9711 руб., по состоянию на 17.02.2022 переплата по НДФЛ составила 12211,02 руб. (2500,02 руб. + 9711 руб.). За период с 18.02.2022 по 18.10.2022 суммарно произведено оплат по НДФЛ в размере 178818,98 руб. данная сумма сложилась из (98068 руб. + 4404 руб. + 26062,98 руб.+50284 руб.). 15.07.2022 начислено налога по расчету за 2021 г. по НДФЛ на сумму 101650 руб. В результате названных начислений остаток по переплате составил 39096 руб. (140746 руб. – 101650 руб.)=39096 руб.18.10.2022 произведена оплата налога на доходы в сумме 50284 руб. В связи с тем, что имелась переплата по НДФЛ в сумме 39096 руб., общая сумма переплаты с учетом платежного документа на сумму 50284 руб. составила 89380 руб. (39096 руб. + 50284 руб.). Таким образом, по состоянию на 31.12.2022 по налогу на доходы у Бакланова А.Н. сформировалась переплата в сумме 89380 руб. Переплатой на сумму 58972 руб. погашена задолженность: начисленного аванса за 2018 г. в сумме 22241 руб., начисленного налога за 2019 г. в сумме 14817 руб., начисленного аванса за 2020 г. в сумме 16648 руб., начисленного налога за 2020 г. в сумме 5266 руб. УФНС России по Алтайскому краю при рассмотрении жалобы Бакланова А.Н. установлено, что инспекцией неправомерно начислены пени по НДФЛ за период с 16.07.2019 по 03.06.2021 в сумме 17031,20 руб., поскольку решением Яровкого районного суда от 09.04.2021 (№2а-50/2021) сумма НДФЛ за 2018 г. в размере 223 535 руб. признана безнадежной к взысканию, а обязанность Бакланова по уплате налога и пени прекращенной, какая-либо иная сумма НДФЛ за 2018 г., УФНС России по Алтайскому краю, в том числе авансовые начисления налога, судом не признавались безнадежными к взысканию.
28.04.2023 Баклановым в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы (3-НДФЛ) с заявленным к уплате налогом в размере 146083 руб. по сроку уплаты 17.07.2023.
18.07.2023 Бакланову начислен налог на доходы физических лиц за 2022 г. согласно представленной декларации в размере 146083 руб. Учитывая, что у него при переходе 01.01.2023 на ЕНС сформировалось положительное сальдо в размере 66303,23 руб., задолженность по НДФЛ составила 79779,77 руб. (146083 руб. – 66303,23 руб.). Налоговым органом 23.07.2023 сформировано требование № об уплате задолженности со сроком исполнения 16.11.2023 на сумму 79899,44 руб. (79779,77 руб. – налог, 119,65 руб. – пеня).
31.08.2023 на основании решения УФНС от 20.07.2023 № налоговым органом уменьшено отрицательное сальдо ЕНС на сумму 17031,20 руб., произведено уменьшение пени на сумму 205,11 руб., в результате чего отрицательное сальдо налогоплательщика по состоянию на 01.09.2023 составило 63702,93 руб. Указание в требовании об уплате задолженности налогового периода, за который возникла взыскиваемая задолженность, законодательством не предусмотрено. Платежный документ от 18.02.2022 в сумме 98068 руб. отражен в КРСБ по НДФЛ и распределен в периоды: 12076,98 руб. в налоговый период 2020 г. (срок уплаты 26.10.2020), 5266 руб. в налоговый период 2020 г. (срок уплаты 15.07.2021), 80725,02 руб. в налоговый период 2021 г. (срок уплаты 15.07.2022). На дату поступления платежного документа от 18.10.2022 в сумме 50284 руб. у налогоплательщика задолженность отсутствовала, платеж в переплате. Поскольку в платежных документах Бакланова в поле «107» платежного документа указано значение «ГД.00.2022», в данном случае распределение платежных сумм осуществлялось в соответствии с хронологической последовательностью возникновения налоговых обязательств по срокам уплаты налога. На 31.12.2022 по НДФЛ у плательщика числилась переплата в сумме 89380 руб. по виду «налог» и задолженность в сумме 21482,18 руб. по виду «пеня», задолженность по пене по страховым взносам 1594,59 руб., в переплате учтен платежный документ от 18.10.2022 на сумму 50284 руб. При переходе на ЕНС остатки перенесены, переплата в сумме 89380 руб. распределена:
- в размере 23076,77 руб. в погашение задолженности по пене,
- в размере 66303,33 руб. в начисления по НДФЛ за 2022 (срок уплаты 17.07.2023) (т.1 л.д.98-100, т.2 л.д.1-3).
