Дело №2-3278/2021
14RS0035-01-2021-003819-97
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 09 апреля 2021 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В. при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» о признании незаконным действия и возложении обязанности выделить жилое помещение,
установил:
Истец обратилась в суд с иском о признании действия МКУ «ДЖО» ГО «Якутск» незаконными и обязать выделить трехкомнатную квартиру, мотивируя тем, что письмом ответчика от 03.02.2021 №750 дан ответ истцу, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, общей площадью 57, 3 кв.м., принято истцом по акту приема-передачи от 11.08.2017 взамен квартиры в аварийном доме по адресу: ____, общей площадью 52, 9 кв.м. в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утв. постановлением Правительства РС(Я) от 11.06.2013 №193, однако истец соглашение с ответчиком не подписывала, акт приема-передачи жилого помещения, на который ссылается МКУ «ДЖО» истец подписала для того, чтобы потом, когда она будет возвращать эту квартиру не сказали, что у них не хватает батарей или лампочек, полагает, что переданное жилое помещение по площади меньше 30 кв.м, просила признать действия ответчика незаконными, обязать выделить трехкомнатную квартиру.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представителя не направил, между тем истец участвовала в подготовке к судебному заседанию, в котором просила назначить судебное заседание с учетом занятости ее представителя ФИО3, с учетом указанного судом было определено время судебного заседания, однако сторона истца в судебное заседание не явилась, доказательства уважительности причин не явки суду не представлено.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств не подано, при этом ответчиком направлен в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просил в исковых требованиях истцу отказать на основании следующего. Истец, ранее по судебным спорам с ОА г. Якутск проходила под фамилией ФИО4, являясь собственником аварийного жилого помещения, получила новое жилое помещение по адресу ____, в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утв. постановлением Правительства РС(Я) от 11.06.2013 №193, взамен аварийного жилого дома, расположенного по адресу: ____. Истец получила жилое помещение по акту приема-передачи от 11.08.2017., то есть ранее истцом был выбран один из способов обеспечения жилищных прав, а именно предоставление жилой площади взамен изымаемого аварийного жилого помещения. Истец проживает в предоставленном жилом помещении без регистрации, без подписанных договоров, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Ранее аналогичные требования истца были рассмотрены судом 18.12.2018, которое вступило в законную силу 10.04.2019, считает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд, изучив материалы дела, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть иск в отсутствии надлежащим образом извещенных истца и ответчика.
Как установлено судом, решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18.12.2018 по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО4 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, встречному иску ФИО4 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения 3-комнатной квартиры, постановлено: «Первоначальный иск Окружной администрации города Якутска к ФИО4 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение, удовлетворить. Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, в порядке изъятия недвижимости для муниципальных нужд. Предоставить возмещение за изымаемое жилое помещение путем предоставления другого жилого помещения и признать право собственности ФИО4 на жилое помещение по адресу: ____. Взыскать с ФИО4 в пользу Окружной администрации города Якутска доплату за разницу стоимости жилых помещений в размере 5528.99 руб. Встречный иск ФИО4 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения 3-комнатной квартиры, оставить без удовлетворения».
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10.04.2019 указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Определением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09.02.2021 кассационная жалоба ФИО2 (до брака ФИО4) возвращена без рассмотрения по существу.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о заключении брака от ____№ между ФИО1 и ФИО4 ____ заключен брак, после заключения брака ФИО4 присвоена фамилия: ФИО2.
Настоящий иск подан к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений», которое согласно Уставу, утв. распоряжением Окружной администрации города Якутска от 01.12.2015 №2064р, является юридическим лицом и вправе, кроме прочего, заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени городского округа «город Якутск» в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством (пп. 2.1.6).
Как было установлено судом при принятии решения от 18.12.2018 по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО4 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, встречному иску ФИО4 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения 3-комнатной квартиры, квартира № по адресу ____ находится в собственности ответчика, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2014. Решение об изъятии жилого помещения в аварийном доме, расположенном по адресу: ____ утверждено распоряжением Окружной администрации города Якутска от 21.04.2017 № 592р «Об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд, в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу в городском округе «город Якутск». В рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», (утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 года № 193) и исполнения Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», взамен квартиры № в аварийном доме по адресу: ____ (общая площадь 52.9 кв.м), распределено и принято ФИО4 жилое помещение, расположенное по адресу: ____ (общая площадь 57.3 кв.м). МКД по ул. ____ введен в эксплуатацию в марте 2017 года. 08 августа 2017 г. Распоряжением ОА ГО г. Якутск № 1297р утвержден протокол постоянно действующей Комиссии по переселению граждан муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений». Приложением к распоряжению подтверждается, что с ответчиком ФИО4 оформлено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ____ путем предоставления другого жилого помещения по адресу: ____ (общая площадь 57.3 кв.м). 11 августа 2017 г. между истцом и ответчиком подписан акт приема-передачи жилого помещения, по которому собственник жилого помещения, по адресу: : ____ принимает квартиру по адресу: ____ общей площадью 57.3 кв.м. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном доме, по адресу: ____ определен на основании предоставленных истцу ответчиком документов и составляет 3535500 руб. Согласно муниципальному контракту от 22.08.2016 г. №, стоимость жилого помещения по адресу: ____, приобретенного в рамках Программы, составляет 3541028.99 руб. Заключенные муниципальные контракты размещены в Единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N443 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Официальный сайт имеет доменное имя www.zakupki.gov.ru, доступ к которому осуществляется на безвозмездной основе. Информация общедоступна и доказыванию не подлежит. Как было установлено судом, ответчик в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение выбрал предоставление жилого помещения по адресу: ____, стоимость которого составляет 3541028.99 руб. Как установлено судом, площадь жилого помещения по адресу: ____, составляет 57.3 кв.м.
Указанное решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18.12.2018 вступило в законную силу 10.04.2019.
Таким образом, судом установлено, что истцу взамен изъятой квартиры №11 общей площадью 52,9 кв.м., расположенной по адресу по адресу ____, в связи с признанием указанного многоквартирного дома аварийным, в целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства РС (Я) от 11 июня 2013 г. № 193, Окружной администрацией города Якутска распределено жилое помещение по адресу: ____, общей площадью 57.3 кв.м., с количеством комнат – 2. ФИО2 предложение ОА г. Якутска приняла, подписав акт приема-передачи жилого помещения по адресу: ____, общей площадью 57.3 кв.м.
Поскольку ФИО2 являлась собственником сносимого жилого помещения, правоотношения сторон при изъятии жилого помещения регулируются ст. 32 ЖК РФ.
Из пояснений истца, данных в подготовительном судебном заседании 29.03.2021, следует, что истец фактически проживает в принятом жилом помещении взамен аварийного по адресу ____.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен выкупаемого предоставляется собственнику только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Поскольку ФИО2, являлась собственником трехкомнатной квартиры в сносимом деревянном доме 1957 года постройки, дала согласие на предоставление ей другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену и приняла во владение другое жилое помещение в новостройке по общей площади превышающее площадь сносимого жилого помещения состоящее из двух комнат, ее доводы о существенном ухудшении условий проживания являются необоснованными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» о признании незаконным действия и возложении обязанности выделить жилое помещение, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Жиркова
