№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2018 года г.Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Н.Р. Карамовой,
при секретаре Ахияровой Э.Р.,
с участием истца Мансурова И.Х., его представителя по устному заявлению Мансуровой Р.М.,
представителей ответчика Хакимовой А.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Валиахметова А.Ф. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мансурова И. Х. к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мансуров И.Х. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан с требованиями, с учетом двух уточнений: об обязании произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, включив в трудовой и страховой стаж учебу в ВУЗе, установив доплату за нахождение на иждивении дочери и за работу во вредных условиях труда, исправить ожидаемый период выплаты для пенсии по вредности список № на <данные изъяты> месяцев вместо <данные изъяты> месяца, включить в расчет трудовую деятельность истца в ООО «Экотон» ХМАО, перевести в страховые баллы и произвести доплату к пенсии за нестраховые периоды службы в армии и нахождении на учете в службе занятости. Также просил взыскать с ответчика расходы на юридические услуги по составлению искового заявления в сумме 11250 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему досрочно назначена страховая пенсия по старости. Согласно записей трудовой книжки его общий трудовой стаж составляет <данные изъяты> г ода <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, из них более <данные изъяты> года – работа в районе Крайнего Севера по спискам № и №, дающих право на пенсию на льготных условиях. При начислении пенсии ответчик не включил в трудовой стаж годы учебы и службы в армии по призыву (служба в армии должна засчитываться как один к двум), годы работы в районе Крайнего Севера и приравненных в нему местностях. Рассчитанный ответчиком стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день вместо положенных <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, чем уменьшена валоризация на <данные изъяты>%. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ рассчитан <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней вместо <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Не засчитаны пенсионные баллы за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета на сайте ПФР он заработал <данные изъяты> баллов, а при подсчете пенсии учтено только 89,270 баллов. Кроме того, непринято во внимание нахождение на иждивении у истца дочери – инвалида детства <данные изъяты> группы. Его обращения в ПФР за пересчетом начисленной пенсии остались без удовлетворения.
Истец Мансуров И.Х., его представитель Мансурова Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просил удовлетворить. Истец указал, что ему был перерасчет на небольшую сумму, но за что именно он не понял. В целом считает пенсию недоплаченной.
Представители ответчика Хакимова А.Р., Валиахметов А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении за необоснованностью. В дело представлены письменные возражения. Также суду на обозрение представлено пенсионное дело истца.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачей гражданского судопроизводства является разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся субъектами трудовых правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Пунктом 1 статьи 3 ГПК РФ установлено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, суд, рассматривая гражданское дело и принимая решение об удовлетворении заявленных требований, должен установить нарушение прав и законных интересов обратившегося лица.
В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Судом установлено, что Мансурову И.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет была назначена страховая пенсия по старости досрочно по подпункту 2 пункта 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как имеющему необходимый страховой стаж и стаж работы в тяжелых условиях труда. При этом размер трудовой пенсии истцу рассчитан по пункту 3 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В статье 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» указано, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной формуле с учетом величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; расчетного размера трудовой пенсии, определяемого для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; размера базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 рублей; ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, равного аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона).
Согласно пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона 173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый в формуле расчета страховой части пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 14 данного Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
При этом, лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона (в том числе – мужчинам, которым пенсия по старости была назначена досрочно по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, что соответствует п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, то есть основанию назначения пенсии истцу), страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 данного Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
Таким образом, требование истца о применении в расчете его пенсии ожидаемого периода в размере 228 месяцев не соответствует законодательно установленному порядку определения этого периода, поскольку истец ушел на пенсию досрочно и к нему при расчете периода ожидания применяется пункт 2 статьи 32 173-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 30 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом включение в трудовой стаж лица периодов службы в армии и получения пособия по безработице предусмотрено и пунктом 3, и пунктом 4 статьи 30 173-ФЗ, а включение периодов обучения – только пунктом 4 данной статьи.
Из представленного ответчиком сравнительного анализа расчетного размера трудовой пенсии истца следует, что наиболее выгодным для Мансурова И.Х. является расчет по пункту 3 статьи 30 173-ФЗ. Данный расчет судом проверен и признается верным. Смешение формул при определении расчетного размера трудовой пенсии действующим законодательством не предусмотрен.
Соответственно, согласно положений пункта 3 статьи 30 173-ФЗ в страховой стаж не подлежат включению периоды обучения истца, поскольку это повлечет уменьшение размера его пенсии.
При этом в общий трудовой стаж, согласно материалам пенсионного дела истца, период его обучения был засчитан. Нестраховые периоды службы в армии и получения истцом пособия по безработице включены в расчет общего трудового стажа и страхового стажа истца, согласно пунктов 1 и 4 части 1 статьи 12 400-ФЗ.
Как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Таким образом, произведенный Управлением в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.
Далее, согласно данных выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), при их сопоставлении с материалами пенсионного дела истца и его трудовой книжкой, при расчете индивидуального пенсионного коэффициента истцу были учтены периоды его работы в ООО «Экотон» ХМАО.
Также при проверке исчисления стажа истца период его службы в армии рассчитан в двойном размере, и является верным, соответствующим требованиям истца.
В части требований истца об установлении ему доплаты к пенсии за имеющийся стаж работы во вредных условиях труда, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку действующее законодательство предусматривает доплату за вредные условия труда в рамках трудовых отношений по ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации. В части пенсионных прав работа с вредными и тяжелыми условиями труда дает право на льготный досрочный уход на пенсию, при этом не предусматривает иные льготы и компенсации, в том числе надбавки и доплату к пенсии.
Согласно пункта 3 статьи 17 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В соответствии с положениями статьи 10 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, и супруг, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.
Состоявшими на иждивении лица, признаются члены его семьи, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, для определения права на доплату к страховой пенсии, существенными и подлежащими установлению являются два факта: факт нетрудоспособности члена семьи, и факт нахождения его на иждивении.
Из представленный суду документов подтверждается, что истец имеет совершеннолетнюю дочь, которая является инвалидом детства 2 группы бессрочно. При этом она является получателем бессрочной социальной выплаты и ежемесячной денежной выплаты, которые суммарно превышают пенсию истца, в связи с чем факт иждивения в его законодательном понимании материалами дела не подтвержден.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований, то требование о взыскании судебных расходов также не подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 100-103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мансурова И. Х. к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии и взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Н.Р.Карамова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Р.Карамова
решение не вступило в силу