Из отзыва МИФНС России №16 по Алтайскому краю на административный иск следует, что за Баклановым числилась задолженность:
Сумма исчисленного налога за 2018 г. 200549,
авансовый платеж за 2018 г.: – 44479 руб., в счет погашения которого зачтены платежи 4403 руб. от 23.07.2020, 3900 руб. от 14.08.2020, 3900 руб. от 10.09.2020, 12636 руб. от 07.01.2021, 2289 руб. от 28.01.2021,
авансовый платеж за 2018 г. 22239 руб., в счет погашения которого зачтены платежи73,98 руб. от 28.01.2021, 13000 руб. от 18.03.2021, 9165 руб. от 31.03.2021, 0,01 руб. от 27.12.2021, 0,01 руб. от 26.01.2022,
авансовый платеж за 2018 г. 22241 руб., в счет погашения которого зачтен платеж 22241 руб. от 17.02.2022,
авансовый платеж за 2018 г. 22986 руб..
Сумма исчисленного налога за 2019 г. 30467 руб., в счет погашения которого зачтены платежи 25327,02 руб. от 17.02.2022, 5139 руб. от 17.02.2022.
Начислено аванса за 2020 г. в сумме 16648 руб., в счет погашения которого зачтены платежи 4571,02 руб. от 17.02.2022, 12076,98 руб. от 18.02.2022.
Начислено аванса за 2020 г. 5266 руб., в счет погашения которого зачтен платеж 5266 руб. от 18.02.2022.
Начислено налога за 2021 г. 101650 руб., в счет погашения которого зачтены платежи 80725,02 от 18.02.2022, 4404 руб. от 18.02.2022, 16520,98 руб. от 21.02.2022.
Остатки платежей: от 28.01.2021 на сумму 16958 руб. в размере 14595,02 руб., от 31.03.2021 на сумму 11050 руб. в размере 1885 руб., от 21.02.2022 на сумму 26062,98 руб. в размере 9542 руб., от 17.02.2022 на сумму 60642 руб. в размере 13073,98 руб. зачтены в переплату. Учитывая указанные остатки платежей, а также платеж в сумме 50284 руб. от 18.10.2022 положительное сальдо по состоянию на 01.01.2023 составило 89380 руб.
16.01.2023 налоговым органом произведен частичный зачет имеющейся переплаты в размере 89380 руб. в счет оплаты задолженности по пене: по страховым взносам на ОМС за 2021 г. 166,58 руб., по страховым взносам на ОПС за 2020, 2021 г.г. 1428,01 руб., по налогу на доходы физических лиц за 2018, 2019, 2020 в размере 21482,18 руб.. Оставшаяся после произведенных зачетов сумма переплаты в размере 66303,23 руб. зачтена в счет оплаты задолженности по НДФЛ за 2022 г. Таким образом, после всех зачетов сумма отрицательного сальдо по ЕНС составила 79773,77 руб., на которую налоговым органом сформировано требование № от 23.07.2023 со сроком исполнения 16.11.2023 (т.2 л.д.77-78).
Из возражений и дополнительных пояснений административного истца следует, что исходя из отзыва административных ответчиков, следует, что ими не оспариваются доводы иска о том, что:
- задолженность по НДФЛ за 2018 г. в размере 223015 руб. признана безнадежной к взысканию, а обязанность по оплате утраченной;
- задолженность по НДФЛ за 2019 г. в размере 30467 руб. оплачена административным истцом в рамках исполнительного производства №,
- задолженность по НДФЛ за 2020 г. в размере 21914 руб. оплачена административным истцом самостоятельно, что подтверждается платежными документами.
