Дело №30-2-542/2021
УИД 76RS0014-02-2021-000557-84
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль 26 августа 2021 года
Судья Ярославского областного суда Сингатулина И.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Масловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО «БР-ТРЕЙД» Юмина Валерия Ивановича по доверенности Воробьева Ильи Александровича на постановление заместителя начальника таможни – начальника службы Владимирской таможни по Ярославской области Моисеенко Р.С. от 25 февраля 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «БР-ТРЕЙД» Юмина Валерия Ивановича,
установил:
Постановлением заместителя начальника таможни – начальника службы Владимирской таможни по Ярославской области Моисеенко Р.С. № 10103000-311/2021 от 25 февраля 2021 года генеральный директор ООО «БР-ТРЕЙД» Юмин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Как следует из постановления, генеральный директор ООО «БР-ТРЕЙД» Юмин В.И. не выполнил обязанности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 статьи 84, подпунктами 4, 7 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, заявил при таможенном декларировании товара в декларации о товаре недостоверные сведения о его классификационном коде, наименовании и описании, что послужило основанием для несоблюдения установленных таможенным законодательством запретов и ограничений, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 мая 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба генерального директора ООО «БР-ТРЕЙД» Юмина В.И. – без удовлетворения.
Защитником Юмина В.И. по доверенности Воробьевым И.А. подана жалоба на указанные акты, в которой ставится вопрос об их отмене, прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В обоснование доводов жалобы указывается на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, несоответствию выводов, изложенных в постановлении и решении, обстоятельствам дела и недоказанности вины Юмина В.И.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель Владимирской таможни по доверенности Порфирьев С.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, полагал постановление заместителя начальника таможни – начальника службы Владимирской таможни по Ярославской области Моисеенко Р.С. от 25 февраля 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 мая 2021 года законными и обоснованными.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.
Частью 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).
Из содержания обжалуемого постановления следует, что генеральный директор ООО «БР-ТРЕЙД» Юмин В.И. привлечен к административной ответственности за заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, а именно: на Ярославском таможенном посту (центр электронного декларирования) Ярославской таможни по адресу <адрес>, в декларации на товары №10117070/090419/0009992 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта ООО «БР-ТРЕЙД» генеральный директор Общества Юмин В.И. указал недостоверные сведения о классификационном коде товара, что послужило основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.
Вместе с тем, из представленных материалов дела видно, что 30 июня 2021 года начальником органа дознания - и.о. заместителя начальника Владимирской таможни вынесено постановление о возбуждении уголовного дела №12104009730000006 по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ. Исходя из содержания указанного постановления, данное уголовное дело возбуждено по факту того, что в период с 13 февраля 2019 года по 22 июля 2019 года в рамках исполнения договора поставки от 25 июля 2017 года №24/07-17, генеральный директор ООО «БР-ТРЕЙД» Юмин В.И. при осуществлении таможенного декларирования продукции по таможенной процедуре экспорта по 87 декларациям на товары, в том числе и по декларации №10117070/090419/0009992, указал недостоверные сведения о товаре и изменил классификационный код товара.
Таким образом, при квалификации действий Юмина В.И. по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ и по части 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
По смыслу приведенной нормы наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «БР-ТРЕЙД» Юмина В.И.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление заместителя начальника таможни – начальника службы Владимирской таможни по Ярославской области Моисеенко Р.С. от 25 февраля 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2КоАП РФ, в отношении Юмина В.И. подлежат отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя начальника таможни – начальника службы Владимирской таможни по Ярославской области Моисеенко Р.С. от 25 февраля 2021 года № 10103000-311/2021 и решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «БР-ТРЕЙД» Юмина Валерия Ивановича отменить.
Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья И.Г. Сингатулина