Административным ответчиком не представлено доказательств наличия у административного истца обязанности по уплате задолженности по НДФЛ за 2018, 2019, 2020 г.г. Безосновательны доводы административных ответчиков о том, что у Бакланова имеется обязанность по уплате авансовых платежей за 2018, 2019, 2020, поскольку авансовые платежи нельзя расценивать в качестве налога, а законодательство не содержит норм, позволяющих налоговому органу взыскивать с налогоплательщика суммы авансовых платежей, рассчитанных на основании предполагаемого дохода. Начисление пеней за неуплату авансовых платежей по спорному налогу неправомерно.
Представленные платежные документы свидетельствуют об уплате им суммы НДФЛ:
- за 2019 г. списание в рамках исполнительного производства 16.02.2022 на сумму 4404 руб., 17.02.2022 на сумму 26063 руб.,
- за 2020 г. чеки по операциям от 07.01.2021 на сумму 12636 руб., от 23.07.2020 на сумму 4403,23 руб., от 14.08.2020 на сумму 3900 руб., от 10.09.2020 на сумму 3900 руб.,
- за 2021 г. чеки по операциям от 28.01.2021 на сумму 16958 руб., от 18.03.2021 на сумму 13000 руб., от 31.03.2021 на сумму 11050 руб., от 17.02.2022 на сумму 60642 руб.,
- за 2022 г. чеки по операциям от 18.10.2022 на сумму 50284 руб., от 18.02.2022 на сумму 98068 руб. Следовательно, имеются переплаты за 2020, 2022 г.г.
Довод административных ответчиков о неверном заполнении поля «107» в платежных квитанциях подлежит отклонению, поскольку суммы в размере 4404 руб. от 16.02.2022 и 26063 руб. от 17.02.2022 было произведено с банковского счета истца в рамках исполнительного производства.
Все иные суммы были уплачены строго по операциям, в которых в поле «107» было заполнено за тот налоговый период (год), за который вносилась оплата.
Административными ответчиками не представлено доказательств наличия неисполненной задолженности по НДФЛ за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г. Возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, у налогового органа отсутствует (т.2 л.д.105-109).
В судебном заседании представители административных ответчиков возражали относительно заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях. Дополнительно пояснили, что МИФНС России №4 по Алтайскому краю занимается начислениями налогов и сборов, МИФНС России №16 по Алтайскому краю занимается принудительным взысканием налогов и сборов.
В судебное заседание не явился административный истец Бакланов А.Н., ходатайств об отложении не заявлял, представил письменные пояснения, ранее в судебных заседаниях поддерживал уточненные административные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административных исках, возражениях на отзывы административных ответчиков, письменных пояснениях.
В соответствии со ст.289 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Особенности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, арбитражных управляющих определены в ст.227 НК РФ.
Согласно п.2 ст.227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (п.3 ст.227 НК РФ).
Пунктом 7 ст.227 НК РФ предусмотрено, что в случае появления в течение года у налогоплательщиков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.
Согласно п.3 ст.58 НК РФ, в соответствии с настоящим Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
Как следует из п.п.8, 10 ст.227 НК РФ, исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса.
Налоговый кодекс Российской Федерации, возлагая на налогоплательщика обязанность по уплате законно установленных налогов (статьи 2, 23), одновременно гарантирует налогоплательщику судебную защиту прав и законных интересов (статья 22), которая должна быть полной и эффективной, что диктует необходимость в принятии судом предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П).
Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Административный истец просит признать незаконным решение УФНС России по Алтайскому краю от 07.06.2023 № в части отказа в удовлетворении его жалобы на действия должностных лиц МИФНС России №16 по Алтайскому краю при формировании положительного сальдо по ЕСН, включением в него задолженности по НДФЛ в сумме 58972 руб. (за 2018 г. 22241 руб., за 2019 г. 14817 руб., за 2020 г. 16648 руб. и 5266 руб.) (т.1 л.д.10-14).
Из материалов дела следует, что административным истцом декларация о предполагаемом доходе за 2018 г. по форме 4-НДФЛ не подавалась, 11.06.2019 подана налоговая декларация за 2018 г. по форме 3-НДФЛ, в соответствии с которой сумма исчисленного налога, подлежащего уплате, составляет 223535 руб. (т.1 л.д.43-46).
Решением Яровского районного суда Алтайского края от 05.11.2020 установлено, что 16.12.2019 Бакланов частично произвел оплату налога на доходы за 2018 год в сумме 520 руб. (т.1 л.д.47).
В соответствии с решением Яровского районного суда Алтайского края от 09.04.2021 недоимка, числящаяся за Баклановым А.Н. по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. в сумме 223015 руб. и пени за просрочку уплаты налога в сумме 3882 руб. 05 коп. признаны безнадежными к взысканию, обязанность Бакланова А.Н. по уплате налога на доходы физических лиц и пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц прекращенной. Недоимка, числящаяся за Баклановым А.Н. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до 1 июля 2019 г. в сумме 11206 руб. 03 коп., признана безнадежными к взысканию, обязанность Бакланова А.Н. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращенной.
Указанным решением установлено, что вступившим в законную силу решением Яровского районного суда Алтайского края от 5 ноября 2020 г. по делу № 2а-170/2020 Межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю отказано в части взыскания с Бакланова А.Н. задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 223015 руб. со сроком уплаты 15.07.2019, пени по налогу на доходу физических лиц в сумме 3882,05 руб. и задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в сумме 11206,03 руб., поскольку налоговый орган не доказал процедуру взыскания налогов и сборов. Вывод, что сроки взыскания указанной спорной задолженности налоговым органом пропущены, судебный акт не содержит.
Суд пришел к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания с Бакланова А.Н. в принудительном порядке задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 223015 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3882,05 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в сумме 11206,03 руб. в связи с истечение срока своевременного обращения в суд. Задолженность признана судом безнадежной к взысканию, а обязанность Бакланова А.Н. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц и пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц, в указанных размерах, прекращенной (т.1 л.д.58-64).
Исходя из указанных выше положений закона, суд приходит к выводу, что законодатель разграничил понятия авансового платежа и суммы налога, и установил различные сроки их уплаты.
Авансовые платежи не являются налогом, являются промежуточными платежами, уплачиваются в течение налогового периода, а, следовательно, в силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации неуплаченный авансовый платеж не является недоимкой по налогу.
Законодательство о налогах и сборах не содержит норм, позволяющих налоговому органу взыскивать с налогоплательщика исключительно суммы авансовых платежей, рассчитанных на основании предполагаемого дохода, при доказанности фактически полученного дохода налогоплательщика в меньшем размере, поскольку принудительное взыскание возможно только в отношении недоимки по налогу.
Задолженность по данному налогу может возникнуть только после 15 июля календарного года, следующего за отчетным.
Таким образом, налоговый орган не вправе осуществлять принудительное взыскание авансовых платежей по НДФЛ.
В данном случае в связи с истечением налогового периода, в течение которого должны были быть уплачены авансовые платежи (2018 год), они утратили статус авансовых, а у налогоплательщика наступила обязанность по уплате НДФЛ за истекший налоговый период, рассчитанного с учетом поступивших авансовых платежей, которых в 2018 г. не имелось, что следует из налоговой декларации за 2018 г. по форме 3-НДФЛ (т.1 л.д.43-46).
Административным истцом не оспаривалось, что суммы авансовых платежей им не уплачивались, по итогам отчетного периода им представлена декларация 3-НДФЛ, в которой был исчислен налог на доходы физических лиц за 2018 год, который составил 223535 руб., а в последствии недоимка, числящаяся за Баклановым по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. в сумме 223015 руб. была признанной безнадежной к взысканию.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в отсутствие у Бакланова А.Н. задолженности по налогу на доходы за 2018 г., который им был исчислен по декларации формы 3-НДФЛ, налоговый орган не вправе был самостоятельно производить зачет сумм по платежам в размере 4403 руб. от 23.07.2020, 3900 руб. от 14.08.2020, 3900 руб. от 10.09.2020, 12636 руб. от 07.01.2021, 2289 руб. от 28.01.2021 в счет авансового платежа за 2018 г. в размере 44479 руб.; зачет сумм по платежам в размере 73,98 руб. от 28.01.2021, 13000 руб. от 18.03.2021, 9165 руб. от 31.03.2021, 0,01 руб. от 27.12.2021, 0,01 руб. от 26.01.2022 в счет авансового платежа за 2018 г. в размере 22239 руб.; зачет сумм по платежам в размере 22241 руб. от 17.02.2022 в счет авансового платежа за 2018 г. в размере 22241 руб., в счет погашения которого зачтен платеж авансовый платеж за 2018 г. 22986 руб.
24.12.2020 Баклановым А.Н. подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2019 г., согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет 30467 руб. (т.1 л.д.66-69).
Решением Яровского районного суда Алтайского края от 20.09.2020 с Бакланова А.Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2019 г. в размере 30467 руб. 00 коп., в бюджет города Яровое Алтайского края государственная пошлина в размере 1114 руб. 01 коп. (т.2 л.д.79-81).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов от 29.11.2021 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 21.10.2021 Яровского районного суда (дело №2а-174/2021 от 21.) о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 30467 руб. в отношении должника Бакланова А.Н. (т.1 л.д.78-80).
Из выписки по счету Бакланова А.Н., открытому в ПАО Сбербанк, следует, что 16.02.2022 произошло списание денежных средств в размере 4404 руб., 17.02.2022 в сумме 26063 руб. в качестве взыскания по исполнительному производству № от 29.11.2021 на сумму 30467 руб. (т.1 л.д.81-84).
Таким образом, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере 4404 руб. от 16.02.2022 и 26063 руб. от 17.02.2022 были взысканы в принудительном порядке и списаны со счета Бакланова А.Н., имели целевое назначение (задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2019 г.) и должны были быть учтены налоговым органом по данному назначению, однако были зачтены в задолженность по НДФЛ за 2021 г., что является неправомерным.
Кроме того, Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговым органом.
В соответствии с данными Правилами, в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, в реквизите "107" - значение показателя налогового периода.
Согласно п.7 Правил в случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.
В реквизите "107" - значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").
Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой.
Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которая указывается следующим образом:
"МС" - месячные платежи;
"КВ" - квартальные платежи;
"ПЛ" - полугодовые платежи;
"ГД" - годовые платежи.
В реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа, в соответствии с Положением Банка России N 383-П и настоящим Порядком (пункт 13 Правил).
20.04.2021 административным истцом в налоговый орган подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 г., согласно которой общая сумма налога, исчисленная к уплате, - 21914 руб., сумма фактически уплаченных авансовых платежей - 12203 руб., сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет, - 9711 руб. (т.1 л.д.85-89).
Административным истцом представлены чеки по операциям:
- от 23.07.2020 на сумму 4403,23 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2020, назначение платежа «уплата НДФЛ за 2020 г.»),
- от 14.08.2020 на сумму 3900 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2020, назначение платежа «уплата НДФЛ за 2020 г.»),
- от 10.09.2020 на сумму 3900 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2020, назначение платежа «уплата НДФЛ за 2020 г.»),
- 07.01.2021 на сумму 12636 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2020, назначение платежа «уплата НДФЛ за 2020 г.»), т.е. на общую сумму 24839,23 руб. (т.1 л.д.90, 91, 92, 93).
Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021 г. сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет 101650 руб., сумма фактически уплаченных авансовых платежей по налогу 41008 руб. (т.2 л.д.24, 25, 26-29).
Административным истцом представлены чеки по операциям:
- от 28.01.2021 на сумму 16958 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2021, назначение платежа «уплата НДФЛ за 2021 г.»),
- от 18.03.2021 на сумму 13000 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2021, назначение платежа «налоговый платеж»),
- от 31.03.2021 на сумму 11050 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2021, назначение платежа «налог на доходы физических лиц…»),
- от 17.02.2022 на сумму 60642 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2021, назначение платежа «налоговый платеж»), т.е. на общую сумму 101650 руб. (т.2 л.д.30, 31, 32, 33, 34, 35, 36).
27.04.2023 административным истцом в налоговый орган подана декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2022 г., согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате 146083 руб., сумма фактически уплаченных авансовых платежей по налогу 148532 руб. (т.1 л.д.20-23).
Административным истцом представлены чеки по операциям:
- от 18.02.2022 на сумму 98068 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2022, назначение платежа «налоговый платеж»),
- от 18.10.2022 на сумму 50284 руб. (поле 106 значение «ТП», поле 107 значение ГД.00.2022, назначение платежа «налоговый платеж»), т.е. на общую сумму 148352 руб. (т.1 л.д.16, 17, 18, 19).
Административными ответчиками не оспаривается тот факт, что административным истцом указанные платежи действительно произведены.
Довод административных ответчиков о том, что указание налогоплательщиком некорректных сведений относительно налогового периода в поле «107» в платежных документах дало налоговому органу право на распределение платежных сумм в соответствии с хронологической последовательностью возникновения налоговых обязательств по срокам уплаты налога суд отклоняет, поскольку допущенные неточности заполнения Баклановым А.Н. поля «107» при наличии иных данных, позволяющих однозначно идентифицировать платежи, не могут являться основанием для зачисления поступивших сумм за другие налоговые периоды.
Таким образом, перечисленные выше платежи административного истца, внесенные им в 2020, 2021, 2022 г.г., должны были быть зачтены налоговым органом в уплату налога на доходы физических лиц соответственно за налоговые периоды 2020, 2021, 2022 г.г., а не в иные периоды.
Кроме того, платежи, внесенные Баклановым А.Н. в счет НДФЛ за 2020, превышают исчисленную сумму налога на 2925,23 руб. (24839,23 руб. - 21914 руб.), т.е. налог уплачен излишне.
Платежи, внесенные Баклановым А.Н. в счет НДФЛ за 2022, превышают исчисленную сумму налога на 2269 руб. (148352 руб. - 146083 руб.), т.е. налог уплачен излишне.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у налогоплательщика Бакланова А.Н. не имелось задолженности по налогу на доходы физических лиц как за налоговые периоды за 2018, 2019, 2020 г.г., на что имеется указание в оспариваемом решении УФНС России по Алтайскому краю от 20.07.2023, так и за 2021 и 2022 г.г., на что указывали административные ответчики в ходе судебных заседаний, пени на недоимку по НДФЛ за 2018 г. были признаны безнадежными к взысканию по решению суда, по НДФЛ за 2019 г. задолженность взыскана в судебном порядке, пени к взысканию не предъявлялись, за остальные налоговые периоды налогоплательщиком НДФЛ уплачивался своевременно, соответственно пени не могли быть начислены.
Таким образом, оспариваемое Баклановым А.Н. решение от 20.07.2023 №@ является незаконным, а действия должностных лиц МИФНС России №4 по Алтайскому краю, которые занимаются непосредственно начислениями налогоплательщиков и выдали Бакланову А.Н. справку № по состоянию на 15.03.2023 о наличии нулевого сальдо Единого налогового счета налогоплательщика, включив при формировании положительного сальдо по ЕНС задолженности по НДФЛ за 2018 г., 2019 г., 2020 г., незаконными.
23.07.2023 МИФНС России №16 по Алтайскому краю сформировано требование №, согласно которому Бакланов А.Н. обязан в срок до 16.11.2023 уплатить числящуюся за ним задолженность по уплате НДФЛ в размере 79779,77 руб., пени 119,65 руб. (т.2 л.д. 218-219).
Решением УФНС России по Алтайскому краю от 27.10.2023 № жалобы Бакланова А.Н. от 07.10.2023 на требование МИФНС России №16 по Алтайскому краю от 23.07.2023 № об уплате задолженности оставлена без удовлетворения. Представитель УФНС России по Алтайскому краю указал, что 28.04.2023 Баклановым в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) с заявленным к уплате налогом в размере 146083 руб., по сроку уплаты 17.07.2023. 18.07.2023 Бакланову А.Н. начислен налог на доходы физических лиц за 2022 г. согласно представленной декларации в размере 146083 руб.. Учитывая, что при переходе 01.01.2023 на ЕНС у налогоплательщика сформировалось положительное сальдо в размере 66303,23, задолженность по НДФЛ составила 79779,77 руб. (146083-66303,23). 23.07.2023 налоговым органом сформировано требование № об уплате задолженности со сроком исполнения 16.11.2023 на сумму 79899,44 руб. (79779,77 руб. – налог, 119,65 руб. – пеня). Доводам Бакланова А.Н. о том, что задолженность по НДФЛ за 2022 г. отсутствует, поскольку им перечислены авансовые платежи за 2022 г. (98068 руб. + 50284 руб.), что превышает сумму налога, подлежащего уплате согласно представленной декларации от 27.04.2023 по форме 3-НДФЛ в размере 146083 руб., Управлением дана оценка в предыдущем решении от 20.07.2023 (т.2 л.д.213-217).
Поскольку в оспариваемом требовании № выставлена к уплате недоимка по НДФЛ в размере 79779,77 руб., а ранее установлено, что задолженности по НДФЛ за 2018-2022 г.г. у Бакланова А.Н. не имеется, оплата НДФЛ за 2022 г. произведена налогоплательщиком до истечения срока оплаты (до 17.07.2023 - 18.02.2022 и 18.10.2022), соответственно оснований для начисления пени в размере 119,65 руб. на сумму НДФЛ 79779,77 руб. не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Бакланова А.Н. о признании незаконными решений УФНС России по Алтайскому краю от 20.07.2023 № и от 27.10.2023 № в части отказа в удовлетворении его жалоб подлежат удовлетворению.
Также суд приходит к выводу, что действия МИФНС России №4 по Алтайскому краю, выразившиеся при формировании положительного сальдо по ЕНС включением в него задолженности по НДФЛ за 2018-2020 г.г. при вышеизложенных обстоятельствах являются незаконными. В связи с чем следует на МИФНС России №4 по Алтайскому краю возложить обязанность устранить допущенные нарушения в части зачета переплаты по НДФЛ.
Поскольку судом установлено, что задолженности по НДФЛ у Бакланова А.Н. не имеется, соответственно не имелось оснований для начисления пени на выставленную сумму недоимки по НДФЛ, требование МИФНС России №16 по Алтайскому краю №78403 об уплате задолженности по НДФЛ в размере 79779,77 руб., пени в размере 119,65 руб. по состоянию на 23.07.2023 следует признать незаконным.
Таким образом, административные исковые требования Бакланова А.Н. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Бакланова Андрея Николаевича удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 20.07.2023 № и от 27.10.2023 № в части отказа в удовлетворении жалоб Бакланова Андрея Николаевича.
Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю, выразившиеся при формировании положительного сальдо по ЕНС включением в него задолженности по НДФЛ за 2018 г., 2019 г., 2020 г.
Обязать Межрайонную ИФНС России №4 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения в части зачета переплаты по НДФЛ.
Признать незаконным требование Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю №78403 по состоянию на 27.07.2023 г. об уплате недоимки по НДФЛ в размере 79779 руб. 77 коп., пени в размере 119 руб. 65 коп. в срок до 16.11.2023 г.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий В.М.Огнева
Решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2024 года.
Копия верна: судья В.М.Огнева
